紅河州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理流程（PC端）

一、注冊(cè)登錄

（一）使用谷歌瀏覽器或者IE9以上瀏覽器登錄以下網(wǎng)址：
https://zwfw.yn.gov.cn/portal/#/home

（二）切換區(qū)域至紅河州或相關(guān)縣市

（三）點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)右上角“注冊(cè)”

注：在國(guó)家和原云南省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、“一部手機(jī)辦事通”、“一部手機(jī)云企貸”等統(tǒng)一平臺(tái)注冊(cè)的用戶(hù)可以跳過(guò)此步驟直接登錄。

（四）點(diǎn)擊右上角“登錄”

二、實(shí)名認(rèn)證

返回首頁(yè)點(diǎn)擊右側(cè)“用戶(hù)中心”

未認(rèn)證的用戶(hù)點(diǎn)擊下圖位置進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證：

三、業(yè)務(wù)辦理

（一）返回“首頁(yè)”，點(diǎn)擊“辦事服務(wù)”或者“查看更多”進(jìn)入事項(xiàng)選擇界面

（二）點(diǎn)擊“主題辦事”、“個(gè)人辦事”、“法人辦事”、“部門(mén)服務(wù)”查找所需辦理的事項(xiàng)；或者輸入事項(xiàng)名稱(chēng)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索

（三）找到需要辦理的事項(xiàng)點(diǎn)擊“在線辦理”（辦理前可點(diǎn)擊查看辦事指南）

1.閱讀須知：了解審批條件及收取材料，點(diǎn)擊“我已閱讀”

2.表單填寫(xiě)：填寫(xiě)申請(qǐng)人信息，點(diǎn)擊“下一步”

3.材料上傳：上傳材料或證照，點(diǎn)擊“下一步”

①點(diǎn)擊“上傳材料”后，點(diǎn)擊“添加材料”，添加完材料后勾選相關(guān)材料，點(diǎn)擊“確定”

②添加材料流程如下：

4.領(lǐng)取方式：根據(jù)具體情況選擇“窗口領(lǐng)取”或者“快遞送達(dá)”，點(diǎn)擊“下一步”

5.申請(qǐng)成功

四、進(jìn)度查詢(xún)

點(diǎn)擊“用戶(hù)中心”-“在辦件”，找到相應(yīng)事項(xiàng)點(diǎn)擊“查看詳情”

五、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)入口

（一）返回首頁(yè)，點(diǎn)擊“營(yíng)商環(huán)境”

（二）點(diǎn)擊“投資項(xiàng)目審批”

或者通過(guò)瀏覽器直接進(jìn)入以下網(wǎng)址即可：

https://zxjg.yn.gov.cn/zxjg/

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕23號(hào)）、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》（云政辦發(fā)〔2015〕69號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2016〕110號(hào)）、《中共紅河州委辦公室關(guān)于對(duì)州第八次黨代會(huì)工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)立項(xiàng)督查的通知》（紅辦發(fā)〔2016〕107號(hào)）、《中共紅河州委辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹紅河州黨政代表團(tuán)赴上海走訪對(duì)接考察主要精神的通知》（紅辦發(fā)〔2016〕112號(hào)）精神，構(gòu)建全州整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、平臺(tái)融合、一網(wǎng)辦理的線上線下一體化的政務(wù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升紅河州政務(wù)服務(wù)能力、效率，提高群眾辦事的便捷度和滿(mǎn)意度，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、集約化建設(shè)的原則，圍繞政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦、投資審批集中辦、民生服務(wù)就近辦，學(xué)習(xí)借鑒上海市徐匯區(qū)行政服務(wù)中心的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)現(xiàn)有資源設(shè)施和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合，完善實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，健全服務(wù)和管理、監(jiān)督、考核制度，大幅提升全州政務(wù)服務(wù)能力和水平。

第一階段：2017年底前，依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，整合政務(wù)服務(wù)資源與數(shù)據(jù)，建成一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。配合省級(jí)推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、電子證照庫(kù)和身份識(shí)別系統(tǒng)建成運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)向政務(wù)云平臺(tái)遷移部署。完成行政審批和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面規(guī)范并公開(kāi)州、縣市行政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位直接面向社會(huì)公眾的具體辦事服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) “一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，初步構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的一體化政務(wù)服務(wù)體系。

