滕州市財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行財(cái)政、稅收、相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策；起草有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂有關(guān)政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，建立現(xiàn)代財(cái)政制度。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全市財(cái)政、稅收、相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的中長(zhǎng)期規(guī)劃及改革方案；分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議；擬訂市與鎮(zhèn)街、國(guó)家與企業(yè)的分配政策；完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（三）承擔(dān)市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任；負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)預(yù)算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)胸?cái)政決算；受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告市級(jí)和全市預(yù)算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算；完善轉(zhuǎn)移支付制度；開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理。

（四）負(fù)責(zé)全市稅政管理工作，擬訂市管理權(quán)限內(nèi)的稅收政策，完善稅收保障機(jī)制。

（五）按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)審批或申報(bào)行政事業(yè)性收費(fèi)的立項(xiàng)；負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理市級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)及資金；管理財(cái)政票據(jù)；做好彩票返還資金的監(jiān)管工作。

（六）負(fù)責(zé)組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督市級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)；組織實(shí)施政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革，牽頭編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

（七）負(fù)責(zé)對(duì)全市政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督執(zhí)行；牽頭開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作。

（八）負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，按規(guī)定負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策并組織實(shí)施；按照上級(jí)要求，規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。

（九）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法；制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定承擔(dān)地方國(guó)有金融類(lèi)企業(yè)出資人職責(zé)，參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。

（十）負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)政性資金進(jìn)行監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)效；參與擬訂市級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定市級(jí)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)政府引導(dǎo)基金管理工作。

（十一）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定社會(huì)保障資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施；參與擬訂社會(huì)保障相關(guān)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案、審核匯總?cè)猩鐣?huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算。

（十二）負(fù)責(zé)擬訂地方政府性債務(wù)管理的制度和辦法，承擔(dān)政府性債務(wù)的規(guī)模控制、債券發(fā)行、預(yù)算管理、統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作；承擔(dān)外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸款的管理工作；開(kāi)展財(cái)稅領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作；承擔(dān)全市政府和社會(huì)資本合作管理相關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)管理全市的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度；承擔(dān)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)審批。

（十四）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。

1、完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2、深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。理順市和鎮(zhèn)街收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市和鎮(zhèn)街財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度。優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類(lèi)，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。

3、防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1、非稅收入管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶(hù)、收繳方式、退付退庫(kù)等管理。市稅務(wù)局按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與財(cái)政局及時(shí)共享。

2、市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理，承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度的組織實(shí)施，接受市財(cái)政局的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

3、關(guān)于行政許可的職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市行政審批局負(fù)責(zé)集中審批工作，市財(cái)政局突出加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。