合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

合肥市培育新動(dòng)能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策

為深入貫徹習(xí)大大新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)省委省政府決策部署，高水平實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新之都，特制定如下政策。

一、全力打造高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)

1.全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略。高水平建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心、“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市、巢湖流域國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，積極推進(jìn)長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展和長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)世界級(jí)科技創(chuàng)新策源地、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)和中國(guó)制造強(qiáng)市。加大政策引導(dǎo)力度，采取基金、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、金融創(chuàng)新產(chǎn)品、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等多種方式，重點(diǎn)支持“三重一創(chuàng)”“四個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全方位促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，著力培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，加快成為全省高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)和長(zhǎng)三角城市群高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極。

2.全面提升發(fā)展水平。實(shí)施市區(qū)新財(cái)政體制，優(yōu)化促進(jìn)工業(yè)、自主創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策，支持四大開(kāi)發(fā)區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造引領(lǐng)發(fā)展的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、宜居宜業(yè)新城區(qū)。支持合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)世界一流高科技園區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全球知名先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)世界級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、安徽巢湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)全國(guó)有影響的大健康產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。支持瑤海、廬陽(yáng)、蜀山、包河四個(gè)城區(qū)全力打造國(guó)際化都市區(qū)核心區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展先行區(qū)。支持肥東、肥西、長(zhǎng)豐、廬江、巢湖五個(gè)縣（市）全力增強(qiáng)新型工業(yè)化主戰(zhàn)場(chǎng)作用，成為全市發(fā)展新引擎、全省縣域發(fā)展排頭兵。支持巢湖流域建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，將美麗巢湖打造成為生態(tài)文明安徽樣板、綠色發(fā)展全國(guó)示范。

二、高水平建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心

3.加快建設(shè)濱湖科學(xué)城。重點(diǎn)支持大科學(xué)裝置集中區(qū)、量子信息科學(xué)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、聚變堆主機(jī)關(guān)鍵系統(tǒng)等重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在量子信息、核聚變等領(lǐng)域，形成一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平的原創(chuàng)成果；在人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、生命科學(xué)等領(lǐng)域，形成一批引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)，全面提升參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)合作能力。

4.加快建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)。積極推進(jìn)院地合作，共建高端協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，集中支持中科大高新園區(qū)、合肥北航科學(xué)城、中德合作教育示范基地等綜合性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快形成產(chǎn)教融合、學(xué)城融合示范效應(yīng)。大力支持合肥國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)（中部）中心建設(shè)。重點(diǎn)支持中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、清華公共安全研究院、中科院技術(shù)創(chuàng)新院、合工大智能研究院、哈工大機(jī)器人創(chuàng)新院、合肥離子醫(yī)學(xué)中心、大基因中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)建立市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，加快成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)源地。

5.持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。通過(guò)擴(kuò)大天使基金規(guī)模、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”等方式，重點(diǎn)支持人工智能創(chuàng)新平臺(tái)、智慧能源創(chuàng)新中心等交叉前沿研究平臺(tái)建設(shè)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、聯(lián)合上下游龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)提升技術(shù)（創(chuàng)新）中心層級(jí)及聯(lián)合國(guó)內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)最高給予300 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，考評(píng)優(yōu)秀的最高再給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的雙創(chuàng)示范基地，最高給予500 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)國(guó)際合作基地給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)外資設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)最高給予500 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用，最高給予300 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.提升科技服務(wù)保障水平。支持國(guó)家專利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)建設(shè)。支持企業(yè)核心發(fā)明專利授權(quán)保護(hù)。支持建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際科技企業(yè)孵化器。對(duì)符合條件的新建新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和第三方檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，最高給予1000 萬(wàn)元補(bǔ)助。支持引進(jìn)國(guó)際知名專利服務(wù)機(jī)構(gòu)、中介咨詢機(jī)構(gòu)。對(duì)考核優(yōu)秀的各類科技公共服務(wù)平臺(tái)、市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間給予獎(jiǎng)補(bǔ)。建立創(chuàng)新貸風(fēng)險(xiǎn)池，支持科技保險(xiǎn)融資、專利權(quán)質(zhì)押貸款融資服務(wù)，降低科技企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)和成本。支持科技型企業(yè)開(kāi)展股權(quán)和分紅激勵(lì)。

