浙江省保健食品廣告審查辦理說明 -【浙江省食品藥品監(jiān)督管理局】

浙江保健食品廣告審查服務(wù)指南 

一、適用范圍

涉及的內(nèi)容：本轄區(qū)內(nèi)保健食品發(fā)布的各種形式的廣告

適用對(duì)象：法人  其他組織 

二、事項(xiàng)審查類型

前審后批

三、審批依據(jù)

（一）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2015年4月24日 《中華人民共和國(guó)食品安全法》（華人民共和國(guó)主席令21號(hào)）第七十九條:保健食品廣告除應(yīng)當(dāng)符合本法第七十三條第一款的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)聲明“本品不能代替藥物”；其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)，取得保健食品廣告批準(zhǔn)文件。省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布并及時(shí)更新已經(jīng)批準(zhǔn)的保健食品廣告目錄以及批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容；

（二）全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2015年4月24日《中華人民共和國(guó)廣告法》（中華人民共和國(guó)主席令22號(hào)）第四十六條:發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門（以下稱廣告審查機(jī)關(guān)）對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布；

（三）2005年5月24日 《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》（國(guó)食藥監(jiān)市[2005]211號(hào)）第四條:國(guó)產(chǎn)保健食品廣告的發(fā)布申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向保健食品批準(zhǔn)證明文件持有者所在地的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出。

進(jìn)口保健食品廣告的發(fā)布申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)或者該企業(yè)委托的代理機(jī)構(gòu)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出；

（四）2007年9月28日 《浙江省廣告管理?xiàng)l例》（浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第77號(hào))第二十九條:藥品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、保健食品、農(nóng)藥、獸藥廣告必須按照國(guó)家規(guī)定，經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布。

廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布審查批準(zhǔn)的廣告內(nèi)容（包括成品樣件），方便公眾查閱。

經(jīng)省外廣告審查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的廣告到本省發(fā)布的，由廣告主在發(fā)布前報(bào)本省廣告審查機(jī)關(guān)備案。

四、受理機(jī)構(gòu)

浙江省食品藥品監(jiān)督管理局

五、決定機(jī)構(gòu)

浙江省食品藥品監(jiān)督管理局

六、數(shù)量限制

無數(shù)量限制

七、申請(qǐng)條件

（一）發(fā)布保健食品廣告的申請(qǐng)人必須是保健食品批準(zhǔn)證明文件的持有者或者其委托的公民、法人和其他組織；

（二）申請(qǐng)人可以自行或者委托其他法人、經(jīng)濟(jì)組織或公民作為保健食品廣告的代辦人；

（三）國(guó)產(chǎn)保健食品廣告的發(fā)布申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)向保健食品批準(zhǔn)證明文件持有者所在地的省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出；

（四）進(jìn)口保健食品廣告的發(fā)布申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由該產(chǎn)品境外生產(chǎn)企業(yè)駐中國(guó)境內(nèi)辦事機(jī)構(gòu)或者該企業(yè)委托的代理機(jī)構(gòu)向其所在地省、自治區(qū)、直轄市（食品）藥品監(jiān)督管理部門提出。

八、禁止性要求

（一）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門明令禁止生產(chǎn)、銷售的保健食品，其廣告申請(qǐng)不予受理；

（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門清理整頓已經(jīng)取消的保健功能，該功能的產(chǎn)品廣告申請(qǐng)不予受理。

九、申請(qǐng)材料目錄

十、申請(qǐng)接收

申請(qǐng)方式：現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng) 

聯(lián)系電話：0571-88903246

辦公地址: 浙江省/杭州市莫干山路文北巷27號(hào)一樓受理大廳4號(hào)窗口

十一、辦理基本流程

申請(qǐng)—受理—審查—決定

十二、辦理方式

現(xiàn)場(chǎng)辦理

十三、辦結(jié)時(shí)限

法定時(shí)限：20工作日

承諾期限：10工作日

時(shí)限說明：10個(gè)工作日

十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

十五、審批結(jié)果

加蓋廣告審查專用章的《保健食品廣告審查表》

十六、結(jié)果送達(dá)

自作出決定之日起10日內(nèi)送達(dá)

送達(dá)方式：快遞送達(dá) 

十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)

（一）符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，申請(qǐng)人有依法取得行政許可的平等權(quán)利，行政機(jī)關(guān)不得歧視。

（二）行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（三）行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。

（四）申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

十八、咨詢途徑

電話咨詢：0571-88903246

十九、監(jiān)督投訴渠道

電話投訴：0571-88903270或12345投訴熱線

網(wǎng)上投訴：http://zxts.zjzwfw.gov.cn

二十、辦公地址和時(shí)間

部門服務(wù)窗口：浙江省/杭州市莫干山路文北巷27號(hào)一樓受理大廳4號(hào)窗口

辦公時(shí)間:工作日周一～周五：夏季：上午8:30-12:00，下午14:30-17:30；冬季：上午8:30-12:00，下午14:00-17:00。（周五下午為內(nèi)部辦公時(shí)間，不接受資料現(xiàn)場(chǎng)受理）

二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢

電話查詢：0571-88903246

網(wǎng)上查詢：bsjd.zjzwfw.gov.cn

二十二、辦事者到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù)

1次

附錄1 保健食品廣告審查流程圖

附錄2 相關(guān)申請(qǐng)材料示范文本

材料空白表、示例表，請(qǐng)?jiān)凇吧暾?qǐng)材料”中單獨(dú)下載打印

附錄3 常見問題解答