第二階段：2018年底前，基本實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度融合，基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、便捷化、平臺(tái)化、協(xié)同化和跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，服務(wù)模式更加多元，服務(wù)渠道更為暢通?；窘ǔ煽v向到基層、橫向連部門(mén)和規(guī)范統(tǒng)一、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、一網(wǎng)辦理的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系, 大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平，讓政府服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，讓公民和法人辦事更方便、更快捷、更有效率。

二、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，全面公開(kāi)政務(wù)信息

1．規(guī)范事項(xiàng)管理。推進(jìn)行政審批及公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，結(jié)合《行政許可審批事項(xiàng)目錄（2016年版）》及州、縣市政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單，全面梳理本級(jí)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位直接面向社會(huì)法人和自然人提供的具體審批、服務(wù)事項(xiàng)，編制州、縣市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新管理機(jī)制，目錄之外的，不得自行受理和辦理。統(tǒng)一規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

2．編制入駐本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)目錄。根據(jù)事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)度明確必須進(jìn)駐事項(xiàng)、暫時(shí)不進(jìn)駐事項(xiàng)、不進(jìn)駐事項(xiàng)。

3．實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理。統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱(chēng)、類(lèi)別、條件、材料、流程、時(shí)限、收費(fèi)和服務(wù)對(duì)象等要素，做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”，推行行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。

4．規(guī)范和完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。辦事群眾提交的材料，明確名稱(chēng)、依據(jù)、格式、份數(shù)、受理方式、簽名簽章等要求，并提供規(guī)范表格、填寫(xiě)說(shuō)明和示范文本。

5．全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。在州、縣市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中全面公開(kāi)本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和與其有關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、業(yè)務(wù)手冊(cè)、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)目錄等信息，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。完善政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)投訴舉報(bào)機(jī)制, 拓寬公眾參與監(jiān)督的途徑和渠道。

（二）推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合

按照省級(jí)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的統(tǒng)一部署要求，完成省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)落地運(yùn)行的各項(xiàng)工作。

1．推行身份識(shí)別智能化，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)”申請(qǐng)。建立以公民身份證號(hào)碼、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的身份認(rèn)證體系，通過(guò)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理公民、法人和其他組織與政務(wù)服務(wù)相關(guān)聯(lián)的全生命周期辦件記錄、材料證明等信息，并作為后續(xù)辦事、查詢(xún)、驗(yàn)證相關(guān)信息的依據(jù)和基礎(chǔ)，依托電子證照庫(kù)，推動(dòng)有關(guān)信息互聯(lián)互通、校驗(yàn)核對(duì)、互認(rèn)共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“一號(hào)申請(qǐng)”。整合聯(lián)通實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、政府網(wǎng)站、移動(dòng)客戶(hù)端（APP）、微信公眾號(hào)、自助終端和服務(wù)熱線等不同渠道的用戶(hù)認(rèn)證，構(gòu)建線上線下互認(rèn)的統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，讓群眾網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)多渠道的一次認(rèn)證，多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換。

2．推行服務(wù)設(shè)置項(xiàng)目化，實(shí)現(xiàn)“一窗”受理。加快實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能升級(jí)，完善配套設(shè)施。打破部門(mén)界限，整合構(gòu)建實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳綜合服務(wù)窗口，按項(xiàng)目歸類(lèi)設(shè)置服務(wù)區(qū)，采取前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一站式服務(wù)、一條龍服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)向?qū)嶓w政務(wù)服務(wù)大廳全部進(jìn)駐、集中辦理，做到應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)而能辦、辦而有效。即來(lái)即辦的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，由部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、綜合服務(wù)窗口當(dāng)場(chǎng)取件；涉及多部門(mén)事項(xiàng)實(shí)行一窗收件、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)。

3．推行內(nèi)部流轉(zhuǎn)系統(tǒng)化，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)”通辦。將政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與本級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行前端整合，形成統(tǒng)一的服務(wù)入口，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。借助統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，聯(lián)通各個(gè)網(wǎng)上辦事渠道，實(shí)現(xiàn)按需共享數(shù)據(jù)，做到“單點(diǎn)登錄、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一網(wǎng)通辦”。建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線填報(bào)、在線提交、在線審查。涉及與企業(yè)注冊(cè)登記、年報(bào)信息、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專(zhuān)利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)和居民教育醫(yī)療、計(jì)劃生育、民政事務(wù)、戶(hù)籍管理、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、公共安全、社區(qū)服務(wù)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理、反饋，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”。

