上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委

第一條 根據(jù)《上海市松江區(qū)機構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第二條 中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會是區(qū)委的派出機關，負責上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會及所屬單位黨的工作。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會是主管全區(qū)衛(wèi)生健康工作的區(qū)政府工作部門，為正處級，加掛上海市松江區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展辦公室牌子。中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會與上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會合署辦公。

第三條 中共上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康工作委員會的主要職責是：

（一）貫徹落實加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，保證區(qū)委、區(qū)政府重大決策在本系統(tǒng)貫徹落實并組織督促檢查，發(fā)揮好把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的重要作用。

（二）研究討論衛(wèi)生健康工作的有關重大問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關重大決策，及時妥善處理衛(wèi)生健康系統(tǒng)影響穩(wěn)定的各類重大事件。加強對衛(wèi)生健康領域黨的工作中新情況、新問題的調(diào)查研究，及時向區(qū)委提出加強和改進黨的領導的建議，為區(qū)委提供決策參考。

（三）負責干部隊伍的思想政治建設，做好干部的培養(yǎng)、選拔、任免、教育、監(jiān)督和管理工作，提升干部隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設，進一步調(diào)動醫(yī)務人員積極性。

（四）負責本區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)歸口單位黨的建設工作，加強公立醫(yī)院黨的建設。探索加強基層黨的建設的有效途徑、活動方式和工作機制。建立健全黨的基層組織和制度。加強黨員隊伍建設，做好發(fā)展黨員工作和黨員教育、管理、監(jiān)督工作。

（五）負責或聯(lián)系指導本區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任，組織協(xié)調(diào)黨風廉政建設工作。落實意識形態(tài)工作責任制。負責黨的宣傳、思想政治和精神文明建設工作。負責機關離、退休干部的服務、管理工作。負責本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。領導工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體按照有關規(guī)定獨立開展工作。

（六）完成區(qū)委交辦的其他任務。

第四條 上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會的主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國民健康政策以及有關衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。結(jié)合本區(qū)實際，擬訂相關實施意見，并組織實施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃，并組織實施。

（三）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的具體政策、措施和建議。

（四）負責疾病預防控制工作，協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施預防控制和干預。組織落實傳染病和慢性非傳染性疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及政策措施。對嚴重危害公眾健康的公共衛(wèi)生問題組織實施監(jiān)測和干預。依法監(jiān)測傳染病，強化預警機制，發(fā)布法定報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?。逐步增加和完善對部分慢性非傳染性疾病的監(jiān)測，并組織相應的健康服務與管理。組織開展健康教育與健康促進，倡導健康生活方式。

（五）負責衛(wèi)生應急工作，指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制與應急處置，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和風險評估，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息，負責在本區(qū)舉行的重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障和重大突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。落實衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)責任制，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，負責食品安全企業(yè)標準備案。協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。規(guī)劃和組織實施老年醫(yī)療護理服務體系建設。負責職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（七）組織實施國家及本市基本藥物制度和政策，負責醫(yī)療機構(gòu)的抗菌藥物、麻醉藥物、精神藥品等藥品的臨床藥事管理相關工作以及合理用藥監(jiān)測，負責職責范圍內(nèi)醫(yī)療器械使用行為的監(jiān)督管理。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作。

（八）負責傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務、婦幼保健、采供血機構(gòu)及臨床用血安全等監(jiān)督管理，負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（九）負責落實醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員的準入和考核、醫(yī)療技術臨床應用等監(jiān)督管理。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管，會同相關部門根據(jù)公立醫(yī)院績效考核評價辦法，對公立醫(yī)院績效考核評價工作進行監(jiān)督、指導，承擔公立醫(yī)院績效考核評價的日常工作并提出初步績效評價。組織公民無償獻血。負責康復、護理、院前急救、科研、醫(yī)學學科建設等工作。按照分工，負責公立醫(yī)療衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)黨建指導工作，推進全行業(yè)精神文明建設和政風行風建設。

