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第一條 根據《賀州市機構改革方案》和賀州市機構改革實施意見,制定本規(guī)定。
第二條 賀州市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱“市市場監(jiān)督管理局”)是市人民政府工作部門,為正處級。
第三條 市市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委和市委關于市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責全市市場綜合監(jiān)督管理。起草市市場監(jiān)督管理有關管理制度措施等規(guī)范性文件,制定有關政策、標準,組織實施質量強賀戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全市市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全市各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理市本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全市市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產權行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依授權負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經營者集中行為進行監(jiān)督,并依據委托開展調查。
(五)負責監(jiān)督管理全市市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產權等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導賀州市消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施全市質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。
(七)負責產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產品生產許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調查工作。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協調。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。按職責分工,負責指導、實施轄區(qū)內食品生產、食品經營企業(yè)的許可工作。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協調指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標準化活動。
(十三)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全市認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。參與開展相關工作對外談判。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十五)組織指導個體私營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全市個體私營經濟發(fā)展。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全市市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十六)負責促進知識產權運用。擬訂知識產權激勵獎勵制度、知識產權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導落實商標、專利、原產地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估工作。指導和促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設,推動知識產權信息傳播利用。
(十七)負責保護知識產權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權制度措施并組織實施。研究提出知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。統(tǒng)籌協調知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。
(十八)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的主要職責:
1.負責全市藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。
2.監(jiān)督實施全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。
3.負責全市藥品零售、醫(yī)療器械經營環(huán)節(jié)的許可。
4.負責全市藥品零售、藥品使用、醫(yī)療器械和化妝品質量管理。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范。
5.負責全市藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理,組織指導開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法指導全市藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。
6.負責組織實施指導藥品零售、藥品使用、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查和質量抽查檢驗工作,依法查處市本級藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營使用環(huán)節(jié)的違法行為。監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度。完善藥品監(jiān)管行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。
7.負責開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、對外交流與合作。推進藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用體系建設。
8.負責指導縣(區(qū))藥品監(jiān)督管理工作,推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。
(十九)負責集貿市場建設規(guī)劃及其建設工程項目等管理職責。
(二十)完成市委、市人民政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產品生產許可證。
減少具體行政審批事項,做好藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評審批制度改革賦予市級市場監(jiān)督管理部門的任務;把“證照分離”和“照后減證”改革體現在具體審批服務中,持續(xù)推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營領域審批服務便民化,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強對市場主體服務管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據標準進行監(jiān)管和風險管理,全面推行并落實 “雙隨機、一公開”和 “互聯網+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
依據藥品、醫(yī)療器械和化妝品全生命周期管理制度,強化全過程質量安全風險管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強信用監(jiān)管,提高監(jiān)管效能,滿足新時代公眾用藥用械需求。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強賀建設。優(yōu)化知識產權激勵機制,放寬知識產權服務業(yè)準入,加快建設知識產權信息公共服務平臺,推動知識產權高質量發(fā)展。
5.有效提升服務水平。落實藥品、醫(yī)療器械經營許可持有人制度,推進電子化審評審批,優(yōu)化流程、提高效率,營造激勵創(chuàng)新、保護合法權益環(huán)境。
6.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平,落實企業(yè)主體責任,強化現場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十二)有關職責分工。
1.與市工業(yè)和信息化局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理,具體負責食鹽經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協調食鹽行政執(zhí)法工作。市工業(yè)和信息化局主管鹽業(yè)工作,制定鹽業(yè)產業(yè)政策,負責工業(yè)鹽管理,組織落實國家儲備鹽制度和食鹽供應應急管理。
2.與市公安局的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協助。
3.與市農業(yè)農村局的有關職責分工。市農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理,負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與市衛(wèi)生健康委的有關職責分工。市衛(wèi)生健康委會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市市場監(jiān)督管理局應當及時向市衛(wèi)生健康委提出食品安全風險評估的建議。市衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,市市場監(jiān)督管理局應當立即采取處置措施。
