為貫徹落實《大慶市人民政府辦公室關于貫徹落實<黑龍江省人民政府辦公廳關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見>的實施意見》(慶政辦規(guī)〔2020〕1號)，全力支持中小微企業(yè)健康發(fā)展，按照政務服務“減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減接觸”要求，特提出如下“十辦”措施：
一、網(wǎng)上辦。按照市政府常務會議要求，各部門要在原有網(wǎng)辦的基礎上要進一步加大網(wǎng)辦力度和深度，按照“7：2：1”的模式：70%的事項全程不見面，20%的事項網(wǎng)上申報后只在窗口見一面，10%的不能網(wǎng)辦的復雜事項我?guī)娃k。以此確保企業(yè)通過大慶市政務服務網(wǎng)、下載大慶政務服務APP、關注大慶市行政服務中心微信公眾號后，90%的事項能夠直接網(wǎng)上申辦涉企事項，不見面辦理。
(一)無需現(xiàn)場簽字、核驗材料的，直接進行網(wǎng)上審核審批，部門間能共享的信息要互認共享，不要求企業(yè)和群眾提供，辦理結果要通過網(wǎng)上送達或EMS寄遞給申請人。
(二)涉及現(xiàn)場簽字確認、身份認定的，部門可視情況由申請人現(xiàn)場錄制視頻承諾保存，以此做為審批依據(jù);需要繳納費用的，可將收費轉(zhuǎn)到第三方平臺網(wǎng)上繳費。
(三)確需現(xiàn)場核驗材料的，采取先行審批后核材料的辦法，即審批過程正常流轉(zhuǎn)，在批準環(huán)節(jié)待企業(yè)到窗口核驗材料無誤后即刻發(fā)證，確保不因材料核驗延長審批時間。
二、寄遞辦。市政務服務中心開發(fā)EMS“寄遞辦”平臺，“寄遞辦”平臺第一批上線政務服務事項541項，其中涉企事項399項、個人事項142項。群眾和企業(yè)通過大慶政務服務網(wǎng)、大慶政務服務APP、關注大慶市行政服務中心微信公眾號并在EMS“寄遞辦”平臺上提交申請，EMS寄遞人員上門取件，寄遞到相應部門，部門接件后審核審批，審批結果再郵寄到申請人手中，審批全程不見面。涉及現(xiàn)場簽字確認、身份認定的，部門可視情況確定由申請人現(xiàn)場錄制視頻承諾保存，以此做為審批依據(jù);需要繳納費用的，可將費用轉(zhuǎn)到第三方平臺網(wǎng)上收繳。疫情防控期間“寄遞辦”雙向寄遞費用由各級政府承擔。
三、承諾辦。在符合國家政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保等要求且依法行政的前提下，在工程建設、企業(yè)登記、交通運輸、六小審批等涉企服務領域全面開展告知承諾制，各部門要以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務和證明內(nèi)容一次性告知企業(yè)申請人，企業(yè)申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，各部門不再索要有關證明，并依據(jù)書面(含電子文本)承諾直接予以辦理，簡化辦事程序，提高辦事效率。
四、預約辦。各級政務服務中心要設立線上線下預約電話，企業(yè)需要政務服務大廳窗口辦理的，通過大慶政務服務網(wǎng)、大慶政務服務APP、關注大慶市行政服務中心微信公眾號進行網(wǎng)上預約?？蓳艽蝾A約電話：市本級4671777、6158000、6158890;高新區(qū)政務服務中心6978000;肇州縣政務服務中心8532512、8532513;肇源縣政務服務中心8333226;杜蒙縣政務服務中心3410837;林甸縣政務服務中心3319592、3319559;薩爾圖區(qū)政務服務中心4608057;龍鳳區(qū)政務服務中心6233158、6246019、6233598;讓胡路區(qū)政務服務中心5153518;紅崗區(qū)政務服務中心4197337;大同區(qū)政務服務中心6165577、6165969。在預定時間直接到窗口辦理，不需排隊等待，即辦即走。
五、窗口辦。在疫情防控期間，全市各級政務服務大廳窗口安排窗口值班人員，企業(yè)可到窗口現(xiàn)場辦事。辦事時要詳細登記本人員信息，經(jīng)體溫檢測無異常且沒有咳嗽肺炎等癥狀，佩戴口罩方可進入窗口現(xiàn)場辦理，辦事時要聽從工作人員引導指揮，在政務服務中心辦事流量控制范圍內(nèi)即辦即走。各級政務服務中心要做好相應的窗口防護工作，要設立窗口隔離罩、隔離線，對辦公場所要經(jīng)常消毒通風，對窗口人員和辦事人員實行雙重保護。
六、并聯(lián)辦。各級政務服務大廳設立企業(yè)辦事專窗，對涉及多部門的工程建設、企業(yè)設立、六小審批、不動產(chǎn)登記及交易等涉企事項，實行專窗綜合服務，一套材料、一套表單、一窗受理、并行審批、限時辦結、統(tǒng)一出證，加快審批速度，避免企業(yè)在疫情防控期間跑多部門、多窗口。
七、同城辦。打破審批辦事服務屬地界限，繼續(xù)深入開展同城通辦。企業(yè)可以到就近的市、區(qū)政務服務大廳，跨區(qū)辦理涉稅、企業(yè)登記、交通運輸、不動產(chǎn)登記及交易、戶籍及身份證、公積金、交管駕管類等相關事項。
八、幫代辦。各部門都要建立企業(yè)辦事“綠色通道”，“急事急辦、特事特辦”，通過“綠色通道”開展幫辦、代辦，全程為企業(yè)提供“保姆式”服務。
九、延期辦。對因疫情影響未能按時辦理證換和年檢業(yè)務的生產(chǎn)企業(yè)，市、高新區(qū)、縣區(qū)審批部門要適當放寬時間限制，待疫情解除后再行延期申請辦理。
十、自助辦。企業(yè)和群眾可通過自助終端機提交申請，并將申請材料存儲到自助機“蜜蜂”箱內(nèi)，由窗口工作人員幫助辦理，審批結束后，窗口工作人員要依企業(yè)申請，將審批結果放入“蜜蜂”箱內(nèi)由企業(yè)自取或通過EMS郵寄給企業(yè)。
