合作市人民政府(政務服務網)

合作市地處青藏高原東北邊緣，東連卓尼縣，南靠碌曲縣，西接夏河縣，北臨臨夏州和政縣、臨夏縣，是甘南藏族自治州州府所在地，也是全州政治、經濟、文化、科技和金融中心。合作藏語音譯為“黑措”，意為羚羊聚居的地方，1956年成立合作鎮(zhèn)，1996年5月經國務院批準，1998年1月成立合作市。全市現(xiàn)轄6鄉(xiāng)鎮(zhèn)4街道、39個村民委員會、8個社區(qū)、249個村民小組。全市有藏、漢、回等18個民族，總人口約10萬人，其中藏族人口占55%。全市國土總面積2670平方公里，城區(qū)規(guī)劃面積17.1平方公里，建成區(qū)面積12平方公里。全市平均海拔2960米，氣候屬高陰濕區(qū)，年均氣溫1.7℃，年降水量558毫米，無絕對無霜期。獲得“全國民族團結進步創(chuàng)建示范市”、“全國文明城市提名城市”、甘肅省“雙擁”模范城市、甘肅省衛(wèi)生城市、甘肅省文明城市等榮譽稱號。

2020年，在州委、州政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市人民政府緊緊團結依靠全市各族人民，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞全面建成小康社會總體目標，按照市委“1159”工作思路，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，基本完成了市五屆人大三次會議確定的目標任務，預計全市地區(qū)生產總值達到58.9億元，年均增長5.9%，是“十二五”末的1.8倍；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值5.7億元，年均增長5%，是“十二五”末的2.2倍；完成大口徑財政收入6.3億元，年均增長7.2%，增長了1.4倍；完成地方一般公共預算收入2.2億元，年均增長4.8%，增長了1.3倍；完成社會消費品零售總額15億元；城鎮(zhèn)居民和農牧民人均可支配收入分別達到27579元和9237元，年均增長6.9%和8.6%，均增長了1.4倍。全市經濟社會發(fā)展實現(xiàn)從全州“速度領跑”向“質量領先”的蝶變。

合作市地理位置獨特，區(qū)位優(yōu)勢明顯。是古“絲綢南路”的商埠重鎮(zhèn)，自古以來就是中原和西蜀與安多藏區(qū)連接的重要樞紐，素有“絲綢南路香巴拉”的美譽。距省會蘭州市226公里，市區(qū)與蘭合高速、國道213線、省道306線、合作至冶力關等公路相連接，夏河機場距市區(qū)47公里。隨著蘭合、西成鐵路和合作至卓尼、碌曲高速公路的開工建設，全市四通八達的立體交通網絡基本形成。

合作市自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)文明加快推進。緊緊圍繞甘南州率先創(chuàng)建“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治示范區(qū)”的總體部署，重點實施了退耕還林、城區(qū)面山綠化、天然林保護、“三化”草場治理等生態(tài)工程，縱深推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動，全面啟動生態(tài)文明小康村建設，城區(qū)綠化覆蓋率達33.6%，森林覆蓋率達6.9%，可利用草場面積達338萬畝?，F(xiàn)有生態(tài)產業(yè)園區(qū)1個，總面積3934畝，園區(qū)道路、給排水、污水處理、通信等基礎設施日趨完善，入園企業(yè)達18家。

合作市自然資源豐富，優(yōu)勢產業(yè)迅速發(fā)展。合作市是以牧業(yè)為主的高原城市，也是甘南州農畜產品集散中心，被中國乳制品工業(yè)協(xié)會命名為“中國牦牛乳都”。發(fā)展的主導產業(yè)有以牦牛、犏牛繁育、奶牛養(yǎng)殖和牦牛、藏羊畜產品加工為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)，以藏中藥材、優(yōu)質青稞、雜交油菜、羊肚菌種植為主的高原特色種植業(yè)；藏傳佛教歷史悠久、草原風情濃郁的民俗文化旅游業(yè)；以黃金為主的綠色環(huán)保礦產業(yè)；醫(yī)療保健養(yǎng)生的傳統(tǒng)藏學醫(yī)藥業(yè)；聚集城市經濟快速發(fā)展的商貿流通業(yè)。

合作市人文景觀獨特，自然風光秀美。合作市是大香格里拉北線旅游集散中心和高原特色文化生態(tài)旅游目的地。位于市區(qū)北郊的米拉日巴佛閣是全藏區(qū)僅有的一座堡式宗教建筑，是安多地區(qū)藏傳佛教名剎之一，其內置的佛像雕塑、唐卡、壁畫等藏傳佛教文物極具宗教特色；位于城區(qū)南郊的當周生態(tài)園草原民族風情濃郁，集森林和草原景觀于一身，是休閑度假體驗藏民族風情的勝地；境內巍峨壯觀的阿尼念卿山、林疊峰轉的勒秀洮河風景區(qū)、風光旖旎的美仁草原、撲朔迷離的崗岔溶洞等自然景觀開發(fā)前景廣闊；傳統(tǒng)的曬佛節(jié)、插箭節(jié)、香浪節(jié)、民族運動會與香巴拉旅游藝術節(jié)交相輝映，構成了獨具特色的民俗風情。

合作市經濟健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹落實州委、州政府“五大生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大環(huán)境”奮斗目標，以打造“大美羚城·高原明珠城市”為目標，加快推進“生態(tài)合作、旅游合作、幸福合作、平安合作、正氣合作”建設，全市經濟社會保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結、宗教和順、人民群眾安居樂業(yè)的良好局面。