三、全面提升制造業(yè)發(fā)展水平

7.建設(shè)世界一流產(chǎn)業(yè)集群。以“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，大力支持新型顯示、集成電路、智能語(yǔ)音及人工智能等核心產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)世界級(jí)“智慧+”產(chǎn)業(yè)集群；大力支持新能源汽車(chē)、光伏等核心產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“綠色+”產(chǎn)業(yè)集群；大力支持家電、工程裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造和服務(wù)型制造，加快升級(jí)成為具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。持續(xù)增強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，集中支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持重大招商項(xiàng)目落地。

8.推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“萬(wàn)千百”智能改造工程，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能化改造提升整體制造水平，對(duì)技改項(xiàng)目最高按固定資產(chǎn)投資額的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新建重點(diǎn)項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。推動(dòng)制造業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、品牌、智能制造頂層設(shè)計(jì)等對(duì)標(biāo)診斷。對(duì)通過(guò)國(guó)家智能家用電器技術(shù)認(rèn)定的產(chǎn)品給予最高100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范企業(yè)，最高給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)品牌及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展給予獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，對(duì)行業(yè)智能制造解決方案領(lǐng)軍企業(yè)、兩化融合“達(dá)標(biāo)貫標(biāo)”項(xiàng)目等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，支持制造業(yè)企業(yè)實(shí)施能效提升、工業(yè)節(jié)水、污染防治等工程，對(duì)綠色制造示范最高給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)職工技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

9.提升產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展層級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地成為支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。支持產(chǎn)業(yè)基地升級(jí)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)基地（試點(diǎn)）給予補(bǔ)助，年度績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的，加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。對(duì)市級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)工程購(gòu)置研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備最高給予3000 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)市級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)研制費(fèi)用給予連續(xù)3 年、最高3000 萬(wàn)元補(bǔ)助。

10.大力促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)壯大。加快培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)，以及填補(bǔ)國(guó)內(nèi)行業(yè)空白、快速成長(zhǎng)的行業(yè)骨干企業(yè)，打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。對(duì)大企業(yè)上臺(tái)階最高給予600 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，扶持小微企業(yè)提檔升級(jí)。對(duì)企業(yè)新建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目購(gòu)置關(guān)鍵設(shè)備最高給予2000 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)本市企業(yè)進(jìn)行的非關(guān)聯(lián)境內(nèi)并購(gòu)交易在市內(nèi)轉(zhuǎn)化投資新建項(xiàng)目的，最高給予1000 萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范，最高給予500 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)市政府推介的優(yōu)質(zhì)小微工業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金貸款利息及擔(dān)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。對(duì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

11.大力推進(jìn)軍民融合發(fā)展。全面拓寬軍民融合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持軍民融合產(chǎn)業(yè)培育、平臺(tái)建設(shè)，對(duì)軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予研發(fā)補(bǔ)助、貸款貼息等支持。

四、全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

12.提升金融服務(wù)水平。大力發(fā)展普惠金融，改善中小企業(yè)金融服務(wù)，擴(kuò)大政策性融資擔(dān)保、“稅融通”等新型融資規(guī)模，提升股權(quán)投資基金運(yùn)作效率。實(shí)施新設(shè)和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快區(qū)域性金融中心建設(shè)。培育上市后備資源，鼓勵(lì)企業(yè)直接融資。開(kāi)展“續(xù)貸過(guò)橋資金”等特色金融創(chuàng)新，對(duì)市本級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，提供擔(dān)保服務(wù)的年化擔(dān)保費(fèi)率低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予獎(jiǎng)補(bǔ)，著力解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

13.做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持引進(jìn)和培育生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。對(duì)金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科創(chuàng)服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包、航空航運(yùn)、商務(wù)會(huì)展、人力資源服務(wù)等給予政策支持。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、智慧物流、冷鏈物流、跨境電商生態(tài)圈建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。支持大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

