五常市審計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五常市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕26號(hào))，制定本規(guī)定。

第二條五常市審計(jì)局是市政府工作部門，為正科級(jí)。

第三條中共五常市委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在市審計(jì)局，接受市委審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)具體工作，研究提出在審計(jì)領(lǐng)域堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的政策建議，組織研究審計(jì)工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大政策和改革方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)、督促落實(shí)市委和市委審計(jì)委員會(huì)決策部署，研究提出年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。設(shè)置市委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書股，承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室日常工作。市審計(jì)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)市委審計(jì)委員會(huì)辦公室相關(guān)工作，接受市委審計(jì)委員會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條市審計(jì)局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于審計(jì)工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)主管全市審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

(二)起草市政府審計(jì)規(guī)章草案，監(jiān)督審計(jì)規(guī)章、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和指南的執(zhí)行。制定并組織實(shí)施全市專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)工作規(guī)劃。參與起草市政府有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)章草案。對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

(三)向市委審計(jì)委員會(huì)提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出情況審計(jì)報(bào)告。向市政府和哈爾濱市審計(jì)局提出年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。受市政府委托向市人大常委會(huì)提出市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告。向市委和市政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。向市委和市政府有關(guān)部門、下級(jí)黨委和政府通報(bào)審計(jì)情況和審計(jì)結(jié)果。

(四)直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定：國(guó)家、省和市有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況;市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，市委和市政府各部門、直屬事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支;下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支;使用市級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支;市級(jí)投資和以市級(jí)投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，市重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況;自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況;市屬國(guó)有企業(yè)、市政府規(guī)定的市級(jí)國(guó)有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)境內(nèi)外資產(chǎn)、負(fù)債和損益，市屬駐外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支;有關(guān)社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)基金及其他基金、資金的財(cái)務(wù)收支;國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目;法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

(五)按規(guī)定對(duì)市委管理的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

(六)組織實(shí)施對(duì)國(guó)家、省和市財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況，以及財(cái)政預(yù)算管理和國(guó)有資產(chǎn)管理使用等與市級(jí)財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

(七)依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

(八)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

(九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第五條市審計(jì)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)綜合股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、信息、機(jī)要、督辦、檔案、保密、史志、信訪、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、安全保衛(wèi)等工作。負(fù)責(zé)黨群工作、干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資和退休干部工作。承擔(dān)市政府有關(guān)審計(jì)規(guī)章草案的起草工作及有關(guān)協(xié)調(diào)事項(xiàng)，參與起草市政府有關(guān)財(cái)政經(jīng)濟(jì)規(guī)章草案工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審核和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、市政府裁決中的有關(guān)工作。審理有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督檢查局機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量，受理信訪舉報(bào)，負(fù)責(zé)對(duì)重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索的移送協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)擬定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表報(bào)送、審計(jì)業(yè)務(wù)綜合分析、審計(jì)結(jié)果反映出的問(wèn)題研判等相關(guān)工作，對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行整理研究和綜合利用。承擔(dān)特約審計(jì)員管理工作。推動(dòng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職責(zé)履行情況，檢查內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。組織協(xié)調(diào)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告的核查。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督被審計(jì)單位、有關(guān)部門落實(shí)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定等整改事項(xiàng)。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)股。組織對(duì)市委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

(三)財(cái)政審計(jì)股。組織跟蹤審計(jì)中央、省市有關(guān)重大政策措施、決策部署貫徹落實(shí)情況。組織審計(jì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案、其他財(cái)政收支。組織審計(jì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支。組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)、市政府規(guī)定的市級(jí)國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的境外國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)和管理情況，組織審計(jì)市屬駐境外非經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目。組織指導(dǎo)審計(jì)業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)采集、驗(yàn)收、整理和綜合分析利用，組織對(duì)有關(guān)部門和國(guó)有企事業(yè)單位網(wǎng)絡(luò)安全、電子政務(wù)工程和信息系統(tǒng)的審計(jì)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)信息化管理的有關(guān)工作。

(四)行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)股。組織審計(jì)市直各部門、直屬事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支。組織審計(jì)市直相關(guān)部門及直屬單位管理的教科文衛(wèi)專項(xiàng)資金。組織審計(jì)市直相關(guān)部門及直屬單位管理的行政政法專項(xiàng)資金。組織審計(jì)市政府社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支。

(五)農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)股。組織審計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)以及其他相關(guān)公共資金和建設(shè)項(xiàng)目。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)以及自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況審計(jì)。

(六)企業(yè)與固定資產(chǎn)投資審計(jì)股。組織審計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級(jí)國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益以及財(cái)務(wù)收支，組織審計(jì)市屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。組織審計(jì)市級(jí)投資和以市級(jí)投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。組織重大公共工程項(xiàng)目的項(xiàng)目審批、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、工程招投標(biāo)、物資采購(gòu)、工程結(jié)算、資金管理和建設(shè)運(yùn)營(yíng)等全過(guò)程跟蹤審計(jì)監(jiān)督。

機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置按照黨章及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

負(fù)責(zé)人：時(shí)代群