承德市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

承德市人力資源和社會保障局的主要職責是：

（一）擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃，起草人力資源和社會保障地方性政策并組織實施。

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。按照管理權(quán)限擬訂人員(不含公務(wù)員)調(diào)配政策和特殊人員安置政策。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，促進公平就業(yè)，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度，擬訂全市技工學校和職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施。加強就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓，落實就業(yè)援助制度，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，按規(guī)定負責中專以上畢業(yè)生（非師范類）的就業(yè)工作。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。落實養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌辦法和全省統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法和基金統(tǒng)籌辦法,組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，審核匯總相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，擬訂企業(yè)年金和職業(yè)年金政策，參與擬訂相關(guān)社會保險基金投資政策。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負責就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和社會保險基金總體收支平衡。

（六）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期相關(guān)政策，落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法違紀案件。

（七）擬訂人才工作有關(guān)目標，參與全市人才工作的指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。推動建立健全市場化、社會化的人才管理服務(wù)體系。負責人事考試工作。負責人才分類評價機制推進實施，牽頭推進深化職稱制度改革，制定全市專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策，負責相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)，擬訂吸引留學人員來承（回國）工作或定居政策。組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策。

（九）負責全市評比達標表彰和創(chuàng)建示范工作的綜合管理、審核備案、監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門擬訂全市表彰獎勵辦法（不含中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)表彰、公務(wù)員獎勵），組織指導(dǎo)市直各部門的評比達標表彰活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關(guān)政策。

（十）會同有關(guān)部門擬訂全市事業(yè)單位人員工資收入分配政策。建立全市事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實全省企事業(yè)單位人員福利和離退休政策，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（十一）擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃，推動相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）負責機關(guān)及所屬單位國際交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他事項。

有關(guān)職責分工：

（一）與市教育局的有關(guān)職責分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負責；高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源和社會保障局負責。非師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由市人力資源和社會保障局負責，師范類畢業(yè)生就業(yè)報到證由市教育局負責。

（二）與市外國專家局職責分工。在政策制定上，由市人力資源和社會保障局會同市外國專家局擬訂外國人來承工作政策。其中A類人員的政策由市外國專家局會同市人力資源和社會保障局擬訂，B類和C類人員的政策由市人力資源和社會保障局會同市外國專家局擬訂。在外國人來承工作許可的組織實施上，A類和B類人員的工作許可由市外國專家局會同市人力資源和社會保障局組織實施，C類人員的工作許可由市人力資源和社會保障局組織實施。

承德市人力資源和社會保障局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)、辦理機關(guān)重要政務(wù)、事務(wù)；負責督辦工作；負責綜合文稿起草、公文審核、文電處理、會議組織、綜合治理、機要、保密、檔案、值班、安全和應(yīng)急管理工作；牽頭政務(wù)服務(wù)工作，負責政務(wù)公開和政務(wù)信息工作；指導(dǎo)系統(tǒng)窗口服務(wù)建設(shè)；負責新聞發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、處置應(yīng)對及網(wǎng)民互動交流事項處置等工作；負責組織辦理人大代表建議和政協(xié)提案。

（二）政策法規(guī)科（政策研究室）。組織開展人力資源社會保障政策研究工作；負責組織重大政策和綜合性政策調(diào)研；牽頭組織專家咨詢論證工作；負責全市人力資源社會保障改革任務(wù)的組織、協(xié)調(diào)和督辦落實；統(tǒng)籌指導(dǎo)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)法治建設(shè)工作；負責行政規(guī)范性文件合法性審核、審查；負責系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負責法律事務(wù)和法律顧問工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。

（三）規(guī)劃財務(wù)科。擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施；負責編制和執(zhí)行本部門預(yù)決算；負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位財務(wù)管理和審計監(jiān)督；牽頭擬訂政策性資金和專項資金使用管理辦法并組織實施；負責審核匯總?cè)邢嚓P(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，編制年度基金財務(wù)報告；承擔統(tǒng)計、內(nèi)部審計、基建項目、標準化和國際援助貸款項目綜合管理。

（四）就業(yè)促進與失業(yè)保險科。擬訂促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)規(guī)劃和年度計劃并組織實施；制定本級促進就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、勞動者平等公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動等政策；制定健全公共就業(yè)服務(wù)體系相關(guān)政策；牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等政策；貫徹落實國（境）外人員（不含專家）就業(yè)管理政策，落實B類和C類人員來冀工作政策，負責C類人員工作許可證的核發(fā)；會同財政部門擬訂就業(yè)專項補助資金使用管理辦法并組織實施；負責指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)擔保貸款審查等相關(guān)工作。擬訂失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法；建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度；擬訂預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策；擬訂經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策；擬訂失業(yè)管理辦法，指導(dǎo)建立失業(yè)登記制度，承擔失業(yè)統(tǒng)計。

