海陽市人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

海陽市位于膠東半島南端， 因地處黃海之陽而得名。 土地總面積1909平方公里， 海域面積1829平方公里， 海岸線長212公里， 常住人口58萬， 轄18個鎮(zhèn)街區(qū)， 包括1個國家級旅游度假區(qū)、 1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個省級核電裝備制造工業(yè)園區(qū)， 719個行政村、 24個城市社區(qū)。

海陽是一座產(chǎn)業(yè)興旺的創(chuàng)業(yè)之城。 “雙碳”智谷建設(shè)高點起步。 海陽市正按照煙臺市“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略， 聚力將丁字灣“雙碳”智谷打造成膠東經(jīng)濟圈融合發(fā)展先行區(qū)、 國家首個零碳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和中日韓新能源合作先導(dǎo)區(qū)， 目前初步規(guī)劃了“一館一所四區(qū)”的功能區(qū)劃， 瞄準七大重點戰(zhàn)略方向， 力爭于2022年建成全省首個“綠電”城市， 在全國率先實現(xiàn)“碳達峰、 碳中和”。 核電產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。 依托海陽核電站1號、 2號機組投入商運的重大契機， 不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條， 目前國內(nèi)四大涉核央企已有三家在海投資興業(yè)， 集聚涉核企業(yè)17家， 總投資逾千億元。 深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“加快推進北方地區(qū)冬季清潔取暖”的重要指示精神， 持續(xù)放大“核電+”效應(yīng)， 與國電投、 海爾集團等知名企業(yè)在核能供熱、 海水淡化等方面深入合作。 2019年， 首期覆蓋新城區(qū)70萬平方米的核能供熱項目已完成供熱， 海陽成為全國首個實現(xiàn)核能供熱的城市， 為打造“新能源綜合利用示范城市”奠定了基礎(chǔ)。 2020年11月， 全國首個“零碳”供暖城市創(chuàng)建項目啟動， 2021年11月成功實現(xiàn)海陽城區(qū)450萬平方米核能供暖“全覆蓋”。 航空航天產(chǎn)業(yè)加速崛起。 搶抓我國首次海上衛(wèi)星成功發(fā)射的機遇， 正在致力于打造以發(fā)射母港、 星箭產(chǎn)業(yè)制造園區(qū)、 衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)和火箭產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)、 文旅園區(qū)等“一港三園區(qū)”為主要內(nèi)容的“中國東方航天港”， 總規(guī)劃面積18. 6平方公里、 總投資230億元， 即將隆起又一先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。 東方航天港項目被納入山東省“十四五”規(guī)劃。 2020年4月， 成功舉辦東方航天港產(chǎn)業(yè)項目開工暨重大合作項目簽約儀式， 集中簽約10個重大合作項目； 2020年9月， 長征十一號“遙二”火箭在黃海海域成功發(fā)射， 首次實現(xiàn)衛(wèi)星海上商業(yè)發(fā)射， 首次實現(xiàn)火箭在海陽總裝、 測試、 發(fā)射一體化； 2020年11月， 東方航天港總裝首發(fā)火箭長征十一號“遙九”火箭出廠， 正式拉開了在海陽生產(chǎn)火箭的序幕； 2021年6月， 商業(yè)固體火箭海陽產(chǎn)業(yè)基地一期交付使用， 東方航天港建設(shè)進入到向產(chǎn)業(yè)化集群化邁進的嶄新階段。 海上風電產(chǎn)業(yè)全面起勢。 搶抓“省海上風電融合發(fā)展試點示范項目”建設(shè)機遇， 加快海上風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 目前已有華能、 國電投、 遠景能源、 上海電氣等總投資逾150億元的海上風電項目落戶海陽， 均已開工建設(shè)， 半島南3號、 4號海上風場將于年內(nèi)全容量并網(wǎng)發(fā)電， 已初步實現(xiàn)山東首個海上風場落戶海陽、 山東首臺風電機組在海陽下線、 山東首臺海上風電風機在海陽豎起、 山東首度海上風電由海陽發(fā)出“四個第一”的目標， 著力打造中國北方重要的風電產(chǎn)業(yè)基地。 海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方興未艾。 以現(xiàn)代漁業(yè)為代表的一產(chǎn)， 以海工裝備、 海洋生物科技為代表的二產(chǎn)， 以及以休閑漁業(yè)、 觀光娛樂為代表的三產(chǎn)融合發(fā)展， 已統(tǒng)籌建設(shè)琵琶口外、 土埠島等2處海洋牧場群， 高標準打造富瀚、 恒源、 連理島3個海洋牧場， 海洋牧場總面積達到2. 4萬畝， 為打造具有較強競爭力的現(xiàn)代海洋漁業(yè)集聚區(qū)和知名的海洋旅游發(fā)展示范區(qū)打下了基礎(chǔ)。 針織毛衫產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”。 海陽是全國五大毛衫加工基地之一， 是“江北最大的針織毛衫加工基地”， 被譽為“全國毛衫名城”。 全市擁有毛衫企業(yè)450余家， 從業(yè)人員12萬余人。 目前， 致力打造的毛衫產(chǎn)業(yè)全鏈條專業(yè)化服務(wù)平臺——海陽毛衫創(chuàng)新園， 正引領(lǐng)毛衫產(chǎn)業(yè)不斷向研發(fā)和銷售“微笑曲線”兩端發(fā)力， 產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的春天。

