邢臺市信都區(qū)應急管理局

邢臺市信都區(qū)應急管理局（簡稱區(qū)應急管理局）為區(qū)政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛邢臺市信都區(qū)地震局牌子。主要職責：

1.負責應急管理工作，指導各級各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

2.擬訂應急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，貫徹執(zhí)行國家和省有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準。

3.指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。

4.牽頭建立統(tǒng)一的全區(qū)應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

5.組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔區(qū)應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

6.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

7.統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理區(qū)綜合性應急救援隊伍，指導各級及社會應急救援力量建設。

8.組織協(xié)調(diào)消防工作，指導各級消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

9.指導協(xié)調(diào)森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

10.組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配區(qū)救災物資并監(jiān)督使用。

11.依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

12.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)區(qū)屬企業(yè)和駐區(qū)中央、省屬、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

13.依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

14.制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展和改革局（區(qū)糧食和物資儲備局）等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

15.負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

16.組織實施煤礦安全監(jiān)管法規(guī)和標準，組織指導煤炭資源的合理開發(fā)和煤炭產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。承擔全區(qū)煤礦安全、煤炭生產(chǎn)監(jiān)管責任，組織開展對煤礦企業(yè)執(zhí)法檢查。

17.按照分級負責、屬地管理的原則，負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，組織開展對區(qū)屬企業(yè)及駐區(qū)中央、省屬、市屬企業(yè)的執(zhí)法檢查，組織開展對安全生產(chǎn)工作重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

18.按照規(guī)定負責制定地震臺網(wǎng)規(guī)劃；負責地震監(jiān)測預報方案的組織實施；負責地震前兆信息和地震宏觀異常信息的分析、處理和速報工作；負責提出地震趨勢預測意見；負責組織開展震情跟蹤；負責對地震災區(qū)的地震監(jiān)測、流動觀測和地震活動趨勢分析判定工作；負責管理轄區(qū)內(nèi)地震臺網(wǎng)（站）；負責地震科技信息工作，管理地震科技檔案；負責轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設施和地震觀測環(huán)境依法保護工作。

19.負責組織開展轄區(qū)內(nèi)地震災害預報工作。負責地震災害的調(diào)查、評估、預測工作；會同有關部門推動建筑物、構筑物地震安全工作；負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)建設工程的抗震設防要求確定和地震安全性評價工作；負責轄區(qū)內(nèi)地震行政執(zhí)法工作。

20.負責并組織開展轄區(qū)內(nèi)地震應急與救援工作。負責組織制訂全區(qū)地震應急預案和地震救援方案，經(jīng)區(qū)政府批準后組織實施；負責組建培訓地震緊急救援隊伍，組織開展地震應急演練；負責震情、災情收集速報工作；會同有關部門做好地震次生災害的排查與監(jiān)測預警工作；參與編制地震災區(qū)恢復重建規(guī)劃和恢復震后轄區(qū)內(nèi)社會公共保障功能。

21.負責管理轄區(qū)內(nèi)地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡體系，推進地震宏觀異常測報、地震災情速報、防震減災科普宣傳網(wǎng)絡體系建設，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民抗震設防指導和培訓。

22.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構及職責：

(一)辦公室

負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、政務公開、重要文稿起草等工作。編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究擬訂相關經(jīng)濟政策，推動應急重點工程建設，負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計工作。配合省、市應急管理部門實施應急管理和安全生產(chǎn)、防災減災救災技術服務機構監(jiān)督管理工作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)的科技和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。

(二)應急指揮中心

承擔應急值守工作，擬訂事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)各類應急預案銜接工作，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔全區(qū)應對重大災害指揮部的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，統(tǒng)籌應急救援力量建設，指導各級及社會應急救援力量建設，組織指導應急管理社會動員工作，負責編制全區(qū)地震應急預案并組織實施，協(xié)調(diào)指導有關部門和單位制定地震應急預案：組織開晨地震應急演練、地震應急檢查；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民居抗震設防指導和培訓；會同有關部門制定抗震救援物資，地震應急和救助裝備儲備和調(diào)用方案：負責建立地震應急救災基礎數(shù)據(jù)庫：承擔地震緊急救援工作體系建設工作；提出地震救援工作方案，組織開展抗震救災和救援工作；會同有關方面建立專業(yè)和志愿者地震緊急救援隊伍；會同有關方面做好臨時性安置工作；會同有關方面做好地震次生災害的排查與監(jiān)測預警工作：參與編制地震災區(qū)恢復重建規(guī)劃和恢復震后轄區(qū)內(nèi)社會公共保障功能，指導協(xié)調(diào)地質災害防治相關工作，組織重大地質災害應急救援，組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作。建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，擬訂自然災害風險管理制度，組織開展自然災害綜合風險與減災能力調(diào)查評估。

