上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實(shí)國家質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，維護(hù)市場秩序，營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負(fù)責(zé)市場主體注冊許可。負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶等市場主體的登記注冊工作，核發(fā)有關(guān)市場主體營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)許可證。

（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法工作。加強(qiáng)市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革，實(shí)行統(tǒng)一的市場綜合監(jiān)督管理。組織查處市場監(jiān)督管理領(lǐng)域重大違法案件，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法行為。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。依法監(jiān)督管理各類消費(fèi)品市場、生產(chǎn)資料市場等。依法組織實(shí)施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理，管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記。監(jiān)督管理廣告經(jīng)營活動(dòng)。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。整治和規(guī)范酒類市場秩序，開展監(jiān)督抽查，查處違法行為。

（五）負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)工作。指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。完善消費(fèi)維權(quán)體系，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（六）負(fù)責(zé)市場主體信用監(jiān)督管理。組織落實(shí)市場主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，聯(lián)合相關(guān)部門共同推進(jìn)市場主體信用體系建設(shè)并實(shí)施聯(lián)合懲戒。

（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。牽頭組織開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和質(zhì)量提升行動(dòng)，建立和完善質(zhì)量發(fā)展工作體系。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報(bào)告。組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及各級(jí)監(jiān)督抽查的后處理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的證后監(jiān)督管理。

（九）負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、應(yīng)用和管理，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。依法對商標(biāo)等實(shí)施監(jiān)督管理和綜合保護(hù)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作。

（十）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，承擔(dān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)受理特種設(shè)備施工告知備案和使用登記，對特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施發(fā)證審核和監(jiān)督管理。按照規(guī)定權(quán)限，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織實(shí)施特種設(shè)備應(yīng)急事件處置，制定相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。制定食品(含食品添加劑,下同）安全規(guī)劃并組織實(shí)施，完善食品安全追溯體系。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，牽頭組織食品安全事件應(yīng)急管理處置工作。推動(dòng)健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（十二）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

（十三）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，組織建立和管理社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)管理計(jì)量器具的量值傳遞工作，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十四）負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。組織實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場, 完善檢驗(yàn)檢測體系,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可工作。組織實(shí)施國家規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認(rèn)證工作。負(fù)責(zé)對認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十七）負(fù)責(zé)對重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量的監(jiān)督管理,推進(jìn)能源計(jì)量工作,組織落實(shí)能源效率標(biāo)識(shí)管理制度，促進(jìn)綠色發(fā)展。

（十八）負(fù)責(zé)藥品、化妝品及醫(yī)療器械監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測、評價(jià)和處置工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與上海市公安局松江分局有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市公安局松江分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為不構(gòu)成刑事犯罪但應(yīng)當(dāng)進(jìn)行行政處理的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送市場監(jiān)督管理部門，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并依法作出處理決定。兩部門建立信息共享和行政協(xié)助機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法就檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定以及特殊涉案物品無害化處理等提請市場監(jiān)督管理部門協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。市場監(jiān)督管理部門依法提請公安機(jī)關(guān)協(xié)助的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2、與上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。 (1)上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及對松江地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡單處理活動(dòng)的監(jiān)督;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處置、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為，負(fù)責(zé)農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行備案。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市松江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、工作銜接，形成監(jiān)督管理合力。

3、與上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，會(huì)同上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，對可能存在食品安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織開展進(jìn)一步調(diào)查并采取相關(guān)措施。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上海市松江區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議，并提供風(fēng)險(xiǎn)來源、相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論等信息、資料。

4、與上海市松江區(qū)教育局、上海市松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)職責(zé)分工。堅(jiān)持誰審批誰監(jiān)督管理、誰主管誰監(jiān)督管理。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)營利性民辦學(xué)校的市場主體登記，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，對違法行為進(jìn)行查處。上海市松江區(qū)教育局負(fù)責(zé)營利性民辦學(xué)校的準(zhǔn)入審批，對營利性民辦學(xué)校的教育教學(xué)、招生對象、招生方式、師資隊(duì)伍等進(jìn)行監(jiān)督管理，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，查處違法違規(guī)辦學(xué)等違法行為。上海市松江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)職業(yè)技能類營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。

5、與上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。（1）上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)管理，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局按照市政府決定，行使商貿(mào)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)等職責(zé)。（2）上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)酒類商品流通的行業(yè)管理，上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)酒類商品的經(jīng)營許可和酒類安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

6、與上海市松江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市松江區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)價(jià)格改革、價(jià)格調(diào)控、價(jià)格監(jiān)測、政府定價(jià)、行政事業(yè)性收費(fèi)政策的咨詢解釋、督促落實(shí)和后評估工作。上海市松江區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理價(jià)格投訴、舉報(bào)以及市場調(diào)節(jié)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的咨詢解釋工作，負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

黨組書記、局長（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長）陸峰：全面主持黨組、行政工作。分管辦公室、干部人事科、財(cái)務(wù)科、注冊許可科。

黨組副書記張紅秋：協(xié)助黨組書記開展黨務(wù)工作。分管黨群工作科、方松所、車墩所、小昆山所、開發(fā)區(qū)所。分管群團(tuán)工作，分管離退休黨總支。協(xié)管干部人事科。

黨組成員、副局長顧芙蓉：分管標(biāo)準(zhǔn)化科、藥品化妝品監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、計(jì)量科、岳陽所、泗涇所、新浜所、食品藥品檢驗(yàn)所、計(jì)量質(zhì)量檢測所。

黨組成員、副局長宗曄：分管反不正當(dāng)競爭科（規(guī)范直銷與打擊傳銷科）、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、質(zhì)量發(fā)展科（科創(chuàng)服務(wù)科）、認(rèn)證認(rèn)可和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、執(zhí)法大隊(duì)、永豐所、中山所、石湖蕩所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)秘書處、質(zhì)量協(xié)會(huì)。

黨組成員、副局長賈黎：分管政策法規(guī)科、信用監(jiān)督管理科、網(wǎng)絡(luò)交易和市場規(guī)范監(jiān)督管理科、價(jià)格和廣告監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、佘山所、泖港所、九亭所、廣富林所、市場監(jiān)管學(xué)會(huì)。協(xié)管辦公室、財(cái)務(wù)科。

黨組成員、副局長楊彬：分管執(zhí)法稽查科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理科、洞涇所、葉榭所、新橋所、九里亭所、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所、酒業(yè)協(xié)會(huì)。

政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)：賈黎