機(jī)構(gòu)職能

第一條??根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市龍沙區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（齊辦文〔2019〕1號），制定本規(guī)定。

第二條??齊齊哈爾市龍沙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（簡稱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）是區(qū)政府的工作部門，為正科級，加掛區(qū)水務(wù)局牌子。

第三條??區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

第四條??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市、區(qū)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和水務(wù)的方針、政策、法律法規(guī)及戰(zhàn)略規(guī)劃。執(zhí)行涉農(nóng)相關(guān)政策，監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

（二）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境，指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（三）擬訂全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。指導(dǎo)開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌；發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；負(fù)責(zé)漁業(yè)管理和漁政監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評估。監(jiān)督執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

（六）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭管理外來物種。

（七）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標(biāo)準(zhǔn)；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（八）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。開展動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作，經(jīng)授權(quán)發(fā)布疫情并組織撲滅。

（九）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)田整治項(xiàng)目管理。提出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的規(guī)劃；編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（十）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（十一）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（十二）負(fù)責(zé)水資源開發(fā)利用和指導(dǎo)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障；負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害，承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水務(wù)設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)；負(fù)責(zé)水土保持工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利工作；負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處；組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村飲水安全、供水、灌區(qū)、澇區(qū)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作；承擔(dān)河湖長制組織實(shí)施具體工作。

（十三）指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理，擬定農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)機(jī)登記，安全檢驗(yàn)及農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T培訓(xùn)和考核發(fā)證工作。指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，排查事故隱患，防止重大水產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，配合公安、市場監(jiān)管等部門定期或不定期對水產(chǎn)品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查；配合檢查部門對影響水產(chǎn)品質(zhì)量的漁業(yè)投入品（魚藥、飼料、添加劑）的監(jiān)測；負(fù)責(zé)對漁業(yè)捕撈水上安全進(jìn)行宣傳、監(jiān)督；受理水產(chǎn)品質(zhì)量投訴；做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量信息、政策、法律法規(guī)的咨詢工作。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，讓人民群眾吃得放心、安心。

3.深入推進(jìn)簡政放權(quán)，加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍，進(jìn)一步下放審批權(quán)限，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實(shí)提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

4.區(qū)水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用，優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

第五條??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)下列綜合工作崗位：

（一）綜合辦公管理工作崗位。落實(shí)中央、省市區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委以及局黨組（支部）有關(guān)黨建工作精神及相關(guān)要求，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位的黨群工作，承擔(dān)本單位黨員的管理監(jiān)督及黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、事務(wù)、保密、信訪、督辦、政務(wù)公開等工作；牽頭協(xié)調(diào)本系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)；牽頭制定機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事（含離退休干部工作）、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、財(cái)務(wù)、教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作崗位。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村具體工作，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系.組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。保護(hù)和指導(dǎo)合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。負(fù)責(zé)綜合全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況。

（三）畜牧工作崗位。負(fù)責(zé)畜牧具體工作。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。開展動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作，經(jīng)授權(quán)發(fā)布疫情并組織撲滅。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（四）水務(wù)管理工作崗位。負(fù)責(zé)水務(wù)具體工作。承擔(dān)區(qū)河湖長制辦公室具體工作，組織編制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo)，組織擬訂管理制度，監(jiān)督工作落實(shí)，組織實(shí)施考核，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛等工作；組織落實(shí)區(qū)總河湖長和區(qū)級河湖長會議確定事項(xiàng)。

第六條??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政編制9名（不含兩委人員編制）。設(shè)局長1名，副局長2名。區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)主任1名，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。水務(wù)局設(shè)局長1名，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任。

第七條 ?區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第八條 ?本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條 ?本規(guī)定自2019年3月22日起施行。

直屬事業(yè)單位：

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)

劉?? 凱? ? 局長、?黨組書記、四級調(diào)研員

沃永哲? ? 副局長、黨組成員

姚藝靚??? 副局長