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?一、主要職責
中共大慶市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)設在大慶市司法局,接受委員會的直接領導,承擔委員會具體工作,組織開展全面依法治市重大問題的政策研究,協(xié)調督促有關方面落實委員會決定事項、工作部署和要求等。設置市委依法治市辦秘書科,負責處理市委依法治市辦日常事務。市司法局的內設機構根據(jù)工作需要承擔市委依法治市辦相關工作,接受市委依法治市辦的統(tǒng)籌協(xié)調。
市司法局負責貫徹落實黨中央關于全面依法治國、省委關于全面依法治省、市委關于全面依法治市的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對全面依法治市的統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)承擔全面依法治市重大問題的政策研究。協(xié)調有關方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議。負責有關重大決策部署督察工作。
(二)承擔統(tǒng)籌推進法治政府建設責任。指導、監(jiān)督市政府各部門、縣(區(qū))政府依法行政工作。負責綜合協(xié)調行政執(zhí)法,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。承辦向市政府申請的行政復議案件工作。指導、監(jiān)督全市行政復議和行政應訴工作,負責有關行政復議和行政應訴案件辦理工作。承擔政府法律顧問管理工作。
(三)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設的責任。擬訂法治宣傳教育規(guī)劃。統(tǒng)籌實施普法工作。組織對外法治宣傳。指導依法治理和法治創(chuàng)建工作。推動人民參與和促進法治建設。指導調解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作,指導、監(jiān)督縣(區(qū))司法局、司法所建設。
(四)承擔統(tǒng)籌規(guī)劃市政府立法工作的責任。協(xié)調有關方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計劃的建議。負責跟蹤了解各部門對立法工作計劃的落實情況,加強組織協(xié)調和督促指導。研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負責面向社會征集地方性法規(guī)、市政府規(guī)章制定項目建議。
(五)負責起草或者組織起草有關地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承辦各部門報送市政府的地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案的審查工作。負責立法協(xié)調。配合市委辦公室對以市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室名義聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件進行合法性審核。負責對以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件進行合法性審核。承辦縣(區(qū))和政府工作部門發(fā)布的規(guī)范性文件備案審查工作。
(六)參與地方性法規(guī)的應用解釋工作。承辦市政府規(guī)章的解釋、立法后評估工作。負責協(xié)調各縣(區(qū))、各部門實施地方性法規(guī)和規(guī)章中的有關爭議和問題。承辦市政府規(guī)章清理、編纂有關工作,組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。組織開展政府規(guī)章清理工作。
(七)負責大慶市強制隔離戒毒所的管理工作并承擔相應責任。指導、管理社區(qū)矯正工作。指導刑滿釋放人員幫教安置工作。指導、監(jiān)督強制隔離戒毒執(zhí)行和戒毒康復工作。對社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作提供指導、支持和協(xié)助。
(八)負責擬訂公共法律服務體系建設具體規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務資源。指導、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證和基層法律服務管理工作。聯(lián)系、指導仲裁工作。
(九)負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實施工作。負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格和證書管理工作。負責規(guī)劃和指導法律職業(yè)人員入職前培訓工作。
(十)負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。負責本系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車管理工作。指導、監(jiān)督本系統(tǒng)財務、裝備、設施、場所等保障工作。
(十一)規(guī)劃、協(xié)調、指導法治人才隊伍建設相關工作。指導、監(jiān)督本系統(tǒng)隊伍建設。負責本系統(tǒng)組織人事、警務管理和警務督察工作。協(xié)助縣(區(qū))管理司法局領導干部。
(十二)承擔管理高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)司法局工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、內設機構
(一)辦公室。負責局機關日常運轉、協(xié)調和督辦等工作。負責機關文電、檔案、保密、信訪、維穩(wěn)工作。承擔政務公開、新聞宣傳等工作。
