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?隆化縣市場監(jiān)督管理局主要職責:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。組織實施質(zhì)量強縣、食品藥品安全、標準化和知識產(chǎn)權等戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃。
(二)建立全縣市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。不斷強化執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
(四)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理全縣市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。依法查處價格收費、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣商品(產(chǎn)品) 等違法違規(guī)行為。依法查處無照或無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。引導全縣廣告業(yè)健康發(fā)展,嚴格監(jiān)督管理廣告活動。指導縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(五)負責全縣宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施全縣質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,制定相關制度和措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(六)負責全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔縣級產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施全縣質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理。
(七)負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(八)負責全縣食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。組織制定全縣食品安全重點計劃并組織實施。推動健全食品安全黨政同責和跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責食品安全應急體系建設,組織指導全縣食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和落實隱患排查治理機制,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。
(十)負責轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全監(jiān)督管理。負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營、保健品和化妝品經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,以及藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理。建立健全全縣藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、保健品和化妝品不良反應和藥物濫用體系,并開展監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全應急管理工作。組織開展藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全宣傳、教育培訓。推動落實藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全企業(yè)主體責任,監(jiān)督縣直相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行黨政同責,組織實施藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全考核。負責推進全縣藥品、醫(yī)療器械、保健品和化妝品安全監(jiān)管信息化建設。
(十一)負責管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責管理全縣標準化工作。宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。鼓勵企業(yè)參與國際、國家、區(qū)域標準化活動,參與制定、采用國際標準工作。
(十三)負責管理全縣檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)整合和改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負責管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
(十五)負責推進全縣知識產(chǎn)權管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權強縣建設的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。實施強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的政策與制度。
(十六)負責保護知識產(chǎn)權。按照國家知識產(chǎn)權保護體系建設方案,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責查處本縣內(nèi)商標、專利等違法行為,負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處工作。
(十七)負責促進知識產(chǎn)權運用。落實知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的政策,促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。制定知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。
(十八)負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。有效運用知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。
(十九)組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。
(二十)負責全縣市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(二十一)承辦縣委、縣政府和上級業(yè)務部門交辦的其他工作事項。
(二十二)負責全縣食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
隆化縣市場監(jiān)督管理局設下列內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn),承擔會務、機要、政務值班、檔案、信息、安全、保密、提案、信訪、綜治、政務公開、督查督辦、信息化等工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導全縣市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。負責機關事務管理和后勤服務工作。承擔機關和直屬單位外事工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故應急處置和調(diào)查處理工作。擬訂縣市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。
(二)人事教育股。承擔機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓工作。推進人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責本單位離退休干部工作。
(三)法規(guī)股。承擔局規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審查工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔行政執(zhí)法人員資質(zhì)管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
(四)財務股。承擔機關和直屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設、各類資金和制裝管理工作。負責縣市場監(jiān)督管理局裝備配備工作。
(五)信用監(jiān)督管理股。擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作。組織指導企業(yè)經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。
(六)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭股(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。組織指導全縣價格監(jiān)督檢查工作,擬訂全縣有關價格收費監(jiān)督檢查的政策措施和具體辦法。組織實施全縣商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處全縣價格收費違法違規(guī)行為。依法監(jiān)管價格收費行為,推行價格、收費公示制度,建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度。擬訂全縣有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷的政策措施和具體辦法。組織指導查處不正當競爭行為,負責市場不正當競爭狀況的調(diào)研和動態(tài)分析等工作。組織指導公平競爭審查工作。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。
(七)網(wǎng)絡交易和合同監(jiān)督管理股。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調(diào)網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法指導實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產(chǎn)抵押物登記工作。參與組織協(xié)調(diào)大氣污染防治的有關工作。
(八)廣告監(jiān)督管理股。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。負責全縣廣告監(jiān)督管理措施辦法的制訂并指導實施。組織指導監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業(yè)組織的工作。
