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?蠡縣城市管理綜合行政執(zhí)法局(簡稱縣城市管理綜合行政執(zhí)法局)為縣政府組成部門,機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級。貫徹落實黨中央、省委和市委關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署,堅持和加強(qiáng)黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹國家和省、市有關(guān)城市管理的政策和法規(guī);擬訂和實施城市管理有關(guān)規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)全縣城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。
(三)擬訂和實施城市管理長期規(guī)劃和年度計劃,推進(jìn)數(shù)字城管智慧化。
(四)負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、照明、供水、排水、燃?xì)?、供熱、污水和垃圾處理等市政公用設(shè)施運(yùn)行管理、城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管理等方面的全部工作。
(五)負(fù)責(zé)城市公共空間秩序管理方面的戶外廣告設(shè)置、門頭牌匾外立面裝修、“街道家具”管理工作。
(六)負(fù)責(zé)城市交通管理方面的便道車輛停放管理工作。
(七)負(fù)責(zé)城市環(huán)境保護(hù)管理方面的道路揚(yáng)塵、露天燒烤整治工作。
(八)負(fù)責(zé)城市應(yīng)急管理等方面的道路清融雪以及城市道路、橋梁、照明應(yīng)急保障,供水、燃?xì)狻⑽鬯幚響?yīng)急工作的指導(dǎo)工作。
(九)集中行使“與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術(shù)要求適宜、與城市管理密切相關(guān)”的行政處罰權(quán),在主城區(qū)實行區(qū)一級執(zhí)法,具體包括:
1.城市道路、橋梁、照明、供水、排水、燃?xì)狻⒐?、污水等市政公用設(shè)施運(yùn)行方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
2.市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
3.城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.城市規(guī)劃管理方面在規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行政處罰權(quán)。
5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);村鎮(zhèn)建設(shè)和物業(yè)管理方面的行政處罰權(quán)。
6.公安交通管理方面侵占城市行車道路、違法停放車輛,在人行道、廣場等公共場所內(nèi)違反機(jī)動車停放、臨時停車規(guī)定行為法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
7.環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行為法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
8.水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、城市河道違法建筑物拆除、河道內(nèi)違法取土的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
9.市場監(jiān)督管理方面戶外公共場所無證、無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告,違法回收販賣藥品行為法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
10.指導(dǎo)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和安全運(yùn)行。擬訂生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo)建制鎮(zhèn)生活垃圾及農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè);負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施監(jiān)督檢查和考核評價。
城市管理綜合執(zhí)法部門可以實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。
(十)承擔(dān)省、市、縣人民政府決定調(diào)整的城市管理領(lǐng)域的其他職責(zé)。
有關(guān)職責(zé)分工:
(一)由縣城市管理綜合行政執(zhí)法局牽頭,制定與有關(guān)涉及城市管理部門的配合協(xié)調(diào)機(jī)制。縣公安局、縣城市管理綜合行政執(zhí)法局建立執(zhí)法聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,縣公安局配合城市管理綜合行政執(zhí)法工作,及時制止和處置干擾公務(wù)、暴力抗法、違反治安條例等行為和案件。
(二)涉及城市管理部門在行政管理過程中,發(fā)現(xiàn)行政管理相對人的違法行為屬于城市管理綜合行政執(zhí)法局職責(zé)范圍的,要及時移送縣城市管理綜合行政執(zhí)法局處理。城市管理綜合行政執(zhí)法局作出處理后,須向相關(guān)行政主管部門通報處理結(jié)果。
(三)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的政策擬定、指導(dǎo)實施,指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),縣城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面的行政處罰權(quán);縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)物業(yè)管理相關(guān)職責(zé),縣城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)物業(yè)管理方面的行政處罰權(quán)。
(四)縣城市管理綜合行政執(zhí)法局承擔(dān)向城市河道傾倒生活污水、廢棄物和垃圾及違法取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰職責(zé);縣水利局承擔(dān)城區(qū)外向河道傾倒生活污水、廢棄物和垃圾及違法取土、河道違法建筑物拆除等的行政處罰職責(zé)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室