（五）人力資源流動管理科。擬訂全市人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃；負責人力資源服務(wù)機構(gòu)的審批、備案和監(jiān)督管理；落實（不含公務(wù)員）調(diào)配政策并組織實施。按規(guī)定承辦市直企事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作；牽頭高校畢業(yè)生到基層工作的組織實施；負責市直單位接收畢業(yè)生工作；貫徹實施國家、省特殊需要人員的選調(diào)和安置政策，貫徹落實干部人才援派及管理政策并組織實施；牽頭擬訂人力資源市場發(fā)展項目資金管理辦法并組織實施。

（六）職業(yè)能力建設(shè)與農(nóng)民工工作科。擬訂全市城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策、規(guī)劃；組織擬訂技能人才的培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策；擬訂全市技工學校和職業(yè)培訓機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則并組織實施；負責全市職業(yè)資格管理；承辦全市職業(yè)資格審核和綜合評審；制定全市職業(yè)技能競賽相關(guān)政策并組織實施；負責全市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的備案和監(jiān)督管理。擬訂全市農(nóng)民工管理服務(wù)綜合性政策和規(guī)劃，并組織實施；維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點難點問題和重大事件；綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工培訓；指導(dǎo)全市發(fā)展農(nóng)民工勞務(wù)經(jīng)濟；承辦市政府農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。  

（七）專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理科。擬訂人才工作有關(guān)目標，參與全市人才工作指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和管理，承辦有關(guān)人才工作。擬訂全市專業(yè)技術(shù)人員綜合管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責相關(guān)高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔、培養(yǎng)和管理，擬訂發(fā)揮作用、提高待遇的辦法措施并組織實施；擬訂吸引留學人員來承工作政策并組織實施。綜合管理全市職稱工作，貫徹落實國家、省職稱改革辦法，制定全市職稱改革辦法并組織實施；負責全市專業(yè)技術(shù)評審委員會的管理和監(jiān)督；擬訂全市職稱考試有關(guān)政策并監(jiān)督實施；負責全市博士后管理、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作以及相關(guān)專家出國培訓、組織休假。

(八)事業(yè)單位人事管理科。擬訂全市事業(yè)單位人事制度改革方案并組織實施；擬訂全市事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策并組織實施；按照管理權(quán)限擬訂全市事業(yè)單位工作人員聘用、登記管理、崗位設(shè)置、競爭上崗、考核獎懲等政策并組織實施；承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的備案事宜；會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員公開招聘管理辦法，負責縣（市、區(qū)）事業(yè)單位人員公開招聘方案的核準或備案，組織實施市直事業(yè)單位人員公開招聘工作；指導(dǎo)監(jiān)督全市事業(yè)單位人員公開招聘工作。

（九）勞動關(guān)系科。擬訂全市企業(yè)勞動關(guān)系政策；擬訂勞動合同、集體合同、用工備案制度和勞務(wù)派遣管理辦法，并組織實施；落實職工工作時間、休息休假和假期制度，落實清除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策；貫徹落實企業(yè)職工工資收入分配宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理及其負責人工資收入分配；組織擬訂地方勞動標準；擬訂最低工資標準、工資增長指導(dǎo)線，發(fā)布工資指導(dǎo)價位。

（十）工資福利科。參與擬訂機關(guān)工資、津貼補貼、福利和離退休政策，負責擬訂事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策并組織實施；擬訂事業(yè)單位人員和機關(guān)工勤人員受獎勵、處分、處罰后和疾病等停工期間工資待遇政策并組織實施；落實事業(yè)單位離休干部離休費待遇調(diào)整政策并組織實施；按照管理權(quán)限配合有關(guān)部門完善事業(yè)單位編制、人員和工資協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；按照管理權(quán)限負責市直部分事業(yè)單位人員工資基金手冊管理；負責事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤在職人員工齡計算、工作年限認定工作；受委托負責中央、省駐承事業(yè)單位人員工資審核管理、工作年限認定工作。

（十一）養(yǎng)老保險科。擬訂全市機關(guān)企事業(yè)基本養(yǎng)老保險、社會化管理服務(wù)政策；擬訂基金管理辦法和預(yù)測預(yù)警制度；負責機關(guān)事業(yè)和企業(yè)養(yǎng)老保險基金調(diào)劑計劃和中央、省、市財政基金分配復(fù)核，會同有關(guān)部門組織實施；擬訂全市職業(yè)年金、企業(yè)年金發(fā)展規(guī)劃和政策；負責市屬企業(yè)年金方案備案和監(jiān)督管理；負責全市特殊工種認定和管理；負責全市企業(yè)提前退休核準、市本級機關(guān)事業(yè)退休待遇條件確認、市本級企業(yè)正常退休條件核準。

（十二）工傷保險科。擬訂全市工傷保險政策、規(guī)劃、標準并組織實施；擬訂全市工傷認定和工傷預(yù)防政策、行業(yè)差別費率辦法、工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)政策及標準并組織實施；擬訂協(xié)議工傷服務(wù)機構(gòu)的資格標準；落實工傷保險基金管理辦法；落實勞動能力鑒定辦法、鑒定標準并組織實施。

