牡丹江市陽(yáng)明區(qū)應(yīng)急管理局

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及區(qū)直有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等制度，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃。    

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，指導(dǎo)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（九）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估，依法開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十）依法行使區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)直有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十一）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹（零售）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十二）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十三）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十四）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管埋、安全生產(chǎn)、地震防御的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十五）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)森林草原防火指部辦公室。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）應(yīng)急局辦公室崗位。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、重要文稿起草等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資。指導(dǎo)局應(yīng)急管理系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、裝備和資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)工作。

（二）應(yīng)急指揮崗位。負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件的應(yīng)急指揮、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通，按照區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的決策、指令，全程參與安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急處置。承擔(dān)應(yīng)急值班值守等工作，擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)落實(shí)市地質(zhì)災(zāi)害防治、水旱災(zāi)害、地震、重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援和臺(tái)風(fēng)防御工作部署，承辦區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室日常工作。

(三)救援協(xié)調(diào)和預(yù)案崗位。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作，承擔(dān)區(qū)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)(辦)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估等災(zāi)害救助工作，建立救災(zāi)捐贈(zèng)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，依法有序引導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作，統(tǒng)計(jì)全區(qū)應(yīng)急物資需求，建立區(qū)應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資運(yùn)輸，承擔(dān)上級(jí)和本級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作，會(huì)同區(qū)有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

（四）火災(zāi)防治管理崗位。貫徹執(zhí)行消防地方性法規(guī)、政府規(guī)章。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村森林消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)，協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。承辦區(qū)森林草原防火指揮部辦公室日常工作。

（五）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理崗位。承擔(dān)化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，指導(dǎo)非藥品類(lèi)易制毒第三類(lèi)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案工作。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（六）工礦商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理崗位。承擔(dān)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道除外）、治金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全預(yù)防控制體系建設(shè)等工作。

（七）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)崗位。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢查以及專(zhuān)項(xiàng)督查、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作，組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。承辦區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。承擔(dān)重大政策研究工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查。

（八）宣傳培訓(xùn)、規(guī)劃、科技、信息化崗位。承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和地震災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作，承擔(dān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和地震防御新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)等工作，開(kāi)展公眾知識(shí)普及工作。編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議，推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)。參與市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、地震防御的信息化建設(shè)工作，健全自然災(zāi)害信息資源獲取機(jī)制。

（九）調(diào)查評(píng)估和綜合減災(zāi)崗位。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況，組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等統(tǒng)計(jì)分析工作。建立重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制，承擔(dān)自然災(zāi)害預(yù)警發(fā)布工作，組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估。承辦區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作。

（十）行政審崗位。組織實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，承擔(dān)行政審批工作，承擔(dān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、簡(jiǎn)政放權(quán)等工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行等相關(guān)工作。

(十一）安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)崗位。負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)察與行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施、場(chǎng)所管理的日常監(jiān)察，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為實(shí)施行政處罰，負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)投訴查處工作，負(fù)責(zé)起草專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)綜合材料和會(huì)務(wù)組織，負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，負(fù)責(zé)普法宣傳教育工作。負(fù)責(zé)局年度執(zhí)法計(jì)劃綜合工作(擬訂、報(bào)審、督辦、落實(shí)、報(bào)告)，負(fù)責(zé)局依法行政綜合工作，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查處理規(guī)范性、適當(dāng)性、合法性審查審理工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)辦行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)工作。承擔(dān)生產(chǎn)安全類(lèi)事故調(diào)查批復(fù)后的行政處罰工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

應(yīng)急管理局局長(zhǎng)          孟慶君       負(fù)責(zé)應(yīng)急管理局全面工作

副局長(zhǎng)                      李建欣          分管安全生產(chǎn)行政執(zhí)法等工作

副局長(zhǎng)                      張炳哲          分管應(yīng)急突發(fā)事件處理、防火、防汛、防災(zāi)等工作

電子郵箱：ymqajj2008@163.com

負(fù)責(zé)人：孟慶君