4．推行服務(wù)受理多樣化，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。加快實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度融合，利用實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)APP、自助終端等，拓寬群眾網(wǎng)上辦事的渠道，滿(mǎn)足辦事群眾的個(gè)性化、多樣化需求。推進(jìn)全州實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、街道、村 、社區(qū)基層綜合服務(wù)平臺(tái)向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中，實(shí)現(xiàn)基層網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋。貼近群眾需求，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開(kāi)展上門(mén)辦理、免費(fèi)代辦等綜合服務(wù)。引入社會(huì)力量，積極利用第三方平臺(tái)，開(kāi)展預(yù)約查詢(xún)、證照寄送、在線支付等綜合服務(wù)，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。

5．推行服務(wù)監(jiān)督一體化，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。建立網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全程留痕、過(guò)往可溯、進(jìn)度可查、事后評(píng)價(jià)的辦事記錄與效能監(jiān)督機(jī)制，對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的原則，采用現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、新聞媒體監(jiān)督、引入第三方評(píng)估等方式，對(duì)各部門(mén)的服務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估和群眾滿(mǎn)意度調(diào)查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（三）推進(jìn)政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同

按照省級(jí)的統(tǒng)一部署要求，配合做好推進(jìn)政府部門(mén)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同工作。

1．逐步推廣電子證照應(yīng)用。根據(jù)本級(jí)政府部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單，梳理公民、法人和其他組織辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)產(chǎn)生的證件、證照、證明等材料并實(shí)現(xiàn)目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，形成電子證照目錄。按照分散集中相結(jié)合的原則，推動(dòng)電子證照庫(kù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)證照信息的多元采集、互通共享、多方利用。建立公民身份證號(hào)碼和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的電子證照應(yīng)用體系，支撐各部門(mén)辦事信息“一次生成、多方復(fù)用，一庫(kù)管理、互認(rèn)共享”。推進(jìn)制證系統(tǒng)、業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與電子證照庫(kù)對(duì)接聯(lián)通，做到電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)。推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開(kāi)展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求公民和法人重復(fù)提供；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供。建立電子證照互認(rèn)共享機(jī)制，推動(dòng)跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門(mén)的電子證照互認(rèn)共享，逐步實(shí)現(xiàn)公民和法人在全省、全國(guó)范圍內(nèi)異地業(yè)務(wù)辦理。

2．推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同。建立業(yè)務(wù)辦理協(xié)同機(jī)制，涉及多部門(mén)事項(xiàng)實(shí)行 “一窗受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同辦理”，變“群眾來(lái)回跑”為“系統(tǒng)協(xié)同辦”，實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。配合省級(jí)完成網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府信息公開(kāi)、公共資源交易、社會(huì)信用體系、部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等對(duì)接，實(shí)現(xiàn)有關(guān)辦事信息同步推送和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。優(yōu)化再造服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理。

3．推進(jìn)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用。依托省政務(wù)信息中心，有效整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的群眾行為數(shù)據(jù)、電子證照庫(kù)、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，形成政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)資源體系。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事和政務(wù)服務(wù)需求，做好個(gè)性化、精準(zhǔn)化、智能化推送服務(wù)。依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全

1．完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，做好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用環(huán)境相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照省級(jí)統(tǒng)一規(guī)劃，采購(gòu)相應(yīng)的硬件設(shè)施，明確電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，理順互聯(lián)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)的業(yè)務(wù)邊界，逐步引導(dǎo)和安排部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)向電子政務(wù)網(wǎng)遷移，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容改造，全面提升電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)資源供給和管理能力。繼續(xù)大力推進(jìn) “三網(wǎng)”融合，將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，推進(jìn)第四代移動(dòng)通信 (4G) 網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村，行政村實(shí)現(xiàn)光纖到村入戶(hù)。提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互通能力，建成高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、服務(wù)便捷的全光纖網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，積極配合省級(jí)做好政務(wù)服務(wù)信息中心云平臺(tái)集約化建設(shè)工作，為網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)提供基礎(chǔ)信息化設(shè)施資源支撐和保障。

