綏棱縣林業(yè)和草原局

機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)行政權(quán)屬內(nèi)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（二）組織行政權(quán)屬內(nèi)林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。按照上級(jí)有關(guān)要求組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。根據(jù)上級(jí)下達(dá)任務(wù)指標(biāo)組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂權(quán)屬內(nèi)全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林劃定和管理工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用，負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，擬訂權(quán)屬內(nèi)濕地保護(hù)規(guī)劃和執(zhí)行上級(jí)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理權(quán)屬內(nèi)林地、草地、濕地荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，按照上級(jí)擬訂的防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求抓好防治工作，按照上級(jí)擬定的相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)査，按照省重點(diǎn)和一般保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按要求監(jiān)督管理好本區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物的外出工作。

（六）負(fù)責(zé)權(quán)屬內(nèi)各類(lèi)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。并按照要求制訂各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)縣級(jí)自然保護(hù)地設(shè)立手續(xù)申請(qǐng)辦理等相關(guān)工作，按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按照程序申請(qǐng)報(bào)批，組織具有一定層級(jí)的自然遺產(chǎn)及與相關(guān)部門(mén)配合做好雙重遺產(chǎn)(自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn))的申報(bào)審批工作。

（七）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作推進(jìn)落實(shí)。按照上級(jí)有關(guān)要求擬訂集體林權(quán)制度及權(quán)屬內(nèi)其他林業(yè)草原工作重大改革方案并根據(jù)審批后的方案監(jiān)督組織實(shí)施。抓好農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策指示精神的貫徹落實(shí)，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕(牧)還林還草工作。

（八）落實(shí)好林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，抓好相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督實(shí)施。

（九）組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)政策要求的落實(shí)，按照要求組織編制本行政管理體制內(nèi)的森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并抓好指導(dǎo)實(shí)施工作，指導(dǎo)監(jiān)督開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。

（十一）監(jiān)督管理林業(yè)和草原上級(jí)資金的使用，提出年度林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等相關(guān)規(guī)定、約定、制度的履約工作。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變?？h林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林草原、濕地、自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。

領(lǐng)導(dǎo)分工

柴永生，林草局局長(zhǎng)。

李鑄，林草局副局長(zhǎng)。

王秀剛，林草局副局長(zhǎng)。

劉春喜，林草局黨組成員。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）綜合股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、政務(wù)、林草信息化管理等機(jī)關(guān)保障工作。負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、保密、政務(wù)公開(kāi)等工作。負(fù)責(zé)林草資料、檔案管理及規(guī)范性文件備案工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)管理及日常工作的協(xié)調(diào)、督查、督辦。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)投資、部門(mén)預(yù)算、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付及相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施。組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工會(huì)工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位黨務(wù)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)信息工作。編制年度生產(chǎn)計(jì)劃。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和落實(shí)森林和草原防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防火備勤值守、撲火隊(duì)伍建設(shè)、初期火災(zāi)撲救、督促檢查等防滅火工作。監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（二）生態(tài)保護(hù)股（林長(zhǎng)制工作股）。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣“三北”防護(hù)林建設(shè)、退耕還林等造林綠化工作。落實(shí)造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，承擔(dān)全縣造林綠化檢查工作。指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作。指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等工作。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)和管理等。擬定林業(yè)和草原的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)草原科技成果轉(zhuǎn)化和推廣工作。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原新品種保護(hù)。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。組織良種選育、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)濕地保護(hù)工作，指導(dǎo)落實(shí)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，管理全縣各類(lèi)濕地。承擔(dān)國(guó)際濕地公約履約工作。指導(dǎo)草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。

承擔(dān)全縣林長(zhǎng)制組織實(shí)施具體工作。組織編制林長(zhǎng)制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo)，組織擬定林長(zhǎng)制相關(guān)制度，組織實(shí)施林長(zhǎng)制督查、年度考核工作。協(xié)調(diào)林長(zhǎng)制成員單位處理相關(guān)問(wèn)題。組織落實(shí)縣級(jí)林長(zhǎng)和縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議確定事項(xiàng)；組織落實(shí)省、市林長(zhǎng)辦交辦事項(xiàng)。負(fù)責(zé)全縣信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)送工作。負(fù)責(zé)新聞宣傳工作。

（三）資源林政股。編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)林地相關(guān)管理工作。組織開(kāi)展森林督查工作。組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)資源管理，權(quán)限內(nèi)征占林地審批手續(xù)。監(jiān)督管理全縣森林資源，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐、運(yùn)輸。組織指導(dǎo)森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。組織全縣林業(yè)資源清查、統(tǒng)計(jì)、歸檔立卷及相關(guān)信息的匯總上報(bào)工作。統(tǒng)籌全縣草原、濕地等資源的數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)草原、濕地的保護(hù)工作及退耕還草還濕工作。負(fù)責(zé)草原、濕地等修復(fù)項(xiàng)目踏勘、申報(bào)、審核及組織實(shí)施工作。承擔(dān)自然資源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。監(jiān)督管理草原、濕地的開(kāi)發(fā)利用。辦理權(quán)限內(nèi)征占用草原、濕地相關(guān)申報(bào)、審批工作。負(fù)責(zé)木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理全縣各類(lèi)自然保護(hù)地，指導(dǎo)落實(shí)各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。負(fù)責(zé)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工程的組織實(shí)施工作。組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)申報(bào)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、人工繁育或培植、經(jīng)營(yíng)利用。核發(fā)權(quán)限內(nèi)陸生野生動(dòng)物特許獵捕證。按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。承擔(dān)瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約履約工作。負(fù)責(zé)林地相關(guān)管理工作。宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī)，按照有關(guān)法律對(duì)破壞森林、草原、濕地的不法行為進(jìn)行查處，查處濫捕亂獵不法行為。

組織有關(guān)地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案起草工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、草原等改革相關(guān)工作。組織學(xué)習(xí)農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。落實(shí)資源優(yōu)化配置和木材利用政策。組織學(xué)習(xí)相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開(kāi)展法治宣傳教育。指導(dǎo)森林、草原、濕地案件查處工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)查、調(diào)處爭(zhēng)議糾紛。負(fù)責(zé)信訪工作，協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。承擔(dān)信訪復(fù)查、復(fù)核、行政應(yīng)訴、聽(tīng)證工作。受理群眾來(lái)信來(lái)訪，接待群眾來(lái)信來(lái)訪。承擔(dān)上級(jí)交辦的林草信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。協(xié)同縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)開(kāi)展林權(quán)登記工作。