主要職責

第一條??根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳?黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<虎林市機構改革方案>的通知》（廳字〔2019〕61號），制定本規(guī)定。

第二條???虎林市衛(wèi)生健康局是市政府工作部門，為正科級。

第三條??市衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央、省委、雞西市委和虎林市委關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于國民健康和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康資源配置，組織擬訂并實施全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃和政策措施。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作，組織和指導實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全市衛(wèi)生健康行業(yè)的安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執(zhí)行我省基本藥物價格政策，參與組織實施國家藥典。組織開展權限內(nèi)食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作，對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價。組織、協(xié)調(diào)、指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查等職責范圍內(nèi)的應急準備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。依法負責餐具、飲具集中消毒服務單位的餐具、飲具集中消毒服務許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。

（六）負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）貫徹實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，負責醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)督管理。會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。組織實施落實醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，落實計劃生育政策。

（九）指導全市衛(wèi)生健康工作。指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）承擔在我市召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）組織擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，并納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。組織開展中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育。組織開展中醫(yī)藥科技項目的實施及成果推廣應用。

（十二）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室日常工作。

（十三）指導計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康虎林建設，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

內(nèi)設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務、機要、檔案、保密、信息、信訪、督查督辦、重大問題調(diào)研、重要文稿起草、史志編撰、政務公開、后勤事務管理等工作。組織指導全市衛(wèi)生健康工作領域的對外交流、合作、宣傳及援外等外事工作。承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。承擔健康虎林建設協(xié)調(diào)推進工作，擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導監(jiān)督市直醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生建設項目的落實。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置，指導全市衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。指導衛(wèi)生健康公共服務體系建設，承擔衛(wèi)生健康、人口基礎的信息化建設工作。組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設。負責機關和直屬單位機構編制、人事管理、崗位培訓、職稱和隊伍建設等工作，負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理；負責機關及直屬事業(yè)單位部門預決算、財務、資產(chǎn)、基建投資管理；負責機關內(nèi)部審計和直屬單位執(zhí)行財務、基建管理制度的審計；負責局機關和醫(yī)療衛(wèi)生單位國有資產(chǎn)管理；負責監(jiān)督執(zhí)行大型醫(yī)用裝備管理辦法和標準；執(zhí)行醫(yī)療服務價格、藥品價格政策并負責監(jiān)督檢查；指導和監(jiān)督社會撫養(yǎng)費管理工作。組織指導全市衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警、風險評估及應急處置工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。協(xié)調(diào)指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，按規(guī)定權限發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。監(jiān)督指導全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。

（二）醫(yī)政醫(yī)管股。貫徹實施全市醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理有關政策、規(guī)范、標準。承擔推進全市護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。監(jiān)督實施醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導全市醫(yī)療機構評審評價，負責醫(yī)療機構和醫(yī)療服務的監(jiān)督管理，擬訂公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。負責組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大人員傷亡事件的緊急醫(yī)療救治工作。承擔在我市召開的國際性、國家和省、市重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織實施國家基本藥物制度和國家、省藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織落實國家、省藥品價格政策和執(zhí)行國家基本藥物目錄省內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策。參與組織實施國家藥典。擬訂貫徹實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。組織實施相關醫(yī)學科研項目，指導醫(yī)學科技成果的推廣應用和科學普及工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞宣傳、信息發(fā)布和輿情應對工作。組織實施中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī)醫(yī)療和保健機構的醫(yī)療護理從業(yè)人員及其技術應用的管理規(guī)范和標準；負責對其它醫(yī)療機構的中醫(yī)業(yè)務進行指導；負責中醫(yī)醫(yī)療機構服務監(jiān)管和藥物政策與基本藥物制度的貫徹執(zhí)行；處理中醫(yī)醫(yī)療糾紛。擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥科技和教育發(fā)展規(guī)劃；組織開展中醫(yī)科技活動；擬訂和組織實施全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實國家應對老齡化的政策措施。組織落實國家、省、市有關醫(yī)養(yǎng)結合政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權益保障工作。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（三）法制監(jiān)督與疾病防控股。組織實施衛(wèi)生健康法制建設規(guī)劃，負責衛(wèi)生行政處罰案卷合法性、合理性、適用法律準確性審查。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴和聽證工作。負責衛(wèi)生健康普法宣傳工作。負責市本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，組織、指導查處醫(yī)療服務市場違法行為，督辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、母嬰保健、計劃生育、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流，對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價。組織、協(xié)調(diào)、指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查等職責范圍內(nèi)的應急準備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全市國民營養(yǎng)計劃實施工作。依法負責餐具、飲具集中消毒服務單位的餐具、飲具集中消毒服務許可證的發(fā)放和監(jiān)督管理工作。擬訂全市重點傳染病、地方病、慢性病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、精神衛(wèi)生規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。負責傳染病信息報告和死因監(jiān)測工作。貫徹執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。承擔市防治艾滋病工作委員會的日常工作。組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。

