巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定（暫行）

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<巴彥縣機構改革方案>的通知》（廳字﹝2019﹞28號），制定本規(guī)定。

第二條巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣政務服務局牌子。

第三條巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于營商環(huán)境建設監(jiān)督工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對營商環(huán)境建設監(jiān)督工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市關于營商環(huán)境建設監(jiān)督方面的方針政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，落實縣委、縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，擬訂相關縣政府規(guī)范性文件并組織實施。研究提出全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作意見、建議，擬訂全縣營商環(huán)境建設總體規(guī)劃以及優(yōu)化營商環(huán)境實施方案、目標任務、工作措施等并組織實施。依法開展營商環(huán)境建設監(jiān)督工作。牽頭組織貫徹落實《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

（二）負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調指導、監(jiān)督檢查全縣營商環(huán)境工作，指導各部門開展營商環(huán)境建設工作。負責統(tǒng)籌推進全縣營商環(huán)境考核評價體系建設工作，建立健全營商環(huán)境考核評價機制，提出評價結果運用建議。

（三）負責組織推進全縣簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務及行政審批制度改革工作，并進行指導監(jiān)督考核。負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調指導、監(jiān)督檢查全縣政務服務事項和公共服務事項流程優(yōu)化再造和標準化工作。負責對縣直部門政務服務的組織協(xié)調、監(jiān)督管理和指導服務工作。協(xié)調、指導、推進各部門政務服務標準化建設工作

（四）負責統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調推進、監(jiān)督指導全縣電子政務、一體化政務服務平臺建設工作。負責統(tǒng)籌推進全縣政務數(shù)據(jù)建設，推動政務數(shù)據(jù)源融合共享。

（五）負責統(tǒng)籌推進全縣社會信用體系建設，推進全縣信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享，建立跨部門、跨層級的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。

（六）負責組織開展營商環(huán)境專項整治，協(xié)助整改影響經(jīng)濟發(fā)展的作風問題。建立損害營商環(huán)境行為投訴舉報處理制度，受理、調查、轉辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報，對有關責任主體提出處理意見。

（七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（八）有關職責分工。

與縣商務局的有關職責分工。兩部門應建立外來投資項目信息共享機制。項目投產(chǎn)或運營后，縣商務局應向縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局通報項目信息和推進情況，縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局負責企業(yè)對營商環(huán)境的投訴、案件處理等工作?？h商務局負責企業(yè)的洽談、咨詢、協(xié)調服務工作。

第四條巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔信息、檔案、政務公開、安全、保密、信訪、宣傳、輿情應對等工作；負責機關和所屬單位機構編制、干部人事管理等工作；負責財務、國有資產(chǎn)管理工作；負責機關和所屬單位的黨群相關工作。

（二）政務服務管理股。負責統(tǒng)籌推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革及行政審批改革工作。統(tǒng)籌協(xié)調推進全縣政務服務工作，制定完善全縣政務服務相關工作制度、標準等，并指導協(xié)調監(jiān)督；組織推進全縣政務服務體系建設，并落實線上線下協(xié)同發(fā)展政策措施、管理辦法和評估機制。負責對縣直部門政務服務的組織協(xié)調、監(jiān)督管理和指導服務工作。指導全縣政務服務中心標準化建設。負責組織推進、監(jiān)督檢查全縣政務服務事項和公共服務事項流程優(yōu)化再造和標準化工作。負責推進應用社會信用信息，擬訂全縣社會信用體系建設規(guī)劃并組織實施，負責建立跨部門、跨層級的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒信息共享機制。

落實全縣電子政務、一體化政務服務平臺、政務數(shù)據(jù)建設規(guī)劃和監(jiān)督考評工作。負責推動政務服務事項網(wǎng)上辦理，規(guī)范管理服務流程，組織推進“一網(wǎng)通辦”、協(xié)同辦理及政務網(wǎng)絡互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享。負責牽頭制定全縣政務數(shù)據(jù)資源建設標準，推動全縣政務數(shù)據(jù)資源共享開放，會同有關部門編制政務數(shù)據(jù)共享責任清單和開放目錄。負責組織政務服務系統(tǒng)的信息化建設和運行管理，以及縣政務服務網(wǎng)的建設和維護。

(三）監(jiān)督考核股（縣政府企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投訴中心）。負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調指導、監(jiān)督檢查全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作。負責建立損害營商環(huán)境行為投訴舉報處理制度，受理涉及營商環(huán)境的投訴、舉報，承辦、交辦、督辦損害營商環(huán)境行為的案件，并提供相關政策咨詢服務。負責建立政府違約失信責任追究機制，牽頭組織開展政府違約失信問題清理工作。負責對全縣營商環(huán)境建設工作進行監(jiān)督檢查，對有關責任主體提出處理意見，擬訂全縣營商環(huán)境建設規(guī)劃、計劃及優(yōu)化營商環(huán)境實施方案、目標任務等工作措施并組織實施。負責構建全縣營商環(huán)境評價指標體系，建立健全以市場主體和社會公眾滿意度為重要內容的營商環(huán)境考核評價機制。組織指導各部門、各行業(yè)開展營商環(huán)境評價工作，提出考核評價結果運用建議，研究提出全縣優(yōu)化營商環(huán)境政策措施、制度建設等工作意見、建議。

第五條巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局行政編制7名。設局長1名，副局長2名（其中副局長、縣政務服務局局長1名）；股級領導職數(shù)：股長3名。

第六條巴彥縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。

局　　長：劉新鵬