哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定

第一條　根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳、哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈哈爾濱市呼蘭區(qū)機構改革方案〉的通知》（哈廳字〔2019〕10號），制定本規(guī)定。

第二條　哈爾濱市呼蘭區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局是區(qū)政府組成部門，為正處級。

第三條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于城市管理和行政綜合執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對城市管理和行政綜合執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關于城市管理及城市管理行政執(zhí)法方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策，落實區(qū)委、區(qū)政府有關決策部署；起草相關區(qū)政府規(guī)范性文件草案；編制城區(qū)道路橋梁、園林綠化、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、智慧城管、城區(qū)照明、冰雪景觀和城市管理行政執(zhí)法發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）負責城區(qū)道路養(yǎng)護、維修和路政管理工作。編制城區(qū)道路年度養(yǎng)護維修計劃并組織實施。負責區(qū)管城市道路占用和挖掘管理。負責建立檢查井登記備案制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責劃定城市橋梁安全保護區(qū)域范圍，負責組織專業(yè)檢測機構對城市橋梁的安全檢測評估。組織或參與城區(qū)道路、橋隧突發(fā)事件的應急搶險工作。

（三）負責城區(qū)綠化管理。編制城區(qū)綠地系統(tǒng)分期實施規(guī)劃和公園發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責城市綠線實施的管理，對城市綠化活動實施監(jiān)督檢查。承擔本區(qū)古樹名木和古樹后續(xù)資源的保護工作。組織實施城市園林植物病蟲害防治工作。組織城市綠化的科學研究。負責城區(qū)公園廣場的管理。

（四）負責城鄉(xiāng)容貌管理。組織編制城鄉(xiāng)容貌專項規(guī)劃。負責戶外廣告設置及其相關管理工作。

（五）負責城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。組織編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，會同相關部門制定環(huán)境衛(wèi)生設施建設規(guī)劃并組織實施。負責公廁清潔和管護的指導、監(jiān)督工作。負責環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全保障的組織管理工作，組織實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全規(guī)范。負責組織清掃城區(qū)快速路、主次干路、橋梁、公共廣場，以及未確定責任人的人行過街天橋和人行道的冰雪。擬訂災害性降雪應急預案并組織實施。

（六）負責城區(qū)生活垃圾、建筑垃圾和餐廚廢棄物管理。制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模。制定城市生活垃圾分類辦法并組織實施。制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案，建立城市生活垃圾應急處理系統(tǒng)并組織實施。負責城市建筑垃圾的管理工作，制定建筑垃圾處置計劃，負責管理城市建筑垃圾處置。負責餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。負責管理城市生活垃圾、建筑垃圾和餐廚廢棄物等相關公用事業(yè)。

（七）負責城區(qū)照明管理工作。會同有關部門編制城市照明專項規(guī)劃，制定城市照明設施建設年度計劃并組織實施。建立城市照明能耗考核制度并定期檢查。指導監(jiān)督城市照明設施維護單位對城市照明設施進行維護。

（八）負責數(shù)字化城市管理工作。統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理的規(guī)劃建設。負責數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行和維護工作。負責組織實施城市管理部件和事件處置及相關行政處罰。

（九）負責冰雪景觀管理。組織冰燈、雪雕設計、制作、展出、開發(fā)工作的審查評定與管理。

（十）負責市政設施運行管理。負責道路橋梁設施、園林綠化設施、市容環(huán)衛(wèi)設施等市政設施管護工作，保障市政設施安全高效運行。指導、監(jiān)督、協(xié)調公共設施所屬權和管護單位（部門）對設施容貌日常管理與維護。

（十一）負責行使法律、法規(guī)、規(guī)章及政府授權的區(qū)級行政處罰、行政監(jiān)督檢查及行政強制權。

（十二）負責城市管理科技發(fā)展和信息化建設工作。制定城市管理科技發(fā)展和信息化建設規(guī)劃并組織實施；負責智慧化城市管理的建設、管理；指導城市管理各行業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣、技術引進及研究工作。

