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?大慶市自然資源局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于自然資源工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對自然資源工作的集中領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)履行市政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的國家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立和執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織實(shí)施全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定具體實(shí)施意見。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。監(jiān)督管理自然資源、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記和國有建設(shè)用地范圍內(nèi)存量房(二手房)轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽、房屋抵押管理、房屋交易檔案(包括存量房屋交易登記檔案)、存量房(二手房)交易資金監(jiān)管工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全市自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)全市空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立全市國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂全市城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬定并實(shí)施全市土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全市土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)組織近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)編制、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)工程開工驗(yàn)線,市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣、區(qū)村莊規(guī)劃的編制工作。
(八)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含臨時(shí)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目)選址論證和用地指標(biāo)管理工作,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核提工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市測繪地理信息資質(zhì)、資格,負(fù)責(zé)銷毀保密測繪成果和提供涉密基礎(chǔ)測繪成果資料的審批,負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目備案,負(fù)責(zé)地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖和測繪成果質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查。
(九)負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含臨時(shí)建設(shè)工程)的規(guī)劃審批管理工作,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí))。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)條件的核提工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)(含修建性詳細(xì)規(guī)劃)方案的審查工作。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市雕塑、小品等項(xiàng)目的規(guī)劃審批管理工作。負(fù)責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作。牽頭組織并指導(dǎo)縣(區(qū))開展地下管網(wǎng)普查工作。負(fù)責(zé)對城市建設(shè)工程(含地下管線工程)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收及竣工檔案驗(yàn)收工作。
(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并組織實(shí)施。
(十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十二)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施市重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)工作。
(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
(十五)組織指導(dǎo)自然資源科技、外事工作。組織制定、實(shí)施自然資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)工作。
(十六)負(fù)責(zé)對全市自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(十七)負(fù)責(zé)經(jīng)自然資源部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市雕塑、城建檔案和測繪地理信息方面的執(zhí)法監(jiān)察工作。
(十八)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二十)職能轉(zhuǎn)變。自然資源局要落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)便民高效的自然資源確權(quán)登記和評估工作。
(二十一)有關(guān)職責(zé)分工
與市應(yīng)急管理局在地質(zhì)災(zāi)害防治方面的職責(zé)分工。
1.市自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
2.市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)市應(yīng)對較大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作,協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同市自然資源局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái),建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。
3.必要時(shí),市自然資源局可以提請市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
市自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、機(jī)關(guān)日常安全、保密、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、新聞宣傳、機(jī)關(guān)檔案、資產(chǎn)管理、食堂管理等工作。負(fù)責(zé)開展重大問題調(diào)查研究,負(fù)責(zé)起草重要文件文稿。
(二)法規(guī)科。承擔(dān)有關(guān)自然資源系統(tǒng)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草工作。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法制宣傳教育。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政處罰聽證的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)對全市自然資源系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理、確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)全市自然資源系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法協(xié)調(diào)組織工作。統(tǒng)籌辦理全市自然資源信用信息工作。組織對行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察室。負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門和下屬單位及黨員、干部職工執(zhí)行紀(jì)律的情況。受理對管轄范圍內(nèi)的黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的控告、檢舉、申訴,并進(jìn)行初步核實(shí)。負(fù)責(zé)調(diào)查處理管轄范圍內(nèi)違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。組織開展廉政教育工作。
