富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)人民政府

根據(jù)《自治縣黨委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜富川瑤族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革實(shí)施方案＞的通知》（富編〔2020〕90號(hào)）部署要求，結(jié)合實(shí)際，制定城北鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置方案。

一、總體要求

根據(jù)城北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和區(qū)域特點(diǎn)優(yōu)化職能配置，嚴(yán)格在規(guī)定的限額內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化和綜合設(shè)置黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層治理體系，提高基層治理能力。整合內(nèi)部決策、管理、監(jiān)督職責(zé)及力量，為審批服務(wù)綜合行政執(zhí)法等工作提供支持和保障。

二、鎮(zhèn)黨委政府的主要職責(zé)

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)；制定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；堅(jiān)持依法行政，推進(jìn)民主政治，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)；做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和社區(qū)工作。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)格抓好基層黨組織建設(shè)各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌抓好基層黨建工作。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，全面加強(qiáng)基層宣傳思想文化工作，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在基層的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。

（三）加強(qiáng)公共管理。推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和建設(shè)規(guī)劃。實(shí)施綜合管理，落實(shí)轄區(qū)集鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)等職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)基層自治工作，健全完善“自治為基、法治為本、德治為先”的基層治理體系。

（四）加強(qiáng)公共安全。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，構(gòu)建公共安全防控體系，建立應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案，做好安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、消防安全、森林防滅火、食品藥品安全、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等應(yīng)急管理工作。承擔(dān)轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，健全多元糾紛解決機(jī)制，綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時(shí)化解轄區(qū)社會(huì)矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)公共服務(wù)。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人力資源和社會(huì)保障、醫(yī)療保障、就業(yè)服務(wù)、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口和計(jì)劃生育等方面相關(guān)政策。拓寬服務(wù)渠道，改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全群眾辦事一次辦結(jié)機(jī)制。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)“一窗受理、集成服務(wù)”的行政審批服務(wù)改革。

（六）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；協(xié)助管理好派出單位人員。

（七）行使《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權(quán)。依法依規(guī)承擔(dān)下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限和行政執(zhí)法事項(xiàng)。

（八）完成縣委、縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）城北鎮(zhèn)黨委政府設(shè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)5個(gè)，機(jī)構(gòu)規(guī)格均為股級(jí)：

1.綜合事務(wù)辦公室（加掛行政審批辦公室牌子）；

2.黨建工作辦公室（加掛群團(tuán)組織辦公室牌子）；

3.綜合治理辦公室（加掛綜合執(zhí)法辦公室牌子）；

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室（加掛鄉(xiāng)村振興辦公室、扶貧工作辦公室牌子）；

5.社會(huì)事務(wù)辦公室。

（二）城北鎮(zhèn)設(shè)事業(yè)單位8個(gè)，均為城北鎮(zhèn)黨委政府主管的財(cái)政全額撥款公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格均為股級(jí)：

1.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心；

2.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心（加掛富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心牌子）；

3.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)綜治中心（加掛富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理中心牌子）；

4.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)（加掛富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所牌子）；

5.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心；

6.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心（加掛富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站牌子）；

7.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)文廣體旅服務(wù)中心；

8.富川瑤族自治縣城北鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站。

（三）黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

1.綜合事務(wù)辦公室（加掛行政審批辦公室牌子）。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、人大、政府日常工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、機(jī)要、保密、信息、會(huì)務(wù)、調(diào)查研究、檔案、績(jī)效考評(píng)、督辦、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作；負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和重要文稿的起草審核等工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)承擔(dān)的行政審批管理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

2.黨建工作辦公室（加掛群團(tuán)組織辦公室牌子）。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳、機(jī)構(gòu)編制和組織人事工作；負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人才、老干部等工作；組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織開展工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

3.綜合治理辦公室（加掛綜合執(zhí)法辦公室牌子）。擬訂并組織實(shí)施社會(huì)治安綜合治理工作規(guī)劃；負(fù)責(zé)治安防控體系建設(shè)、平安創(chuàng)建活動(dòng)工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè)維護(hù)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化綜合管理等工作；負(fù)責(zé)履行自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)管理、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域執(zhí)法職責(zé)；負(fù)責(zé)整合綜治中心、綜合執(zhí)法隊(duì)的工作力量，建立綜合行政執(zhí)法指揮平臺(tái)；負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序穩(wěn)定，做好社會(huì)治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)單位綜合治理責(zé)任制和考核工作；負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、消防安全、森林防滅火、食品藥品安全、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等的應(yīng)急管理和處置工作。完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作任務(wù)。