（十三）農(nóng)村社會保險科。擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險的政策、規(guī)劃、標準；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和其他社會保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；擬訂城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費檔次和政府補貼等調(diào)整方案；擬訂征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施的審核辦法并組織實施。

（十四）社會保險基金監(jiān)管局。擬訂全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險、補充保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度和養(yǎng)老保險基金運營政策；擬訂補充養(yǎng)老保險基金管理辦法；負責依法監(jiān)管養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金收支、管理和投資運營，組織查處重大案件，負責全市養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金內(nèi)部審計；參與擬訂全市相關(guān)社會保障基金投資政策。

（十五）調(diào)解仲裁與信訪工作科。擬訂全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁政策、制度和發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)全市勞動人事爭議調(diào)解、仲裁工作；指導(dǎo)全市勞動人事爭議案件處理；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）完善仲裁機構(gòu)體系建設(shè)；指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防；負責審核市屬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置方案；負責局信訪和維穩(wěn)工作，指導(dǎo)系統(tǒng)信訪工作。          

（十六）勞動保障監(jiān)察科。擬訂全市勞動保障監(jiān)察工作制度；依法查處和督辦重大案件，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件；制定全市勞動保障監(jiān)察員管理培訓制度并組織實施；指導(dǎo)監(jiān)督全市企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價工作；依法負責人力資源和社會保障其他監(jiān)督檢查。

（十七）市表彰獎勵辦公室。負責全市評比達標表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查、研究處理與評比達標表彰工作相關(guān)的其他重大問題；會同有關(guān)部門擬訂政府表彰獎勵辦法，指導(dǎo)協(xié)調(diào)以市政府名義的表彰獎勵工作，審核以市政府名義實施的表彰獎勵活動。負責全市功勛榮譽表彰獎勵獲得者管理，擬訂享受待遇的相關(guān)政策。

（十八）人事科。負責機關(guān)和所屬單位的人事、編制管理和隊伍建設(shè)等工作；擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓政策、規(guī)劃并組織實施；負責全市人力資源和社會保障系統(tǒng)的表彰獎勵工作；負責人事檔案的管理。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作，負責局機關(guān)紀委工作。

離退休干部科。負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

王澤輝，男，漢族，1968年10月生，中央黨校大學政法專業(yè)畢業(yè)，大學學歷,中共黨員。
現(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組書記、局長，主持局全面工作。

張鐵軍，女，滿族，1968年1月生，省委黨校在職研究生學歷，中共黨員。現(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組副書記、副局長（正處級）。協(xié)助王澤輝同志負責日常工作，分管機關(guān)黨委(工會、共青團、婦聯(lián))、人事科、人力資源流動管理科、事業(yè)單位人事管理科、市表彰獎勵辦、專業(yè)技術(shù)人員與職稱管理科、工資福利科、人事培訓考試中心。 

裘長安，男，漢族，1964年8月生，中央黨校函授學院法律專業(yè)在職學歷，中共黨員?，F(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組成員、市人大常委會專職常委（正處級）。分管勞動關(guān)系科、社會保險基金監(jiān)管局、勞動保障監(jiān)察科、離退休干部科、人力資源和社會保障監(jiān)察支隊、人力資源經(jīng)濟學校。 

高秋波，男，漢族，1975年6月生，大學本科經(jīng)濟學學士學歷，中共黨員?，F(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長。分管辦公室、政策法規(guī)科（政策研究室）、規(guī)劃財務(wù)科、人力資源和社會保障公共服務(wù)中心、信息中心。

董曉東，男，滿族，1967年9月生，中央黨校大學學歷，中共黨員。 現(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長，分管就業(yè)服務(wù)局、人才交流服務(wù)中心（人才辦）、職業(yè)能力建設(shè)與農(nóng)民工工作科、畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心、職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（勞動經(jīng)濟開發(fā)管理中心、職業(yè)技術(shù)培訓中心）、就業(yè)促進與失業(yè)保險科、再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系承德應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學院。

    武衛(wèi)東,男，漢族，1970年11月生，武警石家莊指揮學校軍事學專業(yè)畢業(yè)，大學學歷，中共黨員?，F(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長。分管養(yǎng)老保險科、工傷保險科、農(nóng)村社會保險科、調(diào)解仲裁與信訪工作科、勞動人事爭議仲裁院、壽王墳勞動保障站、小寺溝勞動保障站。

       張會武，男，滿族，1971年12月生，河北中獸藥學校中獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)，省委黨校在職研究生學歷，中共黨員?，F(xiàn)任承德市人力資源和社會保障局副局長。負責社會保險局工作，分管機關(guān)事業(yè)社會保險中心、失業(yè)保險基金管理中心、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心。