扶余市教育局

第一條  根據(jù)《中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈扶余市機構改革方案〉的通知》（吉廳字〔2019〕27號），制定本規(guī)定。

第二條  扶余市教育局（以下簡稱市教育局）是政府工作部門，為正科級。加掛扶余市科學技術局牌子。中共扶余市教育工作委員會（以下簡稱市委教育工委），與市教育局合署辦公。

第三條  中共扶余市委教育工作領導小組秘書組（以下簡稱市委教育工作領導小組秘書組）設在市教育局，接受市委教育工作領導小組的直接領導，承擔市委教育工作領導小組具體工作，組織研究教育領域黨的建設和思想政治建設方針政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案，協(xié)調(diào)督促落實市委教育工作領導小組決定事項、工作部署和要求等。市教育局的內(nèi)設機構根據(jù)工作需要承擔市委教育工作領導小組秘書組相關工作，接受市委教育工作領導小組秘書組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第四條  市教育局貫徹落實黨中央和省委、市委關于教育和科技工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對教育和科技工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實國家、省、市關于教育和科技發(fā)展工作的路線、方針、政策、法律、法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行。

（二）研究提出教育改革和全市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定全市教育事業(yè)發(fā)展重點、結構、速度；指導、協(xié)調(diào)教育規(guī)劃、計劃的實施；規(guī)劃、部署、指導全市教育體制和辦學體制的改革，理順教育內(nèi)、外部的關系，依法治教；負責全市教育系統(tǒng)“普法”教育，檢查、監(jiān)督、指導教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（三）負責管理全市的職業(yè)教育、成人教育工作；檢查評估職業(yè)、成人教育教學計劃的執(zhí)行；負責職業(yè)與成人教育改革及實用技術人才培訓；管理、指導、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關部門的教育工作；負責教育督導評估；代表本級政府履行督政、督學職能。

（四）指導全市學校干部人事制度改革；統(tǒng)籌規(guī)劃、指導實施全市各級各類學校和教育行政干部隊伍的管理工作；制定全市中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實施；負責教師資格的認定和教師隊伍的管理，組織教師的職稱評聘，管理全市各類學校師資。

（五）規(guī)劃并指導全市各級各類學校的德育工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生與藝術教育工作、國防教育工作；協(xié)調(diào)并指導各級各類學校安全文明校園建設和社會治安綜合治理工作；負責教育系統(tǒng)（含民辦學校、幼兒園等）有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理；監(jiān)督、指導各類學校和教育培訓機構履行安全生產(chǎn)管理責任；會同相關部門，檢查指導全市各級各類學校安全工作，維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

（六）貫徹落實《民辦教育促進法》，實施《民辦教育實施條例》，依法審批、管理民辦教育機構；組織協(xié)調(diào)有關部門開展無證無照幼兒園、課外輔導班、民辦學校等教育機構的打擊和取締工作。

（七）會同市有關部門制定籌措教育經(jīng)費、教育撥款、教育基建投資的辦法和原則。

（八）擬定全市教育基本建設規(guī)劃；負責全市各校后勤工作管理、監(jiān)督、檢查；負責貧困學生資助審核相關工作；負責直屬學?；A設施的建設和改造；會同有關部門加強校車的管理、監(jiān)督、檢查。

（九）負責全市教育信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設工作；負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析、上報和發(fā)布。

（十）貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針、政策；指導推廣普通話和普通話測試工作。

（十一）按照干部管理權限，組織管理全市所有學校和所屬單位的干部，報批或任免學校的正副職領導干部。

（十二）提出全市創(chuàng)新體系建設和科技體制改革措施建議，會同有關部門健全技術創(chuàng)新激勵機制；優(yōu)化科研機構布局，指導科研機構改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關工作。

（十三）管理全市財政科技專項資金并監(jiān)督實施。會同有關部門提出科技資源合理配置的措施建議，優(yōu)化科技資源配置。實施重大科技創(chuàng)新基地建設，參與編制重大科技基礎設施建設規(guī)劃和監(jiān)督實施，推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。

（十四）組織全市科技重大專項實施中的方案論證、綜合平衡、評估驗收，對科技重大專項實施中的重大調(diào)整提出意見；組織擬訂全市基礎研究、高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和措施，并組織實施；組織擬訂全市科技合作與交流的措施建議，負責政府間雙邊和多邊科技合作與交流工作，指導相關部門對外科技合作與交流工作。

（十五）牽頭全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化和促進產(chǎn)學研結合的相關措施并監(jiān)督實施。指導科技服務業(yè)、技術市場和科技中介組織發(fā)展。