海陽是一座別具風情的旅游之城。 海陽氣候溫和， 雨水充沛， 空氣清新， 年均氣溫13. 4℃， 年均海水水溫15℃， 年空氣優(yōu)良天數(shù)300天以上。 海陽依山傍海、 水秀峰奇， 旅游資源天賦異稟， 既有著以“沙細、 坡緩、 浪穩(wěn)”著稱的萬米金色沙灘， 也有著以山稱奇、 以水叫絕的招虎山國家級森林公園， 以及中國北方最大的竹林——云頂竹林等山水名勝。 將旅游資源以及亞沙文化、 紅色文化、 民俗文化有機整合， 主打沙灘體育游、 民俗文化游、 山水風情游三張?zhí)厣糜闻疲?/span> 借賽會興旅游、 提名氣、 聚人氣、 促發(fā)展。 2012年成功舉辦了第三屆亞洲沙灘運動會， 濱海休閑旅游、 民俗旅游、 文化旅游、 鄉(xiāng)村旅游、 體育旅游全面起勢， 先后成功舉辦“一帶一路”大使論壇、 海陽濱海國際馬拉松、 2019“直通東京”沙灘排球奧運資格賽等精品賽事， 以及沙雕藝術(shù)節(jié)、 沙灘音樂節(jié)等高端節(jié)慶會展活動， 海陽先后榮膺中國最美旅游休閑度假目的地、 “美麗中國”十佳旅游縣（區(qū)）、 “國家級旅游度假區(qū)”“國家級海洋特別保護區(qū)”， 入選全國首批“國家級沙灘體育健身基地”“國家體育旅游示范基地”， 連年躋身“中國避暑休閑百佳縣榜”前列， 連續(xù)2年以“亞洲金灘”的美譽榮登榜首。

海陽是一座動力澎湃的開放之城。 始終把“雙招雙引”作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”， 作為培育發(fā)展新動能的“主抓手”， 聚焦“八大招商方向”、 瞄準“三類”500強、 北上廣等發(fā)達地區(qū)及青島等周邊地區(qū)， 通過組建專業(yè)招商隊伍、 設(shè)立招商代表處等系列舉措， 不斷提高“雙招雙引”實效。 立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢， 在全省縣級城市率先設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金， 為新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實施提供了有力的資金保障。 2020年， 全市新引進投資過5000萬元以上項目60個， 其中過億元項目44個。 2021年以來， 引進投資5000萬元以上項目55個、 總投資344. 7億元， 其中過億元項目42個、 總投資335. 3億元， 包含過10億元大項目12個、 總投資221. 6億元。 2019年以來先后舉辦“海陽驕子歸鄉(xiāng)懇談會”等招才引智活動31場， 引進省部級以上高端人才60名， 其中院士、 國家級重點人才工程入選者12人， 引才數(shù)量及質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高。

海陽是一座要素富集的節(jié)點之城。 海陽地處膠東半島的中心節(jié)點位置， 是膠東半島重要的交通樞紐， 與煙青威三市等距離， 堅持交通先行理念， 有序推進“兩條鐵路”建設(shè)， 萊榮高鐵已于2020年11月初正式開工建設(shè)， 即墨至海陽市域鐵路已啟動項目可研報告編制以及招標工作， 海陽與青島實現(xiàn)“同城化”、 融入半島城市群1小時經(jīng)濟圈即將成為現(xiàn)實。 在境內(nèi)已有威青高速、 海即跨海大橋、 煙海高速的基礎(chǔ)上， 持續(xù)加快建設(shè)四通八達、 快速便捷的高速公路網(wǎng)， 目前文萊高速已建成通車， 國道G228丹東線海陽東段工程、 G228乳山口跨海大橋海陽境段等重要公路進展順利， 海陽作為膠東半島中心節(jié)點城市的地位進一步凸顯。 2019年海陽港躋身國家一類口岸行列， 海陽海關(guān)成功開關(guān)運行， 為推動港產(chǎn)城融合發(fā)展帶來了新契機， 為深化對外開放架起新的橋梁。 憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢， 縱深實施區(qū)域集聚戰(zhàn)略、 進軍藍海戰(zhàn)略， 積極融入膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展， 海陽必將成為人流、 物流、 資金流加速匯聚的富集之地。