(三)宣傳教育訓練股

承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作，開展公眾知識普及工作，擬訂全區(qū)綜合性應急救援隊伍管理保障辦法并組織實施，擬訂綜合性消防救援隊伍干部教育訓練規(guī)劃、計劃，指導應急救援隊伍教育訓練，負責所屬培訓基地建設和管理工作，負責全區(qū)應急管理系統(tǒng)干部教育培訓工作，負責全區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作，負責應急管理方面的國際交流合作，負責應急管理方面和安全生產(chǎn)的宣傳信息上報工作。

(四)地震預報和震害防御股

按照有關規(guī)定制定地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃：負責組織實施地震監(jiān)測預報方案：負責開展轄區(qū)內(nèi)（含水庫)與地震活動和地震前兆相關信息的分析、研究、處理，報送和傳遞工作；負責提出地震趨勢預測意見，負責組織開展震情跟蹤；負責對地震災區(qū)的地震監(jiān)測、流動觀測和地震活動趨勢分析判定工作：負責地震前兆群眾測報和地震宏觀異常信息的網(wǎng)絡管理、信息上報及相關工作；負責地震監(jiān)測預報體系的建設：負責地震震情、災情信息及相關情況的收集、速報工作，承擔管理轄區(qū)內(nèi)地震臺網(wǎng)（站）的職責；負責轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測設施和地震監(jiān)測環(huán)境依法保護工作：承擔地震科技信息工作，管理地震科技檔案；組織開展地震科學研究、科技攻關和科技創(chuàng)新：承擔綜合統(tǒng)計和審計工作，負責組織編制全區(qū)防震減災規(guī)劃和計劃工作：負責對地震災害背景及地震社會影響進行災害調(diào)查與損失評估：負責組織開展地震災害預測：會同有關方面做好農(nóng)村民居及其他建筑物、構筑物地震安全工作；負責建立地震災害預防信息資料庫，開展地震公共安全咨詢服務；按照有關規(guī)定審核防震減災宣傳報道，平息地震謠傳；承擔推進地震災害防御體系建設和地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡體系建設工作。負責轄區(qū)內(nèi)地震行政執(zhí)法工作，負責地震技術規(guī)范和技術標準的貫徹、實施和監(jiān)督工作，負責監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)建設工程的抗震設防要求確定和地震安全性評價工作。

(五)危險化學品安全監(jiān)督管理股

負責化工（含石油化工）醫(yī)藥、危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織指導全區(qū)危險化學品登記，指導非藥品類易制毒化學品安全經(jīng)營監(jiān)督管理工作。

(六)礦山安全監(jiān)督管理股

負責非煤礦山（含地質勘探、尾礦庫)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。貫徹落實相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織指導煤礦安全生產(chǎn)風險辨識管控和隱患排查治理工作，指導監(jiān)督煤礦災害防治，指導監(jiān)督煤礦安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。負責煤炭生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織煤炭行業(yè)教育培訓。負責煤炭淘汰落后產(chǎn)能和煤炭關閉退出等工作。承擔煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，依法監(jiān)督檢查煤炭行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況及其安全生產(chǎn)條件，依法查處違法行為。

(七)工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理一股

負責冶金、有色、建材行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，貫徹落實相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理二股。負責機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，貫徹落實相關行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標準，指導監(jiān)督相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、安全預防控制體系建設等工作。

(八) 安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股

依法依規(guī)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)性安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作，承擔安全生產(chǎn)巡查、考核的組織實施工作。

(九)政策法規(guī)與事故調(diào)查統(tǒng)計股

貫徹落實地方性法規(guī)、規(guī)章和標準，負責執(zhí)法監(jiān)督綜合性工作，指導應急管理系統(tǒng)法治建設，組織開展普法活動，承擔重大政策研究工作，承擔規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴、信訪等工作。依法承擔生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作，負責應急管理統(tǒng)計分析工作。

(十)救災和物資保障股

承擔災情核查、損失評估、救災捐贈等災害救助工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共有共享和協(xié)調(diào)機制，組織協(xié)調(diào)重要應急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔縣級救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調(diào)緊急轉移安置受災群眾、因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

(十一)火災防治和防汛抗旱股

貫徹執(zhí)行地方性消防法規(guī)和技術標準，指導協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作，組織協(xié)調(diào)水旱災害應急救援工作，協(xié)調(diào)指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度工作。

(十二)政治部

負責機關和所屬單位的黨群工作。負責開展黨的建設、思想政治建設和干部隊伍建設、黨風廉政建設工作，指導應急管理系統(tǒng)思想政治建設和干部隊伍建設，負責機關和所屬單位干部人事、機構編制，勞動工資調(diào)整等工作。負責離退休干部工作。