(二)法治調研督察科。開展全面依法治市理論和實踐調查研究工作,提出政策建議。承辦全面依法治市工作規(guī)劃建議的協(xié)調工作。承辦立法規(guī)劃和年度立法計劃建議的協(xié)調工作,組織擬訂市政府年度立法工作計劃建議。組織起草全面依法治市有關重要文件。研究提出建設法治政府、推進依法行政的意見和措施。負責市政府規(guī)章編纂工作,編輯市出版的政府規(guī)章匯編正式版本。組織翻譯、審定市政府規(guī)章外文正式譯本。負責擬定本系統(tǒng)中長期規(guī)劃、重大政策。負責推進司法行政改革工作。負責擬定全面依法治市決策部署的年度督察工作計劃,開展重大專項督察,提出督察意見和問責建議。接受各縣(區(qū))和有關部門法治工作重要決定和方案的備案。組織辦理規(guī)章備案審查和對規(guī)章合法性審查申請事項,組織開展有關地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作。按權限承辦規(guī)范性文件組織清理工作。
(三)普法與依法治理科。負責擬訂全市法治宣傳教育規(guī)劃并組織實施。指導、監(jiān)督各縣(區(qū))各部門“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制落實工作,推進全民普法。指導、監(jiān)督國家工作人員學法用法工作。指導檢查各縣(區(qū))各部門各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作。組織對外法治宣傳工作。指導社會主義法治文化建設工作。
(四)立法科。負責全市城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護方面的行政立法工作。承擔相應地方性法規(guī)、市政府規(guī)章的草案起草、審查、論證和市政府規(guī)章解釋、具體應用問題的答復工作。負責相關市政府規(guī)章立法后評估,組織相關地方性法規(guī)、規(guī)章清理工作。
(五)規(guī)范性文件審核與備案科。承辦以市政府和市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件性質認定、合法性審查工作。承辦市政府規(guī)范性文件的應用解釋審查工作。承辦各縣(區(qū))政府、市政府工作部門規(guī)范性文件的備案審查工作。承辦行政管理相對人對縣(區(qū))政府、市政府工作部門規(guī)范性文件提出的書面審查建議。承辦市政府規(guī)范性文件清理意見審核工作。負責全市規(guī)范性文件備案工作的指導、監(jiān)督。對以市委、市政府和市委辦公室、市政府辦公室名義聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件進行合法性審核。
(六)行政復議科。負責接待行政復議申請人的來訪、咨詢。承辦依法由市政府管轄行政復議案件的受理審查工作。承辦依法由市政府管轄的行政復議案件審理工作。負責行政復議案件相關的矛盾糾紛化解工作。督促行政復議案件審查處理決定和意見的落實。負責市政府的行政復議規(guī)范化、信息化建設工作。承擔市政府行政復議體制改革相關工作。指導、監(jiān)督全市其他行政復議機關行政復議工作。承辦市政府行政復議案件檔案管理工作。承辦全市行政復議人員的業(yè)務培訓工作。負責全市行政復議人員的資格認定工作。負責全市行政復議統(tǒng)計分析工作。負責有關行政復議案件備案工作。承擔市政府行政復議委員會辦公室日常工作。
(七)應訴科。組織協(xié)調辦理涉及市政府的行政訴訟事務。組織協(xié)調辦理涉及市政府的民商事訴訟事務。組織協(xié)調辦理以市政府為被申請人的行政復議案件。組織協(xié)調參與其他以市政府為當事人的訴訟活動。負責全市行政應訴案件統(tǒng)計工作。承辦行政應訴人員的業(yè)務培訓工作。
(八)行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督科。負責行政執(zhí)法的綜合協(xié)調工作。依法監(jiān)督行政執(zhí)法工作。組織、指導具有行政執(zhí)法權部門進行相關法律法規(guī)知識培訓。組織開展政府法制理論研究和學術交流。負責依法確認和規(guī)范行政執(zhí)法主體資格,按權限負責對全市行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理,負責協(xié)調行政執(zhí)法的普遍性重要性問題。承擔市全面推進依法行政工作領導小組辦公室工作。
(九)戒毒與社區(qū)矯正管理科。指導、監(jiān)督、檢查市強戒所的所政管理、教育改造、戒毒康復、生活衛(wèi)生和監(jiān)管安全等工作。監(jiān)督、審核市強戒所戒毒人員的所外執(zhí)行、所外就醫(yī)等事宜。負責監(jiān)督檢查社區(qū)矯正法律法規(guī)和政策的執(zhí)行工作。指導、監(jiān)督對社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行、管理教育和幫扶工作。指導社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作。指導幫教安置工作。
(十)信息工作科。承擔全市司法行政系統(tǒng)指揮中心和信息化的建設任務,制定工作計劃并組織實施。承擔全市司法行政系統(tǒng)應急指揮體系建設責任,研究擬訂指揮中心建設意見措施。負責司法行政系統(tǒng)信息應用系統(tǒng)的使用、運行、維護,收集、研判司法行政要情信息并進行上報、分析。
(十一)人民參與和促進法治科。指導面向社會征集法律法規(guī)制定項目建議有關工作。指導人民團體、群眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設工作。指導公共法律服務實體平臺建設。指導、監(jiān)督縣(區(qū))司法局、司法所建設。指導人民調解、行政調解和行業(yè)性專業(yè)性調解工作。指導人民陪審員選任管理工作。監(jiān)督、管理人民監(jiān)督員工作。指導幫教安置工作。指導、監(jiān)督、管理基層法律服務工作。