(四)自然資源調(diào)查監(jiān)測科。組織實(shí)施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,組織實(shí)施國家和省自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價(jià)、統(tǒng)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。定期組織實(shí)施全市自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)工作。開展水、森林、草原等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。
(五)自然資源確權(quán)登記局。組織實(shí)施各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定具體實(shí)施意見。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記和國有建設(shè)用地范圍內(nèi)的存量房(二手房)轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽、房屋抵押管理、房屋交易檔案(包括存量房屋交易登記檔案)、存量房(二手房)交易資金監(jiān)管的房屋交易管理工作。指導(dǎo)建設(shè)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),指導(dǎo)監(jiān)督管理登記資料和房屋交易資料。
(六)自然資源開發(fā)利用與所有者權(quán)益科。監(jiān)督實(shí)施自然資源有償使用制度,建立實(shí)施自然資源交易規(guī)則和交易平臺(tái),組織自然資源市場調(diào)控。編制土地利用年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。承辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)審批。指導(dǎo)臨時(shí)用地審批工作。負(fù)責(zé)組織開展自然資源市場監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。負(fù)責(zé)組織實(shí)施閑置土地的調(diào)查認(rèn)定和處置的指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)依法收回土地使用權(quán)的指導(dǎo)工作。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,承擔(dān)地價(jià)綜合體系的建立和實(shí)施工作,組織自然資源分等定級價(jià)格評估。擬定和實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),開展評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)政策,實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)制度,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,組織實(shí)施國家相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)組織落實(shí)受委托由市政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府和由市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置方案。
(七)國土空間規(guī)劃局。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策,承擔(dān)全市空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全市國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府審批的國土空間規(guī)劃的編制、調(diào)整、報(bào)批初審、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)除縣(市)人民政府所在地以外的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村國土空間規(guī)劃編制工作。指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的全市重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承接原土地利用總體規(guī)劃的修改、調(diào)整、統(tǒng)籌工作。
(八)國土空間用途管制科。負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全市國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制土地等自然資源年度利用計(jì)劃及使用計(jì)劃并組織實(shí)施。擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,承擔(dān)市級建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)土地征收征用管理工作。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審查、報(bào)批工作。
(九)城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)管理科。負(fù)責(zé)市區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、報(bào)批、備案工作。負(fù)責(zé)組織編制、報(bào)批近期建設(shè)規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)組織編制、報(bào)批城市設(shè)計(jì)工作。負(fù)責(zé)市區(qū)建設(shè)工程開工驗(yàn)線工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣、區(qū)村莊規(guī)劃的編制工作。
(十)選址與規(guī)劃條件管理科(測繪管理科)。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(含改擴(kuò)建項(xiàng)目)和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目選址論證和用地指標(biāo)管理工作,承擔(dān)建設(shè)用地規(guī)劃審批職責(zé),核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)規(guī)劃條件的核提工作。負(fù)責(zé)提供涉密基礎(chǔ)測繪成果資料審批;負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目備案;負(fù)責(zé)銷毀保密測繪成果審批;負(fù)責(zé)地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖的行政監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)測繪地理信息成果實(shí)施質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)乙級測繪資質(zhì)轉(zhuǎn)報(bào),丙、丁級測繪資質(zhì)審查。
(十一)建設(shè)工程與市政設(shè)施管理科。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)建設(shè)工程(含改擴(kuò)建工程)的規(guī)劃審批管理工作,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)條件的核提工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)(含修建性詳細(xì)規(guī)劃)方案審查工作。負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)面積及建設(shè)項(xiàng)目審批工作的統(tǒng)計(jì)和匯總工作。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城市雕塑、小品等項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃審批工作。負(fù)責(zé)供水、排水、供熱、輸變電線路、通訊、燃?xì)獾仁姓芫€的規(guī)劃審批工作。負(fù)責(zé)輸油、輸氣、工業(yè)注水等工業(yè)管線、管廊的規(guī)劃審批工作。負(fù)責(zé)垃圾處理廠、污水處理廠、變電所、鍋爐房等廠站市政基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃審批工作。負(fù)責(zé)核發(fā)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。負(fù)責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作。牽頭組織并指導(dǎo)縣(區(qū))開展地下管網(wǎng)普查工作。負(fù)責(zé)對城市建設(shè)工程(含地下管線工程)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。負(fù)責(zé)建設(shè)工程(含地下管線工程)竣工檔案驗(yàn)收。