（十六）指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設，推動科技園區(qū)建設；負責科技監(jiān)督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設。配合省科技廳做好科技保密工作。

（十七）擬訂吸引國（境）外專家來我市（回市）工作或定居政策；負責引進國外智力工作；擬訂全市重點引進外國專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立外國頂尖科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務機制。

（十八）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規(guī)劃和組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃。

（十九）負責省科學技術獎、科技成果轉化貢獻獎等獎項或自然科學基金計劃推薦申報工作。

（二十）承擔教育和科技行業(yè)所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，指導督促所屬企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。

（二十一）完成市委、市政府及上級主管部門交辦的其他任務。

第五條  市教育局設下列內(nèi)設機構：

（一）辦公室（市委教育工委辦公室）。負責處理市委教育工委辦公室日常工作以及局機關日常工作；負責全市教育系統(tǒng)財務管理和審計監(jiān)督工作；負責各級各類學校學生資助審核工作；負責學校后勤宏觀管理工作；負責學?；üこ藤|量管理以及竣工驗收工作負責指導全市教育系統(tǒng)開展意識形態(tài)領域工作；負責教育信訪維穩(wěn)工作。

（二）人事科。負責全市教職工隊伍建設和獎懲工作；負責全市校長、教師繼續(xù)教育工作；負責全市學校干部人事制度改革工作；負責教師資格認定管理工作；負責全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學、直屬中小學、幼兒園、直屬各單位干部培養(yǎng)、選拔、考核、任免和管理工作；負責全市所有學校及局所屬單位的人員編制、調(diào)配、職稱、工資、聘用、考核及退休人員管理等工作；貫徹執(zhí)行國家語言文字工作的方針、政策；指導推廣普通話和普通話測試工作。

（三）基礎教育科（行政審批辦公室）。負責全市幼兒教育、基礎教育、特殊教育教學工作管理、指導與檢查以及學籍管理工作；指導學校圖書室和實驗設備配備以及教材發(fā)行工作；負責檢查、指導、監(jiān)督、評估全市教育信息化工作；負責行政審批事項的受理和審批等相關工作；指導和協(xié)調(diào)全市人力資源和社會保障方面的國際交流與合作。

（四）職業(yè)成人與民辦教育科。負責管理全市的職業(yè)教育、成人教育工作；檢查、評估職業(yè)、成人教育教學計劃的執(zhí)行；負責職業(yè)與成人教育改革及實用技術人才培訓；負責全市中等職業(yè)學校的學籍管理；負責宣傳貫徹民辦教育有關的法律、法規(guī)、政策；負責民辦教育機構監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)有關部門開展無證無照幼兒園、課外輔導班、民辦學校等教育機構的打擊和取締工作。

（五）政策法規(guī)科（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科）。負責監(jiān)督管理、檢查指導全市教育系統(tǒng)安全工作；負責教育系統(tǒng)（含民辦學校、幼兒園等）有關安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理，監(jiān)督、指導各類學校和教育培訓機構履行安全生產(chǎn)管理責任；負責校車安全管理和監(jiān)督檢查；負責全市教育系統(tǒng)“普法”教育，檢查、監(jiān)督、指導教育法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

（六）體育衛(wèi)生與藝術教育科。負責管理指導全市中小學體育、衛(wèi)生、藝術教育工作；負責組織中小學生體質健康監(jiān)測工作；負責組織大型體育競賽和藝術教育等活動；負責指導、監(jiān)督、檢查、評估全市中小學校德育工作；對中小學生校外活動進行指導與管理。

（七）教育督導室。依法對轄區(qū)內(nèi)各級各類學校的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導；代表本級政府履行督政、督學職能。

（八）科學技術科。研究制定全市科技發(fā)展戰(zhàn)略及擬定各類科技發(fā)展規(guī)劃和計劃；管理技術市場，管理和推廣科技成果；組織實施重大科技攻關計劃和科技創(chuàng)新工程；指導農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)的示范和農(nóng)村與社會科技的服務體制建設、科技扶貧等涉及農(nóng)村與社會的科技工作；負責全市科技人才項目的組織實施工作。

機關黨委。負責機關及所屬單位的黨群工作。

第六條  市教育局機關行政編制23名。設局長1名，副局長3名（其中負責教育工委工作副局長1名），專職督學（副科長級）1名。內(nèi)設機構領導職數(shù)9名（含機關黨委專職副書記1名）。機關工勤事業(yè)編制按實有人數(shù)暫保留1名，退一收一，逐步消化。

第七條  市教育局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由市委負責解釋，具體解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由市委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月26日起施行。