（四）基層衛(wèi)生健康股。貫徹落實基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，指導基層衛(wèi)生服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作，監(jiān)督指導基層衛(wèi)生政策的落實。組織實施基層衛(wèi)生服務能力評價工作。指導鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作，參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設。

（五）婦幼健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展股。貫徹執(zhí)行婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設。統(tǒng)籌指導和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、母嬰保健技術服務和免費避孕藥具管理工作。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施生育相關政策，建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度，組織實施計劃生育獎勵扶助政策。

機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。指導全市公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院做好黨的建設工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負責機關和直屬單位的干部隊伍建設。組織指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓。負責離退休干部工作。

衛(wèi)生健康局部門領導信息

劉慶利?黨委書記、局長。主持市衛(wèi)健局全面工作。分管紅十字會、計劃生育協(xié)會。

張曉紅?副局長。負責黨建、組織、宣傳、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、工青婦、老干部以及主題教育、綜合治理、掃黑除惡、意識形態(tài)、黨風廉政建設、巡視巡察審計整改、擁軍優(yōu)屬、信訪維穩(wěn)（含市長熱線）、招商引資、項目建設、安全生產(chǎn)、精準扶貧、財務審計、機關能力作風建設、健康雞西行動、“十項考核”、醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治等工作；協(xié)抓衛(wèi)生城市創(chuàng)建、疫情防控等工作；配合局主要領導抓衛(wèi)健系統(tǒng)全面工作。分管黨辦、行政辦、財務審計股、人事股。聯(lián)系2個森工林業(yè)局和6個農(nóng)場醫(yī)院，負責聯(lián)系單位黨風廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。

苗海禹?副局長、疾控局局長。負責疾病預防控制（職業(yè)病安全）、衛(wèi)生應急、法制監(jiān)督、衛(wèi)生行政審批（大廳窗口）、基層衛(wèi)生健康、基層醫(yī)療安全、國家基本公共衛(wèi)生服務項目落實、計劃生育發(fā)展（婦幼健康服務）、紅十字醫(yī)院改革、鄉(xiāng)村振興、營商環(huán)境以及局機關文字綜合等工作；協(xié)抓醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設、招商引資等工作。分管疾病防控股（婦幼健康與人口監(jiān)測家庭發(fā)展股）、基層衛(wèi)生健康股。分管市疾病預防控制中心（市衛(wèi)生監(jiān)督所），聯(lián)系指導市婦幼保健院（婦幼保健計劃生育服務中心）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，負責聯(lián)系單位黨風廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、項目建設等工作。

劉衍臻?副局長。負責醫(yī)政醫(yī)管、醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛、行風建設、院感防控、醫(yī)療救治、醫(yī)廢處置、中醫(yī)藥管理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體建設、平安醫(yī)院創(chuàng)建、信息化建設、醫(yī)療保障、精神衛(wèi)生、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生城市創(chuàng)建、老齡及醫(yī)養(yǎng)結合以及局機關文字綜合等工作。協(xié)抓衛(wèi)生行政審批（大廳窗口）、醫(yī)改領導小組辦公室、招商引資、醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治等工作。分管醫(yī)政醫(yī)管股、愛衛(wèi)辦（老齡辦）。聯(lián)系市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市中心血庫、精神病院、個體診所，負責聯(lián)系單位黨風廉政、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、項目建設等工作。