(十二)公共法律服務管理科。負責規(guī)劃和推進公共法律服務體系和平臺建設,指導、監(jiān)督全市公共法律服務工作。制定并組織實施全市法律援助工作發(fā)展規(guī)劃。指導、監(jiān)督、管理全市法律援助工作。指導社會組織和志愿者開展法律援助工作。聯(lián)系、指導仲裁工作。指導、監(jiān)督全市公證工作。負責公證機構設立、公證員任職的呈報工作。負責公證機構和公證機構負責人的年度考核工作。對公證機構、公證員公證方面的違法、違規(guī)行為實施行政處罰。指導、監(jiān)督市公證協(xié)會工作。指導、監(jiān)督全市司法鑒定工作,協(xié)助省廳編制名冊并公告。負責全市司法鑒定機構和司法鑒定人的審核呈報和誠信等級評估。負責對司法鑒定違法違紀案件進行調查處理、行政處罰。指導監(jiān)督司法鑒定人協(xié)會工作。
(十三)律師與法律職業(yè)資格管理科。指導監(jiān)督律師事務所執(zhí)業(yè)活動和律師隊伍建設;負責律師事務所設立和律師執(zhí)業(yè)許可初審工作;負責律師事務所年度檢查備案和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作;協(xié)助黨委做好律師黨建工作;負責對律師事務所和律師表彰獎勵;負責對律師事務所及律師行政處罰工作;指導律師協(xié)會做好投訴案件的查處工作;指導監(jiān)督公職、公司律師工作;指導監(jiān)督律師協(xié)會工作。負責全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實施工作。負責全市法律職業(yè)資格初審、報批、證書發(fā)放和法律職業(yè)資格證書備案工作。
(十四)政府法律顧問科。受市政府指派對相關法律事實進行調查或根據(jù)需要對已認定法律事實進行必要的核實。對擬以市政府名義簽訂的合同、作出的重大行政決策以及市政府指派的其他決策草案進行合法性審查和法律風險評估。受市政府指派就涉法事務與相關當事人進行談判或溝通協(xié)調。受指派參加相關會議,并就涉法事務提供法律顧問服務。對市政府決策后形成的會議紀要、法律文件(不含規(guī)范性文件)、法律文書進行法制審查。受市政府指派組織提供其他法律顧問服務。推進我市各級行政機關普遍建立法律顧問制度。
(十五)裝備財務保障科。指導派出單位、所屬事業(yè)單位財務、物資裝備和基本建設管理工作,監(jiān)督落實建設標準、經(jīng)費保障和財務管理辦法。監(jiān)督管理本系統(tǒng)中央政法補助??詈突ㄍ顿Y的使用工作。負責本系統(tǒng)的槍支、彈藥、服裝和警車的管理工作。負責局機關、所屬事業(yè)單位的預決算、財務管理、裝備管理、國有資產(chǎn)管理、審計和政府采購工作。
(十六)人事警務科(警務督察支隊)。按照干部管理權限承擔干部考核任免及相關工作。負責局司法行政系統(tǒng)的干部人事、機構編制、警務管理、警務督察等工作。負責離退休干部工作。協(xié)助縣(區(qū))管理司法局領導干部。
(十七)組織培訓科。負責全市司法行政系統(tǒng)思想政治工作和干部隊伍建設工作。指導并組織開展教育培訓工作。負責全市司法行政系統(tǒng)記功獎勵、典型推薦工作。負責全市司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領域工作。
政治部(警務部),負責本部門、本系統(tǒng)思想政治工作和組織、人事工作。政治部日常工作由人事警務科(警務督察支隊)、組織培訓科承擔。
機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。協(xié)助市司法局黨委抓好本系統(tǒng)黨的建設。負責局機關黨風廉政建設工作。
三、領導班子成員
姜世興 大慶市司法局黨組書記、局長。主持全市司法行政系統(tǒng)全面工作,負責市委全面依法治市委員會辦公室日常工作。
王星飛 大慶市司法局黨組成員、副局長。協(xié)助局長分管市強制隔離戒毒所。負責強制隔離戒毒、安全生產(chǎn)工作,社區(qū)矯正、安置幫教、信息化建設、高新區(qū)司法行政工作,分管戒毒與社區(qū)矯正管理科、信息工作科、高新區(qū)司法局。聯(lián)系杜蒙縣司法局。
滕延民 大慶市司法局黨組成員、副局長。負責行政執(zhí)法監(jiān)督、政府法律顧問、政府法律事務、公證、司法鑒定、公共法律服務體系和實體平臺建設、仲裁監(jiān)督工作。分管行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督科、政府法律顧問科、公共法律服務管理科、大慶公證處。聯(lián)系大慶市公證協(xié)會、大慶市司法鑒定協(xié)會、大慶市仲裁委員會。聯(lián)系肇州縣司法局。
王雪嬌 大慶市司法局黨組成員、副局長。負責局機關運轉、運行保障、律師、國家法律職業(yè)資格考試、人民調解、基層法律服務工作。分管財務裝備保障科、律師與法律職業(yè)資格管理科、人民參與和促進法治科。聯(lián)系大慶市律師協(xié)會、大慶市基層法律服務工作者協(xié)會、大慶市人民調解協(xié)會、大慶市信訪法律服務中心、大慶市人民調解中心。聯(lián)系薩爾圖區(qū)司法局。
孫艷霞 大慶市司法局黨組成員、四級調研員。負責行政復議、應訴、行政立法工作。分管行政復議科、應訴科、立法科。聯(lián)系讓胡路區(qū)司法局。
負責人:王維 市司法局辦公室主任
咨詢電話:0459-6158890 ,0459-4671777
辦公地址:黑龍江省大慶市薩爾圖區(qū)薩政路6號 大慶市政務服務中心
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工作時間:周一至周五:上午8:30-11:30,下午13:30-17:00(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話:0451-82297107
辦公地址:黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)紅旗大街433號
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