14.做優(yōu)生活性服務(wù)業(yè)。立足美好生活需要，支持生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。對(duì)健康服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、教育培訓(xùn)、旅游休閑、創(chuàng)意文化、體育服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+家政服務(wù)業(yè)”等給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)。

15.提升服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展水平。按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、集約發(fā)展，形成以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為主導(dǎo)，特色樓宇（街區(qū)）和服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)為補(bǔ)充，線上線下結(jié)合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái)體系。對(duì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、集聚示范園區(qū)、特色街區(qū)建設(shè)，最高給予300 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

16.優(yōu)化特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與環(huán)境。以特色產(chǎn)業(yè)為核心，以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，著力建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、體制機(jī)制靈活、人文氣息濃厚、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，集中支持市級(jí)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育等。

五、全力引進(jìn)培育高層次人才

17.實(shí)施“雙引雙培”計(jì)劃。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，大力引進(jìn)海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，大力培育“廬州英才”和“廬州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。對(duì)創(chuàng)業(yè)類引進(jìn)人才最高給予500 萬(wàn)元資助，創(chuàng)新類引進(jìn)人才最高給予100 萬(wàn)元資助。對(duì)引進(jìn)的高層次人才創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，最高給予1000 萬(wàn)元專項(xiàng)資金或2000 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金扶持，其中成長(zhǎng)性好、業(yè)績(jī)突出的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，滾動(dòng)支持最高可達(dá)1 億元。

18.大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。在新一代信息技術(shù)、新能源、智能制造、生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)大力引進(jìn)發(fā)展急需的技術(shù)骨干和緊缺人才，每年重點(diǎn)資助3000 人左右，3 年內(nèi)最高給予每月3000元生活補(bǔ)助。放寬落戶條件，強(qiáng)化安居保障，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

19.大力培養(yǎng)高技能人才。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程。按省定高級(jí)技師5000 元/人、技師3500 元/人、高級(jí)工2000 元/人標(biāo)準(zhǔn)，給予培養(yǎng)單位或職工個(gè)人研修提升補(bǔ)助。推行“名師帶高徒”、“技能大師工作室”等新型學(xué)徒制，每位名師給予一次性2 萬(wàn)元帶徒津貼，每個(gè)市級(jí)技能大師工作室給予一次性10 萬(wàn)元補(bǔ)助。

六、全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺

20.推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，加快“三變”改革步伐，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化。對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目最高給予100 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的，最高給予50 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。足額安排扶貧專項(xiàng)資金，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”。

21.推動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提檔升級(jí)。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，支持設(shè)施連棟大棚、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)機(jī)裝備等農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)設(shè)施蔬菜瓜果標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目最高給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，連棟溫控大棚基地最高給予120 萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，規(guī)?；瘷C(jī)插秧作業(yè)服務(wù)給予40 元/畝獎(jiǎng)補(bǔ)。支持推進(jìn)農(nóng)村土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū)、田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體創(chuàng)建，推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)集群集聚集約發(fā)展。支持省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

22.加快推進(jìn)綠色興農(nóng)。加快農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化和品牌化發(fā)展。推動(dòng)糧食綠色增效，支持開(kāi)展優(yōu)質(zhì)綠色糧食生產(chǎn)基地（點(diǎn)）建設(shè)。支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、“三品一標(biāo)”、地理標(biāo)識(shí)和品牌創(chuàng)建，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)區(qū)域化公共品牌。支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖發(fā)展和生產(chǎn)模式創(chuàng)新。支持植物病蟲(chóng)害、動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等體系建設(shè)。支持環(huán)巢湖農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)。支持發(fā)展現(xiàn)代高效林業(yè)，實(shí)施鄉(xiāng)村美化綠化工程，支持經(jīng)果林、苗木和花卉生產(chǎn)基地建設(shè)。