市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
5.與賀州海關的有關職責分工。市市場監(jiān)督管理局應當會同賀州海關建立進出口產品、進出口食品安全事件相互通報機制和聯合處置機制。
6.與市投資促進和商務局的有關職責分工。市投資促進和商務局負責擬定全市藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
7.與市林業(yè)局的有關職責分工。市林業(yè)局負責依法可食用陸生野生動物從馴養(yǎng)繁殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。依法可食用陸生野生動物進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。市市場監(jiān)督管理局對發(fā)現的破壞性陸生野生動物資源案件或案件線索,要及時移送森林公安機關立案查處。
第四條 市市場監(jiān)督管理局設下列內設機構:
(一)辦公室(宣傳和對外交流合作科)。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔文稿、文字工作。承擔安全、保密、信訪、政務公開、政務信息、防艾、雙擁、計劃生育、綜治、禁毒、統(tǒng)計、消防、創(chuàng)城等工作。負責扶貧工作、督查、績效考評工作。負責機關信息化建設工作。承擔市場監(jiān)督管理和知識產權新聞宣傳工作,組織協調重大宣傳活動。組織相關輿情監(jiān)測、分析和協調處置工作。承擔市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作。承擔編制、實施信息化建設規(guī)劃,指導和協調信息化日常工作;承擔市場主體信用信息監(jiān)督管理信息平臺的建立、維護和信用信息公示系統(tǒng)的建立、完善工作;負責建立、管理機關門戶網站。負責制定政府采購的采購計劃。
(二)人事科。承擔機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓等工作。指導隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責統(tǒng)籌綜合改革工作,承擔協調推進市場監(jiān)督管理方面深化改革工作。負責組織開展專業(yè)技術資格評審相關工作。負責機關離退休人員服務和管理工作,指導直屬單位的離退休人員工作。
(三)財務和審計科。負責編報機關的預決算。完成機關的政府采購、國有資產、基本建設協調管理等工作。負責內部審計和內部控制規(guī)范工作。承擔各類資金管理工作。指導協調機關和直屬單位收費管理、票據管理、罰沒物資處理工作。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。
(四)政策法規(guī)科。組織起草市市場監(jiān)督管理有關管理辦法等規(guī)范性文件,負責規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔依法依規(guī)設計統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。擬訂市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法、稽查辦案和反壟斷的制度措施,并組織實施。指導查處有關違法行為和案件查辦工作。承擔督查督辦跨縣(區(qū))或有全市性影響的大案要案,協調落實跨部門聯合執(zhí)法工作。指導協調縣(區(qū))市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導規(guī)范維護各類市場經營秩序工作。
(五)反壟斷、價格監(jiān)督檢查科。擬訂市場監(jiān)督管理反壟斷的制度措施,并組織實施。依據授權負責反壟斷執(zhí)法工作,協調指導企業(yè)反壟斷應訴工作。擬訂實施有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。受理價格投訴舉報。組織指導查處價格收費違法違規(guī)案件。
(六)行政許可和登記注冊科。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施,并指導實施。負責擬訂市場監(jiān)督管理方面優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施并組織實施。負責登記注冊全程電子化工作。承擔推進登記注冊便利化工作。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。承擔機關直接實施和審查上報的行政許可工作。負責統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。
(七)信用監(jiān)督管理科。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法,組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作,負責企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設和管理工作。建立經營異常名錄制度和違法失信企業(yè)名單制度,并組織實施。負責“雙隨機、一公開”監(jiān)督管理工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。組織推進市場主體誠信經營。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產抵押物登記。
(八)個體私營經濟監(jiān)督管理科(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作科)。組織開展個體私營經濟發(fā)展與管理調查研究,擬訂促進個體私營經濟發(fā)展的有關政策措施。促進個體私營經濟發(fā)展的體制機制創(chuàng)新。建立完善小微企業(yè)名錄庫。指導縣(區(qū))市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(九)反不正當競爭和廣告監(jiān)督管理科(規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室)。擬訂實施反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織指導查處不正當競爭大案要案。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔市打擊傳銷工作領導小組辦公室日常工作。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導促進廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
(十)網絡交易監(jiān)督和消費者權益保護科。擬訂實施網絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。協助打擊網絡交易侵犯知識產權行為。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。指導全市消費環(huán)境建設營造安全放心消費環(huán)境。擬定12315投訴舉報處理的制度措施,指導開展市場監(jiān)督咨詢投訴舉報的受理、處理工作。指導12315投訴舉報平臺建設和管理工作。
(十一)質量發(fā)展監(jiān)督管理科(安全抽檢監(jiān)測科)。組織實施質量強賀戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設的政策措施。負責產品宏觀質量管理。承擔統(tǒng)籌質量基礎設施協同服務及應用工作。建立并推行質量獎勵制度、重大工程設備監(jiān)理制度。組織開展缺陷產品召回、產品質量事故調查和服務質量監(jiān)測工作。承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。承擔賀州市質量強賀領導小組辦公室日常工作。擬訂重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協調產品質量的行業(yè)、縣(區(qū))和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。擬訂全市食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息,督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定食品安全標準、安全風險監(jiān)測計劃,承擔風險監(jiān)測工作,組織排查風險隱患。
(十二)協調和應急管理科。統(tǒng)籌協調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作,擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協調工作,具體組織對有關部門和縣(區(qū))人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的督查考核工作。承擔統(tǒng)籌協調食品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨部門協調聯動機制工作。承辦市食品安全委員會辦公室日常工作。
(十三)食品生產安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產領域食品安全形勢。擬訂實施食品生產監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查,組織查處相關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。
(十四)食品經營安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領域食品安全形勢。擬訂食品流通、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織查處相關重大違法行為。