2．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。按照網(wǎng)絡(luò)安全法和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)對(duì)政府網(wǎng)站信息安全技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)和安全管理工作，健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)和“一號(hào)一窗一網(wǎng)”信息化支撐安全保障體系。明確網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測(cè)評(píng)、整改檢查和信息安全評(píng)估等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。采取必要的管理和技術(shù)手段，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，提高網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)各系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度，提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

（五）健全服務(wù)、管理、監(jiān)督、考核制度

1．建立“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)則必優(yōu)”相關(guān)機(jī)制，確保應(yīng)進(jìn)事項(xiàng)全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理，不在他處設(shè)置服務(wù)窗口。

2．建立健全首問(wèn)首辦責(zé)任、授權(quán)辦理、一次性告知、并聯(lián)審批、代辦服務(wù)、聯(lián)動(dòng)審批、限時(shí)辦結(jié)、網(wǎng)上運(yùn)行監(jiān)督管理、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班、帶批、帶辦等制度，規(guī)范行政審批服務(wù)。

（六）改造提升政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)所

堅(jiān)持實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳和網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“雙軌”運(yùn)行，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化政務(wù)服務(wù)體系，根據(jù)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的需要，積極改造提升州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)實(shí)體政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。

1．按事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度設(shè)置窗口、劃分區(qū)域，初步劃分為企業(yè)事務(wù)綜合服務(wù)區(qū)、投資項(xiàng)目審批服務(wù)區(qū)、民生事務(wù)綜合服務(wù)區(qū)、商務(wù)中心綜合服務(wù)區(qū)、公共資源交易服務(wù)區(qū)、中介超市服務(wù)區(qū)。

2．在政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)門(mén)位置設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，按需配置自助填表機(jī)、自助取號(hào)機(jī)等自助設(shè)備，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、招聘特殊崗位人員等多種方式配備接待、咨詢(xún)隊(duì)伍。

3．在各服務(wù)區(qū)設(shè)立群眾等候休息區(qū)，配備座椅、飲水機(jī)、手機(jī)充電站、填表臺(tái)、公用顯示屏、報(bào)紙和書(shū)刊等多種便民設(shè)施。

4．在政務(wù)服務(wù)中心附近幾個(gè)主要路口設(shè)置指示牌。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。成立紅河州推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，州委常委、副州長(zhǎng)賀德銀同志擔(dān)任組長(zhǎng)，州政府副秘書(shū)長(zhǎng)高旭忠同志、州編辦主任王石生同志、州政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)可文炳同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，州政府督查室、州監(jiān)察局、州財(cái)政局、州工信委、州工商局、州人社局、州電子政務(wù)管理中心以及州級(jí)涉及行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紅河州政務(wù)服務(wù)管理局，由州政務(wù)服務(wù)管理局局長(zhǎng)可文炳同志任辦公室主任，州編辦副主任陳洪剛同志、州投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心主任李仙皝同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)日常工作。13縣（市）比照州級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組同步推進(jìn)本級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo)，完善保障機(jī)制。一是加大培訓(xùn)力度。州、縣市人社局將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，定期組織開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)；州、縣市政務(wù)局定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員對(duì)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用及維護(hù)的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，部門(mén)與部門(mén)之間加強(qiáng)縱向之間的業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率，共同提高政務(wù)服務(wù)水平；二是利用新聞媒體做好宣傳推廣和引導(dǎo)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感，營(yíng)造良好工作氛圍；三是結(jié)合當(dāng)前年度預(yù)算編制工作，州、縣市財(cái)政局將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一號(hào)一窗一網(wǎng)”的人員配備、信息化建設(shè)、日常運(yùn)維、場(chǎng)地改造及配套設(shè)施等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，安排專(zhuān)項(xiàng)資金給予支持保障。

（三）建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查。州政府督查室將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，定期通報(bào)工作進(jìn)展和成效。州監(jiān)察局建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改落實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（四）建立月報(bào)制度和季度聯(lián)席會(huì)議制度。各牽頭單位每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理匯總后向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個(gè)季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)了解工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。