4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室（加掛鄉(xiāng)村振興辦公室、扶貧工作辦公室牌子）。負(fù)責(zé)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利工作；負(fù)責(zé)動(dòng)植物檢疫防疫管理工作；承擔(dān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)管理、集體資產(chǎn)與村級(jí)財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)、農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)和管理工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)工作。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)振興生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、做好扶貧政策落實(shí)等工作。完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作任務(wù)。

5.社會(huì)事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)村（社區(qū)）委員會(huì)建設(shè)、行政區(qū)劃、擁軍優(yōu)屬、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療、社會(huì)福利和殯葬等管理工作；負(fù)責(zé)就業(yè)和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、人口和計(jì)劃生育、老齡人、殘疾人、文體旅游、教育、慈善等管理工作；負(fù)責(zé)地名管理、協(xié)同有關(guān)部門處理區(qū)域邊界糾紛；負(fù)責(zé)公共服務(wù)事項(xiàng)管理工作。完成鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作任務(wù)。

（四）所屬事業(yè)單位

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)畜牧技術(shù)推廣應(yīng)用與指導(dǎo)，動(dòng)植物病蟲害、疫情的監(jiān)測(cè)與防治，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)；承擔(dān)對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理、安全監(jiān)理和農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，協(xié)助制定農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和機(jī)械化生產(chǎn)措施，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼、農(nóng)村財(cái)務(wù)代理核算工作、村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督、農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)田水利建設(shè)、防汛抗旱、農(nóng)村安全飲水、水利灌溉、水庫蓄水調(diào)節(jié)、水土保持、水資源管理等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，做好其他相關(guān)社會(huì)服務(wù)等工作；協(xié)助做好農(nóng)村宅基地管理工作。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制14名，設(shè)主任1名，副主任3名。

2.政務(wù)服務(wù)中心（加掛黨群服務(wù)中心牌子）。負(fù)責(zé)集中受理和辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)、民政事務(wù)、社保醫(yī)保、自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水利等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)事項(xiàng)，提供相關(guān)幫（代）辦服務(wù)；負(fù)責(zé)辦理本級(jí)和經(jīng)授權(quán)行使的相關(guān)行政審批服務(wù)、證照辦理、信息咨詢、非涉密文件查詢等工作；負(fù)責(zé)政務(wù)公開的事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)受理人民群眾來信來訪工作；負(fù)責(zé)窗口工作人員的服務(wù)評(píng)價(jià)和績(jī)效考核工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、人口和計(jì)劃生育等事務(wù)性工作；完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制5名，設(shè)主任1名，副主任1名。

3.綜治中心（加掛網(wǎng)格化管理中心牌子）。主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定等工作；負(fù)責(zé)網(wǎng)格化綜合管理的事務(wù)性、輔助性工作；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)村（居）民戒毒、村（居）民康復(fù)相關(guān)工作。協(xié)助做好治安聯(lián)防、群防群治、安全文明創(chuàng)建等工作；負(fù)責(zé)掌握、分析轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安形勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)，參與解決轄區(qū)內(nèi)突出的社會(huì)治安問題；協(xié)助做好法治政府建設(shè)、重點(diǎn)人員防控和思想轉(zhuǎn)化、矛盾糾紛排查調(diào)處等相關(guān)工作。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制4名，設(shè)主任1名，副主任1名。

4.綜合執(zhí)法隊(duì)（加掛國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所牌子）。主要負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法的工作；集中行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級(jí)職能部門委托的自然資源、規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)管理、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的行政監(jiān)督權(quán)和相對(duì)集中的行政處罰權(quán)；負(fù)責(zé)執(zhí)法信息報(bào)送；配合縣級(jí)執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法等工作；依法組織開展農(nóng)村用地建房動(dòng)態(tài)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置涉及宅基地使用和建房規(guī)劃的各類違法違規(guī)行為；協(xié)助做好轄區(qū)國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公用設(shè)施的建設(shè)維護(hù)和管理、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生管理、園林綠化管理工作和相關(guān)信訪、糾紛、事故的調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)保護(hù)森林資源，推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)林區(qū)生態(tài)建設(shè)、做好森林防火；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路及路政服務(wù)工作，參與農(nóng)村公路建設(shè)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸交通安全等工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳、監(jiān)督管理工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、減災(zāi)救災(zāi)、防汛抗旱、消防安全、食品藥品安全、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等應(yīng)急救援工作。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制14名，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)（所長(zhǎng)）1名，副隊(duì)長(zhǎng)（副所長(zhǎng)）3名。