海陽是一座底蘊深厚的文化之城。 海陽是聞名全國的“地雷戰(zhàn)”的故鄉(xiāng)， 膠東抗日軍區(qū)成立于海陽市朱吳鎮(zhèn)， 司令部設(shè)在郭城鎮(zhèn)戰(zhàn)場泊村， 至今保存完好。 依托豐富的紅色文化資源， 全面叫響紅色文化品牌， 成功入選“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”； 許世友在膠東紀念館被命名為“山東省黨史教育基地”； 地雷戰(zhàn)紀念館被公布為“第一批國家級抗戰(zhàn)紀念設(shè)施遺址”“全國愛國主義教育示范基地”， 高標準打造的地雷戰(zhàn)紀念館新館已經(jīng)開館， 成為全國一流的黨性教育基地； 與煙臺大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)作原創(chuàng)紅色舞劇《地雷戰(zhàn)》， 于7月8日在膠東大劇院震撼上映； 螳螂拳被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄； “海陽大秧歌賀年會”被省文化廳評為山東省冬春文化惠民季活動品牌項目； 先后拍攝了《大秧歌》《地雷戰(zhàn)》等多部獨具影響的紅色精品大劇， 紅色文化聲名遠播； 以首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)海陽大秧歌為主題的電影《要活著去天堂》， 獲得第27屆金雞百花電影節(jié)、 圣地亞哥國際兒童電影節(jié)、 好萊塢國際電影節(jié)等多項國際國內(nèi)大獎； 海陽市成功入選2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”， 山東大秧歌品牌被評為2019年度山東省非遺保護十大亮點工作； 以嘴子前齊文化為代表的歷史文化， 在國內(nèi)也都頗具影響力。

海陽是一座祥和安寧的和諧之城。 始終踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念， 每年都謀劃實施一批群眾看得見、 摸得著的惠民利群實事， 群眾滿意度、 獲得感持續(xù)提升。 品質(zhì)城市戰(zhàn)略深入實施， 涉及28個村莊和公共區(qū)塊的棚改工作深入推進， 累計進行7期異地安置房源采購， 共消化庫存119. 2萬平米， 共安置棚改居民10470戶； 精心完成了10個老舊小區(qū)改造， 高質(zhì)量推進4處農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)， 海陽旅游度假區(qū)成功通過國家級旅游度假區(qū)復(fù)核驗收， 群眾居住環(huán)境和生活品質(zhì)進一步改善。 扎實推進脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接， 2021年以來， 全市累計安排扶貧專項資金2329. 9萬元， 全部按程序分配扶貧項目收益， 目前全市脫貧享受政策人口2368戶、 3727人。 累計打造“美麗鄉(xiāng)村”697個、 實現(xiàn)全覆蓋； 把抓好人居環(huán)境綜合整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合， 截至目前， 全市共完成造林面積7. 7萬余畝， 建設(shè)綠化示范村594個， 綠化村莊實現(xiàn)全覆蓋， 打造美麗庭院示范戶19910戶， 2021年申報煙臺市森林示范村居6個， 農(nóng)村生態(tài)更加宜居， 我市成為煙臺市唯一連續(xù)兩年空氣質(zhì)量達到國家二級標準的縣市， 連年在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和移風易俗群眾滿意度電話測評中位居前列； 海陽作為山東僅有的2個縣市被納入全國第二批農(nóng)村綜合改革試點試驗縣， 對2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個村莊實施綜合打造； 持續(xù)加大對老齡郁閉果園升級改造力度， 2021年以來， 全市完成老齡果園改造任務(wù)7. 7萬畝， 新建“市縣鎮(zhèn)村”四級示范園10處， 示范面積達3970畝。 名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造結(jié)出碩果， 海陽成功入選全省7個、 煙臺唯一的“全國電商進農(nóng)村綜合示范縣”， 入選全省12個、 煙臺2個之一的山東首批淘寶直播“村播計劃”試點縣。 1—9月， 全市網(wǎng)絡(luò)零售額達20億元， 農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額6億多元， 成功入選“全國農(nóng)產(chǎn)品電商百強縣”， 13個村莊入選“省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村”。 深入貫徹落實中央和省市委關(guān)于穩(wěn)增長、 促改革、 調(diào)結(jié)構(gòu)、 惠民生、 防風險、 保穩(wěn)定的系列部署要求， 掃黑除惡成效顯著， 省委專門刊發(fā)了海陽經(jīng)驗。 海陽先后榮獲“中國公眾心目中‘和諧之城’”“山東省文明城市”“平安山東建設(shè)先進縣”等系列稱號。