梅河口市應(yīng)急管理局

  梅河口市市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于應(yīng)急工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)全市應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，開(kāi)展應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

（二）擬訂應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策規(guī)定，組織編制市級(jí)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，起草相關(guān)規(guī)范性文件，組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

（三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)救援力量，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐梅解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，管理協(xié)調(diào)省和市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)城鄉(xiāng)及社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

（九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，組織實(shí)施全市防震減災(zāi)工作。組織編制全市防震減災(zāi)規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)防震減災(zāi)計(jì)劃體制和相應(yīng)經(jīng)費(fèi)渠道的建立和完善。管理、監(jiān)督事業(yè)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。負(fù)責(zé)建立地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系。

（十一）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理、分配中央、省劃撥和市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十二）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）及開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十三）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十四）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十五）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，會(huì)同市商務(wù)局等部門(mén)建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十七）承擔(dān)全市煤炭行業(yè)及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查全市煤礦貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況，參與煤礦生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  市應(yīng)急管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室（規(guī)劃財(cái)務(wù)科）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)安全、保密、信訪(fǎng)、政務(wù)公開(kāi)、檔案管理、后勤保障和重要文稿起草等工作。編制應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和綜合救災(zāi)工作規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策建議,推動(dòng)應(yīng)急重點(diǎn)工程和避難設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)和內(nèi)部審計(jì)等工作。承擔(dān)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的科技和信息化建設(shè)工作。規(guī)劃信息傳輸渠道,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部管理工作，指導(dǎo)所屬單位退休干部管理工作。

（二）綜合監(jiān)管指導(dǎo)科。負(fù)責(zé)全市應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等綜合性工作。依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)主管部門(mén)的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督工礦商貿(mào)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)監(jiān)督監(jiān)管執(zhí)法工作。組織協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢查及專(zhuān)項(xiàng)督查等工作；組織實(shí)施安全生產(chǎn)巡查和考核工作。

承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室日常工作。

（三）救援協(xié)調(diào)調(diào)度科（調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)科）。負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)救援力量，參加應(yīng)急救援。建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐梅解放軍和武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度,發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息。負(fù)責(zé)應(yīng)急值守、政務(wù)值班、舉報(bào)接轉(zhuǎn)等工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)專(zhuān)家管理工作。

建立較大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估論證機(jī)制,承擔(dān)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)與減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估,擬定市級(jí)綜合防災(zāi)減災(zāi)制度規(guī)定并組織實(shí)施。

統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),組織編制市級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并負(fù)責(zé)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)。承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)市應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作。指導(dǎo)各類(lèi)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)分析工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)等工作。

（四）災(zāi)害防治指導(dǎo)科。指導(dǎo)監(jiān)督消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林、草原消防工作規(guī)劃編制并推進(jìn)落實(shí)。指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作。指導(dǎo)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警。

組織協(xié)調(diào)水旱災(zāi)害應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)重要江河湖泊和重要水工程實(shí)施防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度工作。組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)防御工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)航空救援工作。

負(fù)責(zé)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)工作，提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。大力加強(qiáng)地震防御工作，提高城鄉(xiāng)綜合防災(zāi)能力。完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，提升地震應(yīng)急救災(zāi)能力。加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳工作，提高全民防災(zāi)和安全意識(shí)。編制防震減災(zāi)發(fā)展規(guī)劃。負(fù)責(zé)全市地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及監(jiān)測(cè)設(shè)施管理維護(hù)工作。組織協(xié)調(diào)地震應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作。組織一般地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。

（五）救災(zāi)和物資保障科（應(yīng)急裝備管理科）。承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)等災(zāi)害救助工作。擬訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃和需求計(jì)劃；組織建立應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制。組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送。負(fù)責(zé)中央、省劃撥和市級(jí)救災(zāi)款物管理、分配和監(jiān)督使用。會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾、因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建補(bǔ)助和受災(zāi)群眾生活救助。

組織制訂應(yīng)急搶險(xiǎn)救援救災(zāi)裝備規(guī)劃、計(jì)劃、配備標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。統(tǒng)籌指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)裝備建設(shè)工作。組織開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)裝備使用培訓(xùn)。負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)裝備管理工作。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理科。負(fù)責(zé)化工（含石油、化工）、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。依法依規(guī)編制年度執(zhí)法計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督、指導(dǎo)市內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記。負(fù)責(zé)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

（七）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科。負(fù)責(zé)非煤礦山（含地質(zhì)勘探）、石油（煉化、成品油管道、長(zhǎng)輸油氣管道除外）、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，指導(dǎo)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)煤炭行業(yè)及煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。依法依規(guī)編制年度執(zhí)法計(jì)劃，并按照計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（八）政策法規(guī)科。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展普法及依法治市工作。負(fù)責(zé)政策研究及具有普遍約束力的規(guī)范性文件審核工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全局行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽(tīng)證等工作；負(fù)責(zé)全局行政處罰案件審核、立案、報(bào)批等工作。負(fù)責(zé)本局行政處罰案件的移送、移交、申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)制定、上報(bào)局年度執(zhí)法計(jì)劃。負(fù)責(zé)提供有關(guān)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)方面法律咨詢(xún)服務(wù)。

（九）宣傳教育科。宣傳貫徹國(guó)家應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊(duì)伍教育訓(xùn)練工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）考核工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)應(yīng)急管理社會(huì)動(dòng)員工作。承擔(dān)相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)新聞宣傳、新聞發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)、文化建設(shè)和網(wǎng)站管理等工作。開(kāi)展公眾應(yīng)急和安全生產(chǎn)知識(shí)普及等工作。

政治處。組織指導(dǎo)開(kāi)展黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。政治處日常工作由機(jī)關(guān)黨委、辦公室、宣傳教育科等承擔(dān)。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。

應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人姓名：吳偉