(九)消費者權益保護股。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施。指導消費環(huán)境建設。組織指導查處侵害消費者權益的行為。指導調(diào)解消費糾紛工作。指導縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(十)質(zhì)量發(fā)展股。擬訂實施全縣市場監(jiān)督管理相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構(gòu)建設規(guī)劃,提出全縣質(zhì)量基礎設施等科技需求,承擔科研管理、技術引進、成果應用工作。擬訂推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,承擔統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施。會同有關部門組織實施產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。承擔縣質(zhì)量強縣戰(zhàn)略領導小組辦公室日常工作。
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。依法擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量縣級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督工作。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證后管理和食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十二)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股。擬訂推進國家、省、市、縣食品藥品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承擔食品藥品等方面的重要文稿起草工作。督促、檢查、指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣有關部門履行食品藥品安全監(jiān)督管理職責,并負責考核評價。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。
(十三)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,依法查處食品生產(chǎn)領域違法行為。指導食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十四)食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握流通領域食品(含特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等、食用農(nóng)產(chǎn)品)安全形勢,擬訂全縣食品流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,指導食品經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系,組織開展食品流通監(jiān)督檢查工作。依法查處食品流通領域違法行為。
(十五)餐飲消費食品監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂全縣餐飲服務監(jiān)督管理和餐飲服務經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,指導餐飲服務經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系,組織開展餐飲服務監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。依法查處餐飲服務違法行為。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制,做好縣內(nèi)重大活動食品安全保障工作。
(十六)食品安全抽檢監(jiān)測股。擬訂全縣食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回工作。承擔食品安全風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。
(十七)保健品和化妝品監(jiān)管股。負責保健品的監(jiān)督管理工作,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。承擔上級委托的保健品、化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查和行政執(zhí)法工作。負責保健品、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的檢查和違法案件查處,組織開展質(zhì)量抽查檢驗和不良反應監(jiān)測工作,并依法處置。
(十八)藥品流通監(jiān)管股。負責藥品零售及使用的檢查和違法案件查處工作,監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。擬訂全縣藥品監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,督促指導不合格藥品核查、處置、召回工作。配合實施國家基本藥物制度。依法承擔上級委托的藥品流通環(huán)節(jié)的檢查和違法案件查處工作。
(十九)醫(yī)療器械監(jiān)管股。負責醫(yī)療器械經(jīng)營及使用的監(jiān)督檢查和依法查處違法案件工作,監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。擬訂全縣醫(yī)療器械質(zhì)量抽查檢驗計劃并組織實施。組織開展不良事件監(jiān)測工作。依法承擔上級委托的醫(yī)療器械生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查和違法案件的查處工作。
(二十)特種設備安全監(jiān)察股。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督,組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。
(二十一)標準計量股。擬訂全縣標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。承擔縣級地方標準制修訂和采標相關工作。承擔團體標準、企業(yè)標準和組織參與國際、國家、行業(yè)標準制修訂相關工作,推動創(chuàng)新技術轉(zhuǎn)化為標準。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,對標準的實施進行監(jiān)督。管理商品條碼工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動,創(chuàng)新標準管理模式。承擔全縣計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織全縣量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔縣級計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔全縣商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。
(二十二)認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理股。貫徹落實國家認證認可行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責落實國家認證和合格評定、國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度。組織協(xié)調(diào)全縣檢驗檢測資源整合和改革工作。組織對國家強制性認證、自愿性認證活動和全縣獲證檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)情況實施監(jiān)督管理。指導全縣檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。協(xié)助查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。
(二十三)知識產(chǎn)權發(fā)展和保護股。負責知識產(chǎn)權與發(fā)展與保護工作,擬定全縣知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實施,推進知識產(chǎn)權強縣建設。擬定并實施促進知識產(chǎn)權分析評議、創(chuàng)造運用以及服務的政策措施。協(xié)調(diào)指導知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、無形資產(chǎn)評估等相關工作。擬定并實施全縣保護知識產(chǎn)權的政策措施,承擔知識產(chǎn)權執(zhí)法和保護體系建設相關工作。指導知識產(chǎn)權爭議處理、糾紛調(diào)處、維權援助等工作。承擔知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查利用等有關信息化建設。
(二十四)稽查股。負責區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量整頓工作;負責依法查處違反食品藥品、工商行政管理、質(zhì)量技術監(jiān)督法律法規(guī)的大案、要案和典型案件;負責查處上級交辦及其他職能部門移交的重大案件或以其他途徑披露案件的查處;依法查處全縣生產(chǎn)和經(jīng)營活動中的質(zhì)量、標準和計量違法行為;監(jiān)督檢查各類市場主體的經(jīng)營資格及其交易行為,對各類經(jīng)濟違法違章行為依法予以查處;負責組織實施反不正當競爭、監(jiān)督管理、依法查處有關的直銷活動中的違法行為;根據(jù)上級授權,開展反壟斷執(zhí)法工作;依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私及其他經(jīng)濟違法行為;協(xié)調(diào)、配合有關部門開展“掃黃打非”工作;擬訂全縣反不正當競爭、整治商業(yè)賄賂、打擊走私販私、禁止傳銷的具體措施、辦法并組織實施;承擔縣打假辦和打擊傳銷領導小組辦公室的日常協(xié)調(diào)工作;組織協(xié)調(diào)有關部門依法開展打擊傳銷聯(lián)合行動及相關工作;集中打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假、劣藥品及醫(yī)療器械的各類違法活動,依法取締無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位;依法查處醫(yī)療機構(gòu)制劑、保健品、化妝品違法違規(guī)案件。
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