保定市競(jìng)秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

保定市競(jìng)秀區(qū)把工商行政管理局、質(zhì)量監(jiān)督局和食品藥品監(jiān)督管理局這三個(gè)部門(mén)合并成立保定市競(jìng)秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，新的市場(chǎng)監(jiān)督管理局包含了原來(lái)三個(gè)部門(mén)的職能，行使市場(chǎng)監(jiān)督管理職能，具體包括了登記注冊(cè)（營(yíng)業(yè)執(zhí)照，食品流通許可證，有些地方下放了餐飲服務(wù)許可證）、食品安全監(jiān)管、藥品醫(yī)療器械監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、商標(biāo)廣告監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)察等。主要職責(zé)：

第一條 根據(jù)《中共保定市委辦公廳保定市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<保定市競(jìng)秀區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（保辦字〔2018〕65號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條 保定市競(jìng)秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局）為區(qū)政府工作部門(mén)，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，加掛保定市競(jìng)秀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條 貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一）負(fù)責(zé)全區(qū)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

(二）負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)注冊(cè)的綜合協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)信用監(jiān)管，依法公示和共享有關(guān)信息。

(三）負(fù)責(zé)組織全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。依法查處違法違規(guī)案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。根據(jù)授權(quán)依法組織推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，指導(dǎo)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷執(zhí)法工作。

(五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理全區(qū)市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。

(六）負(fù)責(zé)全區(qū)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實(shí)施全區(qū)質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，配合組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，組織實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七）負(fù)責(zé)全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔(dān)區(qū)級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(八）負(fù)責(zé)全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(九）負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。推動(dòng)健全食品藥品安全地方黨政同責(zé)和跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)全區(qū)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品藥品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)保定市競(jìng)秀區(qū)食品安全委員會(huì)日常工作。

(十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。按職責(zé)分工組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障。

（十一）負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品的質(zhì)量管理工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)范，組織落實(shí)分類(lèi)管理制度。配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。組織實(shí)施中藥飲片炮制規(guī)范。

(十二）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。 建立健全全區(qū)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)體系，并開(kāi)展監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

(十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)、辦事處食品安全監(jiān)督管理工作。推動(dòng)落實(shí)食品安全企業(yè)主體責(zé)任，督導(dǎo)鄉(xiāng)、辦事處履行黨政同責(zé)，組織實(shí)施食品安全考核。

(十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

(十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作。宣傳貫徹強(qiáng)制性、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。協(xié)助開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際、區(qū)域合作，組織開(kāi)展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作。

(十六）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

(十七）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作。組織貫徹實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。

(十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用的政策和制度。

(十九）負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。監(jiān)督實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案，推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

(二十）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。推動(dòng)商標(biāo)、專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，人才培訓(xùn)工作。組織實(shí)施原產(chǎn)地地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度。

(二十一）承接市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委托區(qū)級(jí)實(shí)施的管理事項(xiàng)。

(二十二）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

（二）組織人事股

（三）財(cái)務(wù)裝備股

（四）法規(guī)股

（五）食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)股

（六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與管理股（廣告監(jiān)督管理股）

（七）信用監(jiān)督管理股（注冊(cè)指導(dǎo)股）

（八）價(jià)格及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股

（九）網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股

（十）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（投訴舉報(bào)受理股）

（十一）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股

（十二）質(zhì)量監(jiān)督股（認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股）

（十三）食品生產(chǎn)監(jiān)督管理股

（十四）食品流通監(jiān)督管理股

（十五）餐飲服務(wù)食品監(jiān)管股

（十六）保健食品化妝品監(jiān)督管理股

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理一股

（十八）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理二股

（十九）特種設(shè)備安全監(jiān)察股（安全生產(chǎn)辦公室）

（二十）燃煤和成品油監(jiān)管股

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。

第五條 派出機(jī)構(gòu)

（一）保定市競(jìng)秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊(duì)。

（二）基層派出機(jī)構(gòu)

建南市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法所

建北市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法所

朝陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法所

江城市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法所

南奇市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法所