5.社會(huì)保障服務(wù)中心。負(fù)責(zé)公共就業(yè)服務(wù)，職業(yè)介紹和指導(dǎo)，農(nóng)村勞動(dòng)力資源的調(diào)查、登記、建檔工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng)服務(wù)，發(fā)布勞動(dòng)力供求信息，組織勞務(wù)輸出；負(fù)責(zé)失業(yè)人員登記，就業(yè)和再就業(yè)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)開展人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)咨詢，指導(dǎo)和督導(dǎo)用人單位參加基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)；負(fù)責(zé)管理城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度的實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)社會(huì)困難戶定期救濟(jì)、臨時(shí)補(bǔ)助及其他特殊對(duì)象的扶持工作；指導(dǎo)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，農(nóng)村貧困戶的扶持和敬老院的建設(shè)和管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村（居）民自治工作；負(fù)責(zé)做好老齡人權(quán)益保障、特殊困難群體權(quán)益保護(hù)、民族宗教事務(wù)工作；負(fù)責(zé)開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)和殘疾預(yù)防工作，扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活；指導(dǎo)和規(guī)范福利企業(yè)和管理。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制6名，設(shè)主任1名，副主任1名。

6.鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心（加掛經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、統(tǒng)計(jì)站牌子）。主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興發(fā)展、環(huán)境衛(wèi)生管理和整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目申報(bào)、招商引資、統(tǒng)計(jì)、普查、非公有制經(jīng)濟(jì)等事務(wù)性工作完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制5名，設(shè)主任1名，副主任1名。

7.文廣體旅服務(wù)中心。負(fù)責(zé)為群眾文化體育生活提供服務(wù)，組織群眾文化體育活動(dòng)，繁榮群眾文化體育生活，協(xié)助管理文化體育市場(chǎng)等工作；負(fù)責(zé)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育產(chǎn)業(yè)和旅游資源開發(fā)，研究相關(guān)政策、制定發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)發(fā)展措施等工作；負(fù)責(zé)廣播電視、農(nóng)村電影放映工程、圖書閱覽、文化、體育、旅游品牌打造、宣傳運(yùn)營(yíng)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文物保護(hù)和人文景觀、自然景觀的保護(hù)和開發(fā)，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)稽查；協(xié)助相關(guān)部門做好鎮(zhèn)、村級(jí)文化、出版物市場(chǎng)工作的管理；協(xié)助文化部門搞好文化交流和作品選送及民間文化遺產(chǎn)收集整理與保護(hù)；負(fù)責(zé)廣播、新聞和其他信息傳播。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制2名，設(shè)主任1名。

8.退役軍人服務(wù)站。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關(guān)政策措施，組織實(shí)施退役軍人培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)退役軍人相關(guān)關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案移交，退役軍人黨員摸排登記等工作；協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象來訪信訪、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)等工作；搭建政策咨詢、溝通聯(lián)系、學(xué)習(xí)交流等活動(dòng)場(chǎng)所，開展精準(zhǔn)幫扶援助、化解矛盾和思想穩(wěn)定工作；動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象情況；主動(dòng)登門入戶宣講政策、解決問題；結(jié)合“八ー”、春節(jié)等節(jié)日，以及退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象出現(xiàn)重大變故等情況，及時(shí)開展走訪慰問。完成鎮(zhèn)黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

核定全額撥款事業(yè)編制2名，設(shè)站長(zhǎng)1名

其他事業(yè)單位：財(cái)政所、中小學(xué)、衛(wèi)生院實(shí)行縣主管部門管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理的雙重管理體制，其機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)和人員編制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上級(jí)機(jī)關(guān)派出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)：派出所為縣公安局的派出機(jī)構(gòu)；司法所為縣司法局的派出機(jī)構(gòu)；市場(chǎng)監(jiān)督管理所為縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)。其機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)和人員編制按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其級(jí)別待遇按原來核定的文件執(zhí)行。