（十三）負責城市管理及城市管理行政執(zhí)法有關資金經(jīng)費的管理和使用監(jiān)督；負責城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)裝備的管理。

（十四）動員、組織社會力量參與城市管理工作。

（十五）承擔區(qū)城市管理委員會的日常工作。

（十六）承擔城市管理方面有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責任和義務。

（十七）負責城市供水、排水行業(yè)管理。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

第四條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局設下列內設機構：

（一）辦公室(財務裝備科)。負責機關日常運轉，承擔機關文電、會議、機要、信息、安全、保密、信訪、史志、檔案、政務公開、新聞宣傳、提案議案、對外聯(lián)絡、輿情監(jiān)測等工作，負責局重大事項的督辦工作，負責調查研究和文字綜合工作。負責人事、勞資管理工作；負責黨群和老干部工作。負責組織編制并實施城市管理和行政執(zhí)法工作專項資金計劃，監(jiān)督管理各類專項資金計劃執(zhí)行情況；負責城市管理和行政執(zhí)法的資金平衡和計劃調節(jié)工作；承擔局機關財務管理工作；負責編制并組織實施部門年度財政預算；負責城市管理行政事業(yè)性收費有關管理工作；負責對所屬單位財務管理與內部審計工作；負責擬訂城市管理相關設備的更新改造計劃，并組織實施；負責監(jiān)督、指導所屬各單位環(huán)衛(wèi)、市政、園林、供排水等機械設備的統(tǒng)籌配置和保全、維養(yǎng)、折舊、使用等工作；負責系統(tǒng)內管理人員和執(zhí)法人員服裝、執(zhí)法車輛、執(zhí)法設備等裝備設備的計劃編報、采購、維修、更新、保管和發(fā)放工作。

（二）綜合指揮督察科（法規(guī)科）。負責編制城市管理各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施；負責起草全區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案及標準，組織協(xié)調、檢查指導、監(jiān)督考評城市環(huán)境綜合整治工作；負責城市管理方面的日常監(jiān)督工作，檢查各行業(yè)的設施完好情況，督辦問題的整改落實工作；負責監(jiān)督檢查城市管理各行業(yè)作業(yè)質量工作；負責城區(qū)環(huán)境巡視監(jiān)察工作；負責對全區(qū)行政執(zhí)法力量的綜合指揮調度，安排部署全年性、階段性行政執(zhí)法工作；負責對執(zhí)法工作成效和執(zhí)法責任目標進行綜合統(tǒng)計、考評；負責勤務區(qū)的設置與調整，推進網(wǎng)格化勤務改革；負責受理群眾舉報、領導交辦、部門轉辦案件的分派、督辦、匯總；負責行政執(zhí)法隊自身建設和執(zhí)法人員風紀督察工作；負責信訪接待、受理工作，負責提案、議案辦復工作。負責組織城市管理方面規(guī)范性文件的起草、協(xié)調、審查、報批工作；負責本部門、本系統(tǒng)行政執(zhí)法層級監(jiān)督的具體工作；參與全局重要文字工作，負責系統(tǒng)內管理人員和執(zhí)法人員的執(zhí)法證件和培訓工作；負責行政審批事項錯誤追蹤和問責工作；負責行政處罰聽證程序工作，負責行政處罰案件的審核、備案工作；承擔行政訴訟、行政復議、行政應訴有關工作。

（三）行政審批科。負責本部門行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作；負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘察、論證、檢驗、檢測、認證、審核、上報（含年審、年檢、收費）等相關工作；負責行政審批決定送達和行政許可證件的發(fā)放管理工作；負責制定和完善本部門行政許可和行政審批項目的工作程序、工作制度及行政審批專用章的使用和管理工作。

第五條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局機關行政編制16名。設局長1名，副局長3名；正科級領導職數(shù)3名，副科級領導職數(shù)1名。

第六條　區(qū)城市管理和行政綜合執(zhí)法局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條　本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條　本規(guī)定自2019年3月24日起施行。