哈爾濱市財政局是市政府工作部門，貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策。擬訂財政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測經(jīng)濟形勢，參與制定各項經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施經(jīng)濟調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）擬訂財政、財務、會計和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)范性文件草案，并監(jiān)督執(zhí)行。

（三）負責管理市本級各項財政收支。編制年度市本級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，審核批復部門（單位）年度預決算。受市政府委托，向市人民代表大會及其常務委員會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責組織市本級預決算公開。完善市對下財政轉(zhuǎn)移支付制度。

（四）組織起草權(quán)限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整意見，組織實施稅收保障相關(guān)工作。

（五）按分工負責政府非稅收入管理，擬訂全市政府非稅收入管理制度和政策。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。承擔彩票管理有關(guān)工作，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）組織擬訂和實施國庫管理制度、集中收付制度，負責市級國庫現(xiàn)金管理工作。負責政府財務報告工作。負責擬訂全市政府采購制度并監(jiān)督管理。

（七）擬訂和執(zhí)行地方政府性債務管理制度和辦法。承擔省財政廳轉(zhuǎn)貸國際金融組織、外國政府貸（贈）款相關(guān)工作。

（八）負責市政府向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行市級國有金融資本出資人職責，擬訂并組織實施我市國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施。

（九）負責審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案，制定國有資本經(jīng)營預算制度和辦法，收取市本級企業(yè)國有資本收益。負責市本級企業(yè)國有資本經(jīng)營預決算管理。組織實施企業(yè)財務制度。

（十）負責審核并匯總編制市社會保險基金預決算草案，會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

（十一）負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府投資項目的財政撥款。參與擬訂政府建設投資項目的有關(guān)政策。

（十二）負責管理全市會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。貫徹國家宏觀調(diào)控政策，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性；深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革，理順市對下責任劃分。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項目。全面實施績效管理，全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，深化稅收制度改革，建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市對下財政關(guān)系；防范化解地方政府性債務風險。規(guī)范政府舉債融資機制，嚴控法定限額內(nèi)地方政府債務風險，著力防控政府隱性債務風險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。

（十五）有關(guān)職責分工。

1．與市稅務局的有關(guān)職責分工。

稅政管理職責分工。市財政局會同市稅務局等部門提出稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議。市財政局負責組織起草權(quán)限內(nèi)其他稅收政策調(diào)整意見，市稅務局負責具體起草并提出稅收政策建議，由市財政局會同市稅務局共同上報和下發(fā)。市稅務局負責對有關(guān)稅收征管問題進行解釋。

非稅收入管理職責分工。市財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市稅務局按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定，做好非稅收入征繳、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與市財政局及時共享。

2．與市政府辦公廳的有關(guān)職責分工。市直單位辦公用房的調(diào)劑等日常管理工作由市政府辦公廳負責，辦公用房的產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評估、處置等管理職責由市財政局負責。

機構(gòu)級別：副省級城市正局級

批準文號：哈廳字〔2019〕45號

組織機構(gòu)代碼：112301000022770119

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