（十）負責婦幼健康服務體系建設，負責婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷篩查和干預等工作。負責計劃生育管理和服務工作，開展出生人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，落實計劃生育特殊困難家庭扶助。

（十一）負責基層衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生工作，推進實施基層衛(wèi)生服務體系建設，指導社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和基層衛(wèi)生保健機構(gòu)規(guī)范建設、運行和服務。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，指導科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。負責衛(wèi)生健康人才隊伍建設。組織開展衛(wèi)生健康領域援外和對口支援工作。

（十二）貫徹實施國家和本市發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的方針和政策。負責中醫(yī)醫(yī)療資源配置，加強中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復與臨床用藥的指導、監(jiān)督和管理。開展中醫(yī)藥適宜技術的推廣和應用。協(xié)調(diào)推動中醫(yī)藥傳承發(fā)展。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工。

（1）與上海市松江區(qū)民政局有關職責分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會結(jié)合本區(qū)實際，研究制定應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實施辦法，綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。上海市松江區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，結(jié)合本區(qū)實際，研究制定具體實施意見，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（2）與上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責組織食品安全風險評估工作，會同上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責收集、匯總風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對可能存在食品安全隱患的，應當及時將相關信息通報上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即組織開展進一步調(diào)查并采取相關措施。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議，并提供風險來源、相關檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔安全、政務公開、統(tǒng)計、檔案管理、基礎建設等工作，協(xié)助開展政策研究、法制工作。

（二）人力資源科。承擔機關及所屬單位的人事、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓、人事檔案管理等工作，協(xié)助國際交流合作、外事和對臺工作。

（三）財務審計科。負責機關和醫(yī)療衛(wèi)生單位預決算、財務、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作。

（四）疾病預防控制科。組織落實傳染病、慢性非傳染性疾病監(jiān)測、預警以及預防、干預和服務管理措施。指導社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

（五）婦幼健康科。負責推進婦幼健康服務體系建設，承擔婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務推進工作。

（六）醫(yī)政醫(yī)管科。承擔醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務行業(yè)管理工作，負責臨床藥事、科教科研、繼續(xù)教育、對口支援工作，協(xié)調(diào)開展無償獻血工作。

（七）中醫(yī)藥管理科。負責擬訂和實施中醫(yī)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃，指導和實施中醫(yī)藥傳承發(fā)展和適宜技術推廣，承擔與中醫(yī)藥工作相關的綜合協(xié)調(diào)工作。

（八）綜合監(jiān)督科。負責公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、傳染病防治監(jiān)督管理，組織開展食品安全風險監(jiān)測評估及食品標準備案工作，承擔職業(yè)安全健康監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（九）應急管理科。承擔衛(wèi)生應急、緊急醫(yī)學救援及重大活動醫(yī)療保障工作，組織編制專項預案，組織、指導和監(jiān)督預案演練及具體實施，指導衛(wèi)生應急體系和能力建設。

（十）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科。承擔出生人口監(jiān)測預警工作，落實計劃生育政策并組織實施，指導免費計劃生育藥具供應和發(fā)放。

（十一）老齡健康科。承擔老齡工作日常事務，負責統(tǒng)一需求評估和安寧療護工作管理，協(xié)調(diào)落實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。

（十二）黨群工作科。負責基層黨建、干部管理、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、雙擁武裝、離退休干部、新聞宣傳、信訪等工作，指導工、青、婦群眾團體工作，協(xié)助黨風廉政建設工作。

（十三）健康促進科。組織開展愛國衛(wèi)生運動、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及工作，負責公共場所控煙協(xié)調(diào)。承擔區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室工作。

（十四）基層衛(wèi)生健康科。落實基層衛(wèi)生服務政策、標準和規(guī)范并組織實施，指導基層衛(wèi)生服務體系建設，負責農(nóng)村衛(wèi)生工作和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。承擔區(qū)初級衛(wèi)生保健委員會辦公室工作。

按照有關規(guī)定設置工、青、婦等組織。

桂麗麗：黨工委書記、副主任，負責黨工委全面工作，分管計劃生育工作。