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?(一)履行縣內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
(二)負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
(三)負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資,擬訂土地儲(chǔ)備政策并監(jiān)督實(shí)施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國(guó)家自然資源開(kāi)發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開(kāi)展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制并監(jiān)督實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國(guó)土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實(shí)施工作;開(kāi)展國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;建立健全國(guó)土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。
(七)負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護(hù)工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家、省和市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和政策,依法組織編制和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門組織編制城市總體規(guī)劃;組織編制城市的控制性規(guī)劃、重點(diǎn)地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃方案的審查工作,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)所在地的總體規(guī)劃審查報(bào)批,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實(shí)施;參與區(qū)域性規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃的編制,城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目建議書和設(shè)計(jì)任務(wù)書審查;負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的選址、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;負(fù)責(zé)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的管理工作;負(fù)責(zé)城建重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)和督導(dǎo)工作。
(八)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。
(九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過(guò)量開(kāi)采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問(wèn)題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十一)承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實(shí)全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目。指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十二)負(fù)責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記工作,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開(kāi)采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行省市礦產(chǎn)資源保護(hù)政策,擬訂全縣礦產(chǎn)資源管理規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審核報(bào)批工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。
(十四)負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。
(十五)推動(dòng)全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。執(zhí)行全省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開(kāi)展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/span>
(十六)根據(jù)縣委、縣政府授權(quán)或國(guó)家、省和市自然資源督察機(jī)構(gòu)安排,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省、市和縣關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件。
(十七)負(fù)責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)林業(yè)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作;組織開(kāi)展森林、陸生野生動(dòng)植物資源、濕地和荒漠動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
(十八)組織全縣林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作;指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作;承擔(dān)通許縣綠化委員會(huì)日常工作。
(十九)負(fù)責(zé)全縣森林、濕地資源監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額;核發(fā)林木采伐許可證,按權(quán)限審批臨時(shí)占用林地;負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施;審核勘察、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地;指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國(guó)有森林資源;負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工作,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃,組織實(shí)施建立濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園等保護(hù)管理工作,監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用;指導(dǎo)基層林業(yè)發(fā)展中心的建設(shè)和管理。
(二十)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠化的調(diào)查;組織擬訂全縣防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的合理開(kāi)發(fā)利用。
(二十一)負(fù)責(zé)全縣陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂全縣陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證和林業(yè)植物檢疫證的核發(fā);按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(二十二)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護(hù)地;擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃;根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制;負(fù)責(zé)審核、申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)地的設(shè)立、調(diào)整,提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批;組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào);負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)的有關(guān)工作。
(二十三)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣林業(yè)改革相關(guān)工作;擬訂全縣集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)等重大林業(yè)改革意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施;擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作;開(kāi)展退耕還林工作,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(二十四)擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策并監(jiān)督實(shí)施,組織指導(dǎo)全縣林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(二十五)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)林、花卉管理工作;組織林木種子、花卉種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫(kù),負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗質(zhì)量;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù);負(fù)責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可和林木種子采種林確定。
(二十六)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作;必要時(shí),可以提請(qǐng)應(yīng)急管理部門,以縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作;依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全縣國(guó)有林場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。
(二十七)監(jiān)督管理林業(yè)中央、省、市撥付我縣的資金、縣級(jí)資金及國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的建議;按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目;參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。
(二十八)負(fù)責(zé)林業(yè)科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);承辦在林業(yè)相關(guān)工作中做出突出貢獻(xiàn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)工作;組織實(shí)施林業(yè)對(duì)外交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。
(二十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(三十)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負(fù)責(zé)用于占補(bǔ)平衡的新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作。
2.與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局牽頭負(fù)責(zé)城市地下空間規(guī)劃,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用的管理工作,參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作,負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護(hù)內(nèi)容的地下空間工程,對(duì)不符合人民防空防護(hù)要求的予以處罰、督促整改。
3.與縣民政局有關(guān)職責(zé)分工??h民政局會(huì)同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的通許縣行政區(qū)劃圖。
4.水果、花卉檢疫的職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局加強(qiáng)水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作,雙方檢疫結(jié)果互相認(rèn)可,避免重復(fù)檢驗(yàn)。
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