大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)應急管理局

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導鎮(zhèn)（場)有關部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬定應急管理、安全生產(chǎn)等政策，組織編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關規(guī)范性文件并貫徹實施，組織制定地方標準。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導，協(xié)調安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔本區(qū)應對重大災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協(xié)調指揮綜合性應急救援隊伍，組織指導鎮(zhèn)（場）及社會應急救援力量建設。

（八）負責全區(qū)消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查有關部門和各鎮(zhèn)（場）安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關設備(特種設備)除外,材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況，組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同有關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術研究，推廣應用和信息化建設工作。

（十六）負責防災減災人才隊伍建設工作，貫徹執(zhí)行國家有關防災減災人才隊伍建設政策、法律、法規(guī)，組織指導鎮(zhèn)（場)做好防災減災人才隊伍建設工作。

（十七）承擔區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室、區(qū)減災委員會辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林防滅火指揮部辦公室日常工作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。呼中區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，推動形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合、符合區(qū)情的應急管理體制。

（二十）有關職責分工。與區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

呼中區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類，自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援，組織協(xié)調災害應急救援工作，并按權限作出決定，承擔全區(qū)應對重大災害指揮機構工作。協(xié)助區(qū)委，區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門森林和草原火災，水旱災害，地震和地質災害等防治工作，會同區(qū)自然資源局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，區(qū)氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估，負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險信息。

內設機構：

（一）綜合股：負責機關日常運轉，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、重要文稿起草工作。承擔機關和直屬單位干部人事、機構編制、勞動工資、干部教育和離退休干部工作。指導應急管理系統(tǒng)干部隊伍和人才隊伍建設。按照地區(qū)應急管理局統(tǒng)一安排部署，做好全區(qū)綜合性消防救援隊伍人員招錄工作。承擔優(yōu)化營商環(huán)境、簡政放權等工作，指導協(xié)調全區(qū)應急管理局系統(tǒng)行政權力規(guī)范運行等相關規(guī)定；負責機關和直屬單位的黨群工作。負責對區(qū)森林消防大隊、區(qū)消防救援大隊、區(qū)數(shù)字化地震臺網(wǎng)中心等直屬單位業(yè)務考核、干部任命等工作。

編制全區(qū)應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃并組織實施，研究提出相關經(jīng)濟政策建議，推動應急重點工程和避難實施建設，負責部門預決算、財務、裝備和資產(chǎn)管理、內部審計工作。承擔應急管理、安全生產(chǎn)技術和信息化建設工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，擬定有關科技規(guī)劃、計劃并組織實施。

（二）防災減災股：負責全區(qū)救災物資儲備庫管理工作，擬訂應急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織建立應急物資共用共享和協(xié)調機制，統(tǒng)籌全區(qū)救災物資儲備體系建設，組織協(xié)調重要應急物資的儲備、調撥和緊急配送，承擔救災款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會同有關方面組織協(xié)調緊急轉移安置受災群眾、因災損毀房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助。

組織擬定消防相關規(guī)范性文件并貫徹實施。指導城鎮(zhèn)、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導協(xié)調消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救工作。

建立重大安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警和評估論證機制，承擔自然災害綜合監(jiān)測預警工作，組織開展自然災害綜合風險與防災減災能力調查評估。承辦全區(qū)減災委員會辦公室日常工作。

統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔地區(qū)應對重大災害指揮機構的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，指導鎮(zhèn)（場）及社會應急救援力量建設。

指導協(xié)調地質災害防治相關工作，組織協(xié)調水旱災害、地震、重大地質災害應急救援和暴雨、暴雪等極端天氣防御工作，協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。承辦全區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

承擔災情核查、損失評估等災害救災工作，建立救災捐贈社會動員機制，依法有序引導開展救災捐贈工作。

所屬事業(yè)單位：

（一）呼中區(qū)安全生產(chǎn)應急救援指揮中心：承擔應急值守、政務值班等工作，擬定事故災難和自然災害分級應對制度，發(fā)布預警和災情信息，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

統(tǒng)籌應急預案體系建設，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并負責各類應急預案銜接協(xié)調，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作，承擔區(qū)應對重大災害指揮機構的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，指導各鎮(zhèn)及社會應急救援力量建設。

負責全區(qū)應急管理統(tǒng)計分析工作，組織指導應急管理工作，承擔應急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、輿情應對、文化建設等工作。

（二）呼中區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊：以呼中區(qū)應急管理局名義，統(tǒng)一行使相關行政處罰、行政強制等執(zhí)法職能，開展行政執(zhí)法工作。統(tǒng)籌全區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，承擔全區(qū)非煤礦山(含地質勘探)、石油、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工礦商貿行業(yè)安全執(zhí)法、重大案件查處和吊銷資質資格的行政處罰工作，承擔安全生產(chǎn)執(zhí)法綜合性工作，指導執(zhí)法計劃編制、執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。

依法承擔生產(chǎn)安全事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處和責任追究情況，組織起草相關政府規(guī)范性文件。承擔政府規(guī)范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。