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? 根據(jù)中共山東省委、山東省人民政府批準(zhǔn)的《滕州市機(jī)構(gòu)改革方案》(魯廳字〔2019〕4 號(hào))和《中共滕州市委、滕州市人民政府關(guān)于滕州市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(滕發(fā)〔2019〕3 號(hào)),設(shè)立滕州市行政審批服務(wù)局,為市政府工作部門。
主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)等方面的方針政策、法律法規(guī)和決策部署,會(huì)同有關(guān)部門擬定我市相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范性文件,制定市行政審批服務(wù)局各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法,并組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)規(guī)范全市行政審批和政務(wù)服務(wù)行為,建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)行政許可、政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化工作,并對(duì)辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦;協(xié)調(diào)解決進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳事項(xiàng)辦理中存在的相關(guān)問題。
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資建設(shè)、國(guó)土規(guī)劃、交通運(yùn)輸、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域部分行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)審批和收費(fèi),并對(duì)審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳的垂直管理部門、雙重管理部門行政審批工作的規(guī)范、管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳各服務(wù)單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理事項(xiàng)的規(guī)范、管理和監(jiān)督。
(五)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和文件規(guī)定,統(tǒng)一使用棗莊市公共資源交易平臺(tái),嚴(yán)格規(guī)范各類公共資源交易活動(dòng)。
(六)負(fù)責(zé)行政審批、政務(wù)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)管理工作;會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)政務(wù)新媒體的建設(shè)與應(yīng)用工作。
(七)負(fù)責(zé)本單位和大廳窗口工作人員的教育、培訓(xùn)、管理和考核。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)行政審批、公共資源交易及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)投訴舉報(bào)的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀(jì)問題。
(九)負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)工作,對(duì)各鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心及分中心政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及工作考核。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職責(zé)調(diào)整。
1、劃入原市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、外事僑務(wù)辦公室、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利和漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)境保護(hù)局、綜合行政執(zhí)法局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、林業(yè)局、糧食局、文化廣電新聞出版局、體育局、規(guī)劃局、人民防空辦公室、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、畜牧獸醫(yī)局、 地震局、水產(chǎn)服務(wù)中心等部門承擔(dān)的部分行政審批職責(zé)及相關(guān)事項(xiàng)劃入市審批服務(wù)局。
2、將原市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)劃入市審批服務(wù)局。
(十二)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,根據(jù)省委、省政府和市委、市政府工作要求,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力精簡(jiǎn)行政審批,深化“一次辦好”改革,健全完善政務(wù)服務(wù)體系,指導(dǎo)推進(jìn)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(十三)有關(guān)職責(zé)分工。
1.對(duì)依法需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、審圖和驗(yàn)收的事項(xiàng),市審批服務(wù)局會(huì)同有關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施辦法;市審批服務(wù)局組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、聽證論證需要相關(guān)專業(yè)人才、技術(shù)條件支持的,有關(guān)職能部門要積極做好配合,并對(duì)出具的相關(guān)意見、論證等資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
2.市審批服務(wù)局應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政主管部門推送行政審批事項(xiàng)辦理情況,便于行政主管部門對(duì)辦結(jié)的審批事項(xiàng)實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。
3.相關(guān)行政主管部門要及時(shí)將上級(jí)部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的文件和日常監(jiān)管信息通報(bào)市審批服務(wù)局,牽頭協(xié)調(diào)涉及上級(jí)主管部門的行政審批事項(xiàng)辦理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
4.審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后,相關(guān)行政主管部門主要職能轉(zhuǎn)向制定并實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)有效供給等工作。
5.市審批服務(wù)局承擔(dān)的行政審批職能實(shí)行目錄管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府對(duì)行政審批事項(xiàng)的調(diào)整情況實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
6.關(guān)于行政許可職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,市審批服務(wù)局負(fù)責(zé)集中審批,對(duì)審批行為及結(jié)果承擔(dān)審批責(zé)任;按照“誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”?的原則,劃轉(zhuǎn)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的有關(guān)部門加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
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