長白朝鮮族自治縣財政局

一、主要職責(zé)：

  （一）貫徹執(zhí)行國家財政稅收方針、政策、法規(guī)，根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略，研究擬訂全縣財政稅收中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及有關(guān)政策；參與制定全縣各項宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議；擬訂和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府收支計劃。

  （二）制定和執(zhí)行財政、國有資本金管理、財務(wù)會計管理規(guī)章制度；監(jiān)管彩票公益金的使用，管理有關(guān)政府性基金。

  （三）根據(jù)全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算安排，確定全縣財政稅收收入計劃。

  （四）編制年度縣本級預(yù)算草案、部門預(yù)算并組織預(yù)算執(zhí)行；編制年度財政總決算和部門決算；受縣政府委托，向縣人民代表大會報告縣級年度預(yù)算草案及預(yù)算執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告年度預(yù)算調(diào)整方案；承擔(dān)研究制定預(yù)算績效管理政策和制度，規(guī)劃預(yù)算績效管理工作流程和制度體系工作；承擔(dān)預(yù)算績效指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，承擔(dān)牽頭組織建立健全分類指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)庫，科學(xué)運(yùn)用評價結(jié)果工作；承擔(dān)財政國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控工作。

  （五）管理縣級財政公共支出；擬訂和監(jiān)督執(zhí)行政府采購政策，加強(qiáng)對政府采購活動的政策指導(dǎo)及監(jiān)督管理；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體非貿(mào)易外匯；制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策，監(jiān)督執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則制度；制定并監(jiān)督執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度和辦法。

  （六）擬訂并監(jiān)督執(zhí)行國有資本金管理及政府公共財產(chǎn)管理有關(guān)政策、規(guī)章制度、管理辦法和公共資源統(tǒng)計評價政策；組織實施國有及國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位清產(chǎn)核資、資本金權(quán)屬界定、登記、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處及仲裁；承擔(dān)國有資本金統(tǒng)計、分析；指導(dǎo)財產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

  （七）辦理和監(jiān)督縣財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣投資項目財政撥款；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理工作；貫徹和監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》；監(jiān)督管理縣內(nèi)金融企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)財務(wù)工作。

  （八）管理縣財政社會保障支出，擬訂和執(zhí)行全縣社會保障資金財務(wù)管理制度；組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。承擔(dān)全縣國有企業(yè)下崗職工基本生活費、城鄉(xiāng)居民最低生活保障費、養(yǎng)老保險基金和失業(yè)保險基金的管理和使用；配合有關(guān)部門研究制定基本醫(yī)療保險政策，承擔(dān)基本醫(yī)療保險基金的管理監(jiān)督。（九）貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債管理方針政策、規(guī)章制度和管理辦法，管理和監(jiān)督縣政府國內(nèi)外債務(wù)；承擔(dān)國家及省有關(guān)部門或銀行對我縣轉(zhuǎn)貸的外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)全縣“國際金融組織和外國政府貸款”借貸手續(xù)，督促外債金融各項資金到位，監(jiān)督檢查資金使用和管理，督促到期有償資金收回工作。

  （十）貫徹執(zhí)行《會計法》《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和縣政府總預(yù)算、政府會計準(zhǔn)則制度；管理和指導(dǎo)全縣會計工作。

  （十一）監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支和縣直部門財務(wù)活動；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查財政稅收政策、法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況，檢查反映財政收支管理中的重大問題；對違反財經(jīng)紀(jì)律的事項進(jìn)行檢查和處理；提出加強(qiáng)財政管理的政策建議；指導(dǎo)和管理全縣罰沒工作。

  （十二）核查工程預(yù)（結(jié)）算、決算；指導(dǎo)財政投資評審的業(yè)務(wù)工作；開展財政性投資基建項目績效評價分析工作；承擔(dān)農(nóng)村綜合改革和新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)資金管理工作；制定財政科學(xué)研究和財政干部教育發(fā)展規(guī)劃；組織全縣財政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財政信息和財政宣傳工作。