負(fù)責(zé)黨組、機(jī)關(guān)會議組織、綜合性文件的起草、核發(fā);負(fù)責(zé)文電處理、文書檔案管理和信訪、保密、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)等工作。負(fù)責(zé)信息、對外宣傳報道及局網(wǎng)站的建設(shè)和管理、政務(wù)微信、網(wǎng)絡(luò)輿情所反映問題的交辦工作;負(fù)責(zé)辦理人大建議、政協(xié)提案;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤事務(wù)的管理;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)人民武裝、民兵建設(shè)工作;負(fù)責(zé)對外政務(wù)活動組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織擬定和實施城市管理工作近期規(guī)劃和年度計劃;負(fù)責(zé)扶貧工作。
(二)人事財務(wù)股
負(fù)責(zé)局財務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)編制資金使用計劃;參與城市公用設(shè)施建設(shè)項目的前期工作;負(fù)責(zé)編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理、財政經(jīng)費(fèi)劃撥等工作;負(fù)責(zé)局干部職工的勞動工資、社會保險工作;負(fù)責(zé)審核局系統(tǒng)工程預(yù)決算;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)維修、維護(hù)、建設(shè)工程的決算、項目經(jīng)費(fèi)的收入、支出和撥付;負(fù)責(zé)依法收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)的制定并負(fù)責(zé)辦理報批手續(xù);負(fù)責(zé)收費(fèi)、罰沒款項的管理工作;負(fù)責(zé)計劃統(tǒng)計、上報工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍專用裝備的計劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作。
負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、干部考核、人事管理、人事檔案管理等工作;負(fù)責(zé)局管干部任免、調(diào)配工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)內(nèi)專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位工作人員考核工作;負(fù)責(zé)軍轉(zhuǎn)退役人員接收安置工作;負(fù)責(zé)老干部工作;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)內(nèi)干部教育培訓(xùn)工作。
(三)政策法規(guī)股
負(fù)責(zé)組織、宣傳有關(guān)城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)規(guī)范性文件的起草、審核、備案、上報工作;負(fù)責(zé)行政處罰程序中的聽證、重大行政處罰決定的事前審核工作;負(fù)責(zé)行政處罰案件的備案、審查工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法人員證件、文書的管理工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公示、公開工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)組織開展業(yè)務(wù)知識的咨詢和交流;負(fù)責(zé)局系統(tǒng)普法教育、法規(guī)宣傳工作;承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
負(fù)責(zé)建設(shè)工程批后跟蹤管理和竣工規(guī)劃條件核實。
(四)城市管理監(jiān)察股
負(fù)責(zé)對市容、綠化、環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰;負(fù)責(zé)對侵占城市道路行為(限于人行道范圍)實施行政處罰;負(fù)責(zé)對違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告執(zhí)法檢查,拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施;負(fù)責(zé)對社會噪聲污染實施行政處罰;負(fù)責(zé)露天燒烤污染、焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染實施行政處罰;負(fù)責(zé)向城市河道傾倒生活污水、廢棄物和垃圾行為實施行政處罰;負(fù)責(zé)對城市道路、橋梁、照明、供水、排水、燃?xì)?、供熱等違反法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰;負(fù)責(zé)對在店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為實施行政處罰。
(五)規(guī)劃監(jiān)察股
負(fù)責(zé)對在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)對未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》規(guī)定進(jìn)行建設(shè),以及其他影響城市規(guī)劃行為實施行政處罰;負(fù)責(zé)對建筑垃圾清運(yùn)過程中揚(yáng)撒、堆放、遺漏執(zhí)法檢查;負(fù)責(zé)對違反城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰。
(六)督察股
負(fù)責(zé)執(zhí)法隊伍辦公秩序、工作紀(jì)律、儀容風(fēng)紀(jì)的監(jiān)督檢查以及執(zhí)法隊伍的專業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)縣委、縣政府以及上級單位下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督落實;負(fù)責(zé)全局年度崗位目標(biāo)考核及監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)對局屬單位實施崗位目標(biāo)責(zé)任制落實情況的檢查考核;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級交辦件、部門轉(zhuǎn)辦件、新聞曝光件、重要投訴件的督辦以及局掛牌的重要任務(wù)的督辦;監(jiān)督、檢查各執(zhí)法中隊數(shù)字城管發(fā)現(xiàn)和收集的各類問題的整改落實情況;配合派駐紀(jì)檢組抓好相關(guān)工作落實;負(fù)責(zé)受理群眾的投訴和舉報,負(fù)責(zé)群眾來訪現(xiàn)場情況的處置和應(yīng)對;受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項;研究、分析信訪情況;協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;督促檢查信訪事項的處理;負(fù)責(zé)起草工作督查考核的有關(guān)規(guī)定并組織實施;負(fù)責(zé)城市管理綜合執(zhí)法信息的統(tǒng)計、上報工作;負(fù)責(zé)相關(guān)工作的檢查、評比、考核、表彰及工作經(jīng)驗的總結(jié)推廣工作。
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