中共遼源市龍山區(qū)東吉街道工作委員會、遼源市龍山區(qū)人民政府東吉街道辦事處職能配置、機構(gòu)設置和人員編制規(guī)定

第一條根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳印發(fā)く關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見〉的通知》(吉辦發(fā)[201943號)和《中共遼源市委辦公室遼源市人民政府辦公室關于印發(fā)く遼源市龍山區(qū)關于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施方案〉的通知》(遼辦發(fā)「201981號)精神，制定本規(guī)定。

第二條中共遼源市龍山區(qū)東吉街道工作委員會(以下簡稱東吉街道黨工委)是區(qū)黨委的派出機構(gòu)，是街道各種組織、區(qū)級部門延伸機構(gòu)和各項工作的領導核心，對街道經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設實行全面領導，對街道黨的建設全面負責。遼源市龍山區(qū)人民政府東吉街道辦事處(以下簡稱東吉街道辦事處)是區(qū)政府的派出機構(gòu)，根據(jù)街道經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。

第三條東吉街道黨工委、辦事處的主要職責是(一)加強黨的建設。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領導，加強黨的組織體系建設，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領城新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、廉政建設，把制度建設貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。

(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務設施建設規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動社會信用體系建設，推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)枃調(diào)整和經(jīng)濟増長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務工作，營造良好營蔄環(huán)境。

(三)組織公共服務。推進政府職能由“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務資源向社區(qū)延伸。創(chuàng)新公共服務供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務供給模式，加大政府購買服務力度。組織實施與群眾生活密切相關的各項公共服務，落實人カ社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、托幼等各領域相關政策。

(四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢査職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、應急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。負責轄區(qū)內(nèi)房屋服務管理、環(huán)境衛(wèi)生有關工作。

(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和社區(qū)等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、社區(qū)發(fā)展服務。做實做強由黨建引領的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

(六)領導基層自治。發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層群眾自治組織建設中的領導核心作用，完善黨領導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾工作，發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設、綜合治理、安全生產(chǎn)管理、食品安全、消防安全等有關工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。

(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改草。依托街道便民服務平臺，推進審批服務事項向便民服務中心集中，保障便民服務中心的審批服務事項到位、權限到位。推進街道便民服務平臺標準化、信息化建設，加快實現(xiàn)政務服務馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務服務質(zhì)量。

(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

第四條東吉街道黨工委、辦事處設下列綜合性辦事機構(gòu)：

(一)綜合辦公室

負責機關日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關黨務、會務、文書、信息、保密、檔案、財務、統(tǒng)計、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后動保障等工作。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢査工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。

(二)黨建工作辦公室

負責黨的政治建設、組織建設和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、社區(qū)黨建和鄉(xiāng)風文明建設工作。負責干部隊伍(含派駐機構(gòu)人員)建設和人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。

(三)平安建設辦公室(應急管理辦公室)

負責平安建設、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。指導督促轄區(qū)單位和居民落實消防、安全生產(chǎn)等工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮“基層治理四平臺”及轄區(qū)內(nèi)各條塊的管理服務力量，負責相關平合接收事項的交辦、眼蹤、督辦和考核。負責統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)城市、人口、社會等管理工作負責轄區(qū)內(nèi)應急體系建設、應急響應工作。承辦街道黨工委辦事處交辦的其他事項。

(四)社會事務辦公室

具體承擔社會事務和公共服務等工作職責。負責牽頭推進轄區(qū)內(nèi)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，落實下放審批服務事項的承接工作。落實人力社保、醫(yī)保、退役軍人、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人ロ計生、殘聯(lián)、紅十字會、養(yǎng)老、托幼等領城的有關政策。負責轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生應急管理和疾病預防控制等工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。

(五)城市管理綜合辦公室

負責統(tǒng)籌推動轄區(qū)區(qū)城發(fā)展、城市有機更新。參與轄區(qū)重大決策、重大項目、建設規(guī)劃工作。承擔企業(yè)管理服務人才經(jīng)濟等工作，協(xié)助做好優(yōu)化營商環(huán)境相關工作，協(xié)調(diào)推動轄區(qū)社會信用體系建設，促進經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、自然資源、防違控違、防火防汛、抗雪、防凍、市政設施、轄區(qū)綠化、食品安全等工作。組織開展對區(qū)城內(nèi)各類專業(yè)執(zhí)法的群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。

(六)社區(qū)建設辦公室

負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進行指導監(jiān)督管理。參與轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域劃分調(diào)整、物業(yè)管理招標、物業(yè)服務誠信建設考核等工作。負責指導轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會籌備、選舉、換屆、改選等工作。對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常活動進行監(jiān)督、指導和協(xié)調(diào)。協(xié)助業(yè)主委員會選聘物業(yè)服務企業(yè)。對物業(yè)管理公司資質(zhì)年審提出意見和建議，對專項維修資金的使用進行監(jiān)督。協(xié)調(diào)社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司及相關部門處理物業(yè)管理中的矛盾糾紛負責對轄區(qū)內(nèi)房屋管理提供服務保障工作。負責加強對社區(qū)的工作支持和資源保障，統(tǒng)籌上級部門支持社區(qū)的政策，整合落實資金、資源、項目等。負責轄區(qū)內(nèi)社區(qū)建設工作方面的規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、推進、檢查、考核、服務工作及社區(qū)居民自治和基層治理工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。

街道人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關規(guī)定設置并開展工作。

第五條核定街道機關行政編制14名。領導職數(shù)7名，其中，正職2名〔黨工委書記1名、辦事處主任(黨工委副書記)1名]，副職5名〔黨工委副書記1名、紀工委書記(監(jiān)察室主任)1名、辦事處副主任3名(其中1名副主任兼任綜合服務中心主任);中層干部職數(shù)6名，其中1名兼任紀工委副書記(監(jiān)察室副主任)。機關工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。武裝部長按照有關規(guī)定配備。

第六條街道黨工委、辦事處所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由中共遼源市龍山區(qū)委負責解釋，其調(diào)整由中共遼源市龍山區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2020年3月26日起施行。