  （十三）完成縣政府交辦的其他任務(wù)。

二、為履行職責(zé)，設(shè)置下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

  （一）綜合科。承擔(dān)參與住房制度改革，落實住房保障政策，管理住房改革預(yù)算資金和城鎮(zhèn)保障性安居工程資金工作；配合編辦做好行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及機(jī)構(gòu)編制管理工作；規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員津貼補(bǔ)貼，全面落實國家調(diào)整工資政策；承擔(dān)研究制定政府購買服務(wù)制度和政策并推動實施；承擔(dān)彩票市場及彩票公益金管理，開展打擊非法彩票工作；承擔(dān)財政票據(jù)管理。貫徹執(zhí)行國家稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實施細(xì)則；核對縣政府規(guī)范性文件草案中有關(guān)財政稅收政策的條款；承擔(dān)縣級財政部門有關(guān)規(guī)范性文件的合法性核準(zhǔn)和備案工作；承擔(dān)財政法規(guī)、規(guī)范性文件的清理、編纂和匯編工作；承擔(dān)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)財政法制宣傳教育工作，研究提出相關(guān)財政政策。承擔(dān)會計管理工作，推進(jìn)會計改革；貫徹執(zhí)行會計法規(guī)、準(zhǔn)則和制度；承擔(dān)會計人員年度繼續(xù)教育培訓(xùn)管理工作；承擔(dān)財政支農(nóng)政策培訓(xùn)工作。

  （二）預(yù)算科（國庫科）。貫徹落實財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度，提出預(yù)算管理建議；組織編制中期財政規(guī)劃、編制年度縣級預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案；組織縣級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制等工作；組織縣級部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系化建設(shè)及項目庫管理工作；承擔(dān)一般性轉(zhuǎn)移支付和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的爭取和分配工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理組織和協(xié)調(diào)工作。貫徹執(zhí)行國庫管理制度和總預(yù)算會計制度，組織擬訂國庫管理和國庫集中收付制度；組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測；承擔(dān)國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控工作；組織實施政府非稅收入國庫集中收繳；管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算；承擔(dān)政府財務(wù)報告的編制工作；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。

  （三）農(nóng)業(yè)科。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、扶貧等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議，擬訂并實施相關(guān)專項管理辦法，及時組織上報扶持農(nóng)林水項目；統(tǒng)籌安排財政專項扶貧資金。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的預(yù)決算，監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目（包括土地治理項目、產(chǎn)業(yè)化項目、部門項目）資金使用和管理，督促資金到位及撥付工作；編制水利建設(shè)基金決算，進(jìn)行管理、監(jiān)督使用工作。

  （四）企業(yè)科。承擔(dān)參與制定產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌管理支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面專項資金；負(fù)責(zé)國有企業(yè)改革有關(guān)工作；負(fù)責(zé)貫徹落實支持國有企業(yè)改革及企業(yè)兼并重組財政政策；管理支持國有企業(yè)改革的專項資金；負(fù)責(zé)組織實施企業(yè)財務(wù)管理制度及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)貫徹落實支持中小企業(yè)發(fā)展的財政政策；負(fù)責(zé)國有企業(yè)決算編制和快報的編報及分析工作。承擔(dān)糧食、商務(wù)、供銷方面的資金；負(fù)責(zé)提供相關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項資金財政政策工作；負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目的審查、上報及資金的撥付與管理及資金的撥付與管理；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項儲備資金財政管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼和玉米、大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金的發(fā)放和管理工作。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)（含內(nèi)外債）的管理；擬訂政府性債務(wù)管理政策和制度；承擔(dān)外國政府貸款和國際金融組織貸款相關(guān)業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)編制年度政府性債務(wù)收支計劃；承擔(dān)政府性債務(wù)的核準(zhǔn)和政府融資平臺公司財務(wù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)；統(tǒng)計匯總政府性債務(wù)管理；監(jiān)控和評估地方政府債務(wù)情況；承擔(dān)長白縣政府性債務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)貫徹落實政策性金融和惠普金融管理方面相關(guān)財政政策；負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)貫徹落實財政支持金融、保險、擔(dān)保發(fā)展的政策制度；參與支持地方金融機(jī)構(gòu)改革；參與防范、處置地方金融風(fēng)險；管理財政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體的非貿(mào)易外匯，擬訂外事活動及各類因公臨時和長期出國人員費用開支標(biāo)準(zhǔn)。