四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

城北鎮(zhèn)黨委政府核定機(jī)關(guān)行政編制25名，后勤服務(wù)事業(yè)編制2名。

鎮(zhèn)黨委委員9名，設(shè)書記1名，副書記2名（其中1名由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任，1名由鎮(zhèn)人大主席兼任）；鎮(zhèn)人大設(shè)主席1名，副主席1名；鎮(zhèn)政府設(shè)鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，副鎮(zhèn)長(zhǎng)3名。在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子可實(shí)行兼職和交叉任職。

黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名：綜合事務(wù)辦公室主任（行政審批辦公室主任）1名、黨建工作辦公室主任（群團(tuán)組織辦公室主任）1名、綜合治理辦公室主任（綜合執(zhí)法辦公室主任）1名、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作辦公室主任（鄉(xiāng)村振興辦公室主任、扶貧工作辦公室主任）1名、社會(huì)事務(wù)辦公室主任1名。黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)工作需要適當(dāng)配備1-2名。

五、進(jìn)一步理順管理體制，明確權(quán)責(zé)關(guān)系

（一）派出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)。以縣主管部門管理為主，在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時(shí)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，條塊相互支持配合，承擔(dān)信息通報(bào)職責(zé)。主要負(fù)責(zé)人的任免按照干部管理權(quán)限相關(guān)程序進(jìn)行，主管部門負(fù)責(zé)推薦人選，要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府意見；工作人員的配備、管理、使用由縣主管部門按規(guī)定決定。建立主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)對(duì)象三方共同參與的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主管的事業(yè)單位。實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府管理為主，縣業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要管好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和法定代表人，監(jiān)管政策執(zhí)行和國(guó)有資產(chǎn)；縣業(yè)務(wù)主管部門履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督職責(zé)，通過制定行業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督檢查。通過事業(yè)單位法人登記管理，賦予事業(yè)單位獨(dú)立法人資格和必要的自主管理權(quán)限。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任免和工作人員的配備、管理、使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照干部管理權(quán)限相關(guān)程序決定；同時(shí)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任免要充分征求業(yè)務(wù)主管部門的意見。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門、服務(wù)對(duì)象三方共同參與的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

（三）縣直部門主管的事業(yè)單位。實(shí)行縣主管部門管理為主和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助管理的雙重管理體制。事業(yè)單位在業(yè)務(wù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，條塊相互尊重、支持和配合。強(qiáng)化事業(yè)單位的法人實(shí)體地位，實(shí)行事業(yè)單位法人登記管理，成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人主體，自主開展業(yè)務(wù)工作。事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的任免和工作人員的配備、管理、使用，由業(yè)務(wù)主管部門按照干部管理權(quán)限相關(guān)程序決定；同時(shí)主要負(fù)責(zé)人的任免要充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見。建立業(yè)務(wù)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)對(duì)象三方共同參與的考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。

（四）對(duì)照鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位，全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際承擔(dān)的工作事項(xiàng)。按照依法、高效原則，科學(xué)分類劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直職能部門的職責(zé)。對(duì)責(zé)任主體明確的管理事項(xiàng)，由相關(guān)職能部門及其派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合和監(jiān)督；對(duì)部門職責(zé)交叉、需要多部門協(xié)同解決的綜合行政執(zhí)法難點(diǎn)問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)職能部門及其派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；對(duì)公共服務(wù)類事務(wù)，由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)制定具體政策、明確工作要求和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供相應(yīng)的服務(wù)資源，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整合安排；對(duì)村（社區(qū)）自治類事務(wù)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)（社區(qū)居委會(huì)）等各類自治組織開展工作，有關(guān)職能部門及其派駐機(jī)構(gòu)配合支持。

（五）推行“一站式”便民服務(wù)。將政策咨詢、農(nóng)技服務(wù)、信息支持、社會(huì)保障、醫(yī)療醫(yī)保、衛(wèi)生健康、人口和計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)和土地審批、信訪接待等行政審批事項(xiàng)和便民服務(wù)內(nèi)容全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理，實(shí)現(xiàn)群眾辦事一處跑、跑一次，提高辦事效率和服務(wù)水平。