(十二)國土空間生態(tài)修復(fù)科。制定實(shí)施國土空間生態(tài)修復(fù)政策。參與擬定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。指導(dǎo)縣區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)工作。
(十三)耕地保護(hù)監(jiān)督科。負(fù)責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作。負(fù)責(zé)占用耕地踏勘論證工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地的管理工作。負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測工作。
(十四)地質(zhì)勘查管理科。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作,編制地質(zhì)勘查規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,組織實(shí)施市政府安排的重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預(yù)警意見,監(jiān)督管理地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。
(十五)礦業(yè)權(quán)管理科(礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科與其合署辦公)。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理權(quán)限內(nèi)和自然資源廳委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。統(tǒng)計(jì)并指導(dǎo)全市探礦權(quán)、采礦權(quán)審批登記,調(diào)處重大礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。承擔(dān)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作,配合市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護(hù)地政策銜接。承擔(dān)跨市轄縣、區(qū)行政區(qū)域采礦權(quán)登記審批發(fā)證的管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的初審論證,審查對外礦產(chǎn)資源開發(fā)合作項(xiàng)目。監(jiān)督指導(dǎo)縣、區(qū)采礦權(quán)登記審批發(fā)證工作。擬定全市礦產(chǎn)資源保護(hù)利用戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。承擔(dān)跨縣區(qū)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評審結(jié)果備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源管理、礦產(chǎn)地戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理,承擔(dān)礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)相關(guān)工作。監(jiān)督地質(zhì)資料匯交、保護(hù)和利用,監(jiān)督管理古生物化石。
(十六)執(zhí)法局。查處全市重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域違法案件查處,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市違法案件調(diào)查處理工作。指導(dǎo)市內(nèi)自然資源執(zhí)法系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)對縣、區(qū)自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市雕塑、城建檔案和測繪地理信息方面的執(zhí)法監(jiān)察工作。配合省廳、自然資源督察相關(guān)工作。
(十七)自然資源糾紛調(diào)解與信訪科。承擔(dān)省自然資源廳和市委、市政府交辦的重大自然資源權(quán)屬爭議調(diào)處事項(xiàng)的轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。受理自然資源職權(quán)范圍內(nèi)群眾來信,接待群眾來訪。承辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)。協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。負(fù)責(zé)組織信訪形勢分析,提出相關(guān)政策建議。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市自然資源系統(tǒng)內(nèi)自然資源糾紛調(diào)解與信訪工作。
(十八)財(cái)務(wù)審計(jì)科。監(jiān)督管理自然資源中央級、省級投資、部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付。負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金、基金的績效考核和監(jiān)督檢查。審核全市自然資源系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目資金。承擔(dān)局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位部門預(yù)、決算編制、政府采購、資金撥付、國庫集中支付及國有資產(chǎn)賬目管理及監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)全市自然資源系統(tǒng)各類資金的內(nèi)部審計(jì)工作。擬訂財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度等相關(guān)財(cái)務(wù)制度。協(xié)同有關(guān)科室管理非稅收入相關(guān)工作。負(fù)責(zé)政府采購預(yù)算的編制,對大慶市政府采購供應(yīng)商子系統(tǒng)管理,參與單位項(xiàng)目的招標(biāo),對采購項(xiàng)目進(jìn)行合同鑒證、初步審核、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算審核、專家現(xiàn)場驗(yàn)收申請等。
(十九)人事科(科技與對外合作科與其合署辦公)。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作。按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)科級干部管理的有關(guān)工作。承擔(dān)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位離退休干部管理服務(wù)工作。承擔(dān)全市自然資源科技及外事管理工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。
負(fù)責(zé)人姓名:劉義忠
咨詢電話:0459-6158890 ,0459-4671777
辦公地址:黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)薩政路6號(hào) 大慶市政務(wù)服務(wù)中心
官方網(wǎng)址:點(diǎn)擊進(jìn)入網(wǎng)上辦事大廳
工作時(shí)間:周一至周五:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話: 0451-55603368
辦公地址:黑龍江省自然資源廳紅旗大街263號(hào)
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工作時(shí)間: 工作日 上午8:30-11:30;下午1:30-5:30
咨詢電話:(0459)6363796
辦公地址:大慶市薩爾圖區(qū)東風(fēng)路19號(hào)
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工作時(shí)間:工作日:8:30-11:30,13:30-17:00
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