  （五）國有資產(chǎn)管理科。承擔(dān)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)章制度，承擔(dān)國有資產(chǎn)管理方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)匯總編制國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案和執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益收繳；監(jiān)管有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。

  （六）政府采購辦公室。承擔(dān)政府采購工作的管理，對縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體政府采購的政策指導(dǎo)和管理監(jiān)督；編制年度政府采購目錄和政府采購預(yù)算需求，下達(dá)政府采購任務(wù)，確定政府采購方式；核對政府采購資金支付結(jié)算手續(xù)；建設(shè)和管理政府采購專家?guī)?、供?yīng)商庫。

  （七）社會保障科。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)所、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出的有關(guān)工作；研究提出相關(guān)財政政策建議；會同有關(guān)方面擬訂并實施有關(guān)專項資金（資金）管理辦法；編制縣社會保險基金預(yù)算決算草案；承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

  （八）行政政法教科文科。承擔(dān)行政、政法、教育、科技、文化和旅游等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出的有關(guān)工作；研究提出相關(guān)財政政策建議；擬訂行政、政法、教育、科學(xué)、文化和旅游等經(jīng)費保障機(jī)制改革的具體工作；擬訂并實施相關(guān)專項資金管理辦法。

  （九）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。承擔(dān)發(fā)改、交通、住建、自然資源、應(yīng)急等方面的相關(guān)部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域支出有關(guān)工作，提出相關(guān)部門經(jīng)費支出建議。承擔(dān)財政投資項目工程概算、預(yù)算、決（結(jié)）算管理工作；辦理中央、省和縣本級基建投資財政撥款，貫徹執(zhí)行基建財務(wù)管理制度；提出促進(jìn)資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、城市建設(shè)等方面的財政政策建議；參與擬訂城市發(fā)展、自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

  （十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理科。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出的有關(guān)工作貫徹落實國家和省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的法律、法規(guī)和政策；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作；管理中央和省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分專項轉(zhuǎn)移支付資金，監(jiān)督各項涉農(nóng)資金的落實；督查和指導(dǎo)“鄉(xiāng)財縣管”和“村財村管”工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革財政相關(guān)工作；負(fù)責(zé)“一事一議”“美麗鄉(xiāng)村”項目的申報和資金管理；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)工作。

  （十一）行政審批辦公室。根據(jù)國家有關(guān)財政工作的方針，政策和法律法規(guī)，承擔(dān)財政管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的受理和審批工作；承擔(dān)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、核對上報等相關(guān)工作；承擔(dān)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；承擔(dān)行政審批專用章的使用管理。負(fù)責(zé)規(guī)定承擔(dān)的其他行政審批事項。

  （十二）機(jī)關(guān)黨委。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、群團(tuán)組織、政（行）風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

三、長白朝鮮族自治縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分工：

潘輝同志：    負(fù)責(zé)主持全面工作，分管預(yù)算科；

陳晨同志：    協(xié)助潘輝同志分管農(nóng)業(yè)科、農(nóng)村科、綜合科，負(fù)責(zé)宣傳報道工作；

莊國慶同志：協(xié)助潘輝同志分管機(jī)關(guān)黨委、經(jīng)建科、社?？?、預(yù)算績效服務(wù)中心、政府采購辦公室；

王占有同志：協(xié)助潘輝同志分管企業(yè)科、國資科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)中心；

王淑忠同志：協(xié)助潘輝同志分管監(jiān)督檢查辦公室、財政信息管理中心、財會人員教育中心，財政投資評審中心；

潘文梅同志：協(xié)助潘輝同志分管行政政法教科文科、國庫支付中心；