(十五)食品餐飲安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬定餐飲服務食品安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任制度措施,組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動工作。指導協調重大活動食品安全保障工作。組織查處相關重大違法行為。
(十六)特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理科。分析掌握保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢,擬訂特殊食品和食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施。組織食鹽經營質量安全監(jiān)督管理工作。
(十七)特種設備安全監(jiān)察科。承擔特種設備的安全監(jiān)察、監(jiān)督和風險分析工作。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。組織查處特種設備違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。
(十八)計量科。組織實施國家計量制度。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計量標準建設。承擔計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織擬訂地方計量技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。
(十九)標準化科。擬定標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。承擔地方標準、團體標準和企業(yè)標準相關工作。組織開展標準化試點示范工作。協調推動知識產權與標準融合發(fā)展。推動國際標準化工作。協助管理商品條碼工作。
(二十)科技認證認可與檢驗檢測監(jiān)管科。負責統(tǒng)一管理認證、認可與檢驗檢測工作。擬訂全市認證、認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制度措施并組織實施。指導和監(jiān)督全市產品認證、體系認證、服務認證工作。承擔區(qū)局委托下放的機動車檢驗檢測機構資質認定和監(jiān)督管理工作。協助查處認證、認可與檢驗檢測違法行為。推動參與認證、檢驗檢測的國際或區(qū)域性組織交流與合作活動。擬訂實施相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃,提出全市質量基礎設施等重大科技需求,負責組織科研項目的申報、立項、攻關,組織科研成果的評價、轉化應用、重大技術改造和重大技術裝備管理。
(二十一)商標監(jiān)督管理和知識產權促進保護科。擬訂實施商標監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導商標專用權保護工作。承擔商標、原產地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作。負責組織指導商標執(zhí)法工作,組織調處商標糾紛。
組織實施知識產權戰(zhàn)略并推進知識產權強市建設。擬訂實施知識產權激勵獎勵、轉化運用和交易運營政策措施。協調指導縣(區(qū))、園區(qū)和企事業(yè)單位知識產權相關工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議和軍民融合工作。負責知識產權金融工作。指導促進知識產權服務業(yè)發(fā)展。承擔專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導知識產權公共服務體系建設。推動知識產權信息傳播利用。承擔知識產權統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。負責知識產權人才培訓及普及工作。承擔推動知識產權保護體系建設工作。牽頭建立市知識產權保護協調和執(zhí)法協作機制。研究提出全市知識產權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產權保護體系。負責組織指導專利執(zhí)法工作,承擔指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。組織指導知識產權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產權保護、管理和服務政策。
(二十二)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。依職責指導實施醫(yī)療器械經營、使用質量管理規(guī)范。承擔組織指導現場檢查、組織查處違法行為工作。組織質量抽查檢驗。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。組織實施醫(yī)療器械經營企業(yè)信用體系建設、現場檢查和違法行為的查處。
(二十三)藥品安全監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品流通管理法律法規(guī)和藥品經營質量管理規(guī)范。組織實施藥品信用體系建設、現場檢查,組織查處違法行為。配合有關部門組織藥品質量抽查檢驗。分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。配合有關部門實施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。組織開展藥物濫用監(jiān)測和藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。
(二十四)化妝品監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施化妝品監(jiān)督管理相關法律法規(guī)和規(guī)章制度。監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則、技術指導原則。掌握分析轄區(qū)化妝品安全形勢及存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。監(jiān)督實施化妝品經營質量管理規(guī)范。組織實施化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的現場檢查和查處違法行為,組織實施化妝品質量抽查檢驗。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法開展處置工作。組織實施化妝品經營企業(yè)信用體系建設。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨務、黨風廉政建設、意識形態(tài)、精神文明建設工作。指導機關和直屬單位共青團、工會、婦委會工作。
第五條 市市場監(jiān)督管理局行政編制51名。設局長1名,副局長4名,總工程師(副處長級)1名,內設機構科級領導職數29名(含機關黨委專職副書記1名),食品安全總監(jiān)(正科長級)1名,藥品安全總監(jiān)(正科長級)1名,市場稽查專員(正科長級)1名,藥品稽查專員(正科長級)1名。
第六條 市市場監(jiān)督管理局直屬行政機構的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 市市場監(jiān)督管理局直屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第八條 本規(guī)定由市委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
咨詢電話:0774-5139611;傳真:0774-5137330.
辦公地址:賀州市建設東路9號(原賀州市工商局八步區(qū)分局)
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工作時間:除法定節(jié)假日,星期一至星期五:上午8:00-12:00;下午15:00-18:00
咨詢電話:0774-8836790
辦公地址:賀州市平桂區(qū)平桂大道1號C座2樓
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工作時間:周一至周五??上午8:00-12:00;下午15:00-18:00(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話:0774-6682724
辦公地址:昭平縣昭平鎮(zhèn)西堤南路39-2號 ;
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辦公地址:鐘山縣興鐘中路與北路市場一巷交叉口西北50米
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工作時間:周一至周五??上午8:00-12:00;下午15:00-18:00(法定節(jié)假日除外)
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辦公地址:廣西賀州市富川瑤族自治縣城東開發(fā)區(qū)富洲路四巷;
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工作時間:除法定節(jié)假日,星期一至星期五:上午8:00-12:00;下午15:00-18:00
賀州市市場監(jiān)督管理局(工商局紅盾網)聯系人:黃明勇;聯系電話:0774-5122468;辦公地址:賀州市賀州大道36號;辦公時間:工作日上午08:30-12:00,下午13:00-17:00。法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行。
昭平縣工商局年報咨詢電話:0774-6691289昭平縣工商局城廂工商所:0774-6682335昭平縣工商局中心市場工商所:0774-6686627
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