七、高水平打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地

23.構(gòu)建高水平開(kāi)放新格局。支持開(kāi)放通道、平臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)、高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)筑大通關(guān)方式，形成陸?？章?lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放發(fā)展新格局。加大政策引導(dǎo)和扶持力度，加快合肥航空港一類口岸、合肥水運(yùn)港二類口岸開(kāi)放步伐。加快合肥國(guó)際內(nèi)陸港建設(shè)，積極申建合肥國(guó)家鐵路對(duì)外開(kāi)放口岸。推動(dòng)合肥中歐班列常態(tài)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步打響合肥中歐班列國(guó)際品牌。將航空港打造成為安徽省口岸門(mén)類最多、檢驗(yàn)最便捷的口岸高地。充分發(fā)揮進(jìn)境指定口岸平臺(tái)作用。支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)擴(kuò)能升級(jí)。

24.促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)動(dòng)力調(diào)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)貿(mào)融合，培育壯大外貿(mào)主體。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，支持出口企業(yè)加強(qiáng)防范收匯風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，提高外資利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)汽車(chē)、家電、新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和裝備“走出去”。支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。支持貿(mào)易救濟(jì)體系建設(shè)。

八、高水平建設(shè)文化強(qiáng)市

25.加快文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力實(shí)施文化融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，支持文化與科技、旅游、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，降低文化企業(yè)融資成本。打造一批前瞻性重大文化科技融合項(xiàng)目，建設(shè)一批富有特色的文化旅游項(xiàng)目，培育一批功能品質(zhì)俱佳的文化體育項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高給予1000 萬(wàn)元補(bǔ)助。

26.推動(dòng)文化創(chuàng)意載體建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃文化（體育）產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地布局，加快園區(qū)（基地）專業(yè)化、品牌化、特色化發(fā)展，因地制宜培育一批新興文化（體育）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（基地）、街區(qū)、小鎮(zhèn)、樓宇、服務(wù)平臺(tái)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，最高給予1000 萬(wàn)元補(bǔ)助。

27.豐富文化產(chǎn)品供給。放大國(guó)家引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)成果，構(gòu)建政府、企業(yè)、市民“三位一體”的文化惠民新模式。對(duì)在全國(guó)或國(guó)際重要平臺(tái)展示社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的舞臺(tái)劇、電影、電視、動(dòng)漫等文化相關(guān)產(chǎn)品，最高給予500 萬(wàn)元補(bǔ)助。引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦全國(guó)性或國(guó)際化大型文化活動(dòng)、文化展覽會(huì)、文化交易會(huì)、體育賽事等，最高給予500 萬(wàn)元補(bǔ)助。

28.助力傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、實(shí)體書(shū)店等傳統(tǒng)文化行業(yè)，改造服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與非國(guó)有博物館、展覽館、圖書(shū)館、城市閱讀空間、體育健身場(chǎng)館等文化（體育）場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)，最高給予200 萬(wàn)元補(bǔ)助。扶持民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展，對(duì)原創(chuàng)劇目、人才培養(yǎng)、商業(yè)演出、優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)等，最高給予50 萬(wàn)元補(bǔ)助。

九、高效保障政策實(shí)施

29.持續(xù)開(kāi)展“四送一服”。常態(tài)化開(kāi)展送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全面落實(shí)聯(lián)系包保機(jī)制，暢通企業(yè)問(wèn)題受理渠道，健全分辦交辦、平臺(tái)辦理、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)等制度，確保企業(yè)問(wèn)題有效解決。

30.創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。圍繞打造全國(guó)審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的“四最”營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)減少審批事項(xiàng)，推行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，全面提升行政效能，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各相關(guān)市直部門(mén)負(fù)責(zé)制定簡(jiǎn)便、高效的操作規(guī)程并發(fā)布執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織政策績(jī)效評(píng)價(jià)。各級(jí)要抓好政策銜接、承接，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)，預(yù)算安排的涉企資金要盡快落實(shí)并撥付到企業(yè)，對(duì)支出進(jìn)度緩慢的要督查問(wèn)責(zé)。

本政策自2018 年1 月1 日起施行，有效期3 年。實(shí)施細(xì)則另行制定。