舒蘭市法特鎮(zhèn)人民政府(政務(wù)服務(wù)網(wǎng))

  一、機(jī)關(guān)職能

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作。

（二）統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實(shí)轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃，參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，把經(jīng)濟(jì)工作重心轉(zhuǎn)移到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上來(lái)。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)政策，規(guī)范“三資”管理工作。

（三）組織公共服務(wù)。推進(jìn)政府職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向村（社區(qū)）延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù)，落實(shí)人社、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。

（四）實(shí)施綜合管理。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)管理、人口管理、社會(huì)管理等綜合性工作，承擔(dān)組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)派駐機(jī)構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責(zé)，著力解決城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面職能。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)開(kāi)展綜合管理。

（五）動(dòng)員社會(huì)參與。堅(jiān)持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動(dòng)員指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)單位、社會(huì)組織和村（社區(qū)）等社會(huì)力量參與社會(huì)治理，引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會(huì)責(zé)任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會(huì)力量為鎮(zhèn)、村（社區(qū)）發(fā)展服務(wù)。做實(shí)做強(qiáng)由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類(lèi)組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。

（六）領(lǐng)導(dǎo)基層治理。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系，推進(jìn)社會(huì)主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮村（居）民在基層社會(huì)治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。

（七）維護(hù)安全穩(wěn)定。落實(shí)安全穩(wěn)定工作部署。負(fù)責(zé)轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛等。堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細(xì)化水平。

（八）深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項(xiàng)到位、權(quán)限到位。推進(jìn)鎮(zhèn)便民服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

（九）完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)政務(wù)公開(kāi)、會(huì)務(wù)、文書(shū)、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障、統(tǒng)計(jì)等工作。負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)和工作部署的落實(shí)、督辦、檢查工作。負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項(xiàng)的承接工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建、“兩新”組織黨建、村級(jí)（社區(qū)）黨建工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨務(wù)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)人才工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)服務(wù)黨代會(huì)、黨代表、人大代表和政協(xié)委員。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（三）平安建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)平安建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展邪教防范、法制宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教工作。指導(dǎo)督促轄區(qū)單位和村（居）民落實(shí)安全生產(chǎn)、消防等工作。受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問(wèn)題。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（四）社會(huì)事務(wù)辦公室。具體承擔(dān)社會(huì)事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責(zé)。落實(shí)人社、醫(yī)保、退役軍人、民政、商貿(mào)服務(wù)、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計(jì)生、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等領(lǐng)域的有關(guān)政策。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)（畜業(yè)）、林業(yè)、水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開(kāi)發(fā)保護(hù)利用工作。指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村“三資”管理規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、森林防火等工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（六）綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)工作，代表鎮(zhèn)政府履行明確賦予或授權(quán)的行政執(zhí)法職責(zé)。承辦黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（七）鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室。落實(shí)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通、住建、自然資源等領(lǐng)域的相關(guān)政策，參與村（社區(qū)）的規(guī)劃建設(shè)與管理、檔案管理工作。承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、綠化美化、環(huán)境整治。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

（八）扶貧開(kāi)發(fā)辦公室。落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域相關(guān)政策，組織開(kāi)展全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。組織鎮(zhèn)內(nèi)企事業(yè)單位參與扶貧工作，協(xié)助做好市直機(jī)關(guān)和單位的駐村幫扶工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)村產(chǎn)業(yè)扶貧工作。承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項(xiàng)。

法特鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、人武、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開(kāi)展工作。

三、法特鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心

綜合服務(wù)中心為法特鎮(zhèn)人民政府所屬的公益一類(lèi)事業(yè)的單位。

（一）綜合科。負(fù)責(zé)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)單位黨務(wù)、會(huì)務(wù)、文書(shū)、信息、保密、檔案、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識(shí)形態(tài)工作，承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗等工作。

負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)特色文體活動(dòng)及體育健身和青少年校外活動(dòng)；負(fù)責(zé)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承活動(dòng)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化活動(dòng)室、圖書(shū)室和文化廣場(chǎng)開(kāi)展活動(dòng)，管理健身設(shè)施和器村等工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展數(shù)字文化信息服務(wù)以及公共文化資源配送和流動(dòng)服務(wù)；負(fù)責(zé)管理維護(hù)廣播電視設(shè)施等工作。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全等相關(guān)工作的技術(shù)支持和服務(wù)保障；農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害防治及為農(nóng)民提供配方施肥用肥指導(dǎo)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織、集體資產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)村“三資”管理工作提供服務(wù)保障。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)和宅基地管理等事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)合作等工作；對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查；負(fù)責(zé)農(nóng)村審計(jì)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等事務(wù)性工作。

（四）畜牧獸醫(yī)科。負(fù)責(zé)為轄區(qū)內(nèi)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等工作提供技術(shù)支持和服務(wù)保障；做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)保障，做好畜禽糞污資源化利用、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣和應(yīng)用等工作；負(fù)責(zé)畜牧技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

（五）水利科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水資源管理、水土保持、水利工程設(shè)施服務(wù)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、水產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水生動(dòng)植物防疫、疫病防控等涉水事務(wù)；負(fù)責(zé)水利科學(xué)研究和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)水生動(dòng)物病害監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)水利技術(shù)人員的管理培訓(xùn)工作。

（六）自然資源科。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)，具體實(shí)施基本農(nóng)田劃區(qū)定界；為村公用設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)用地提供服務(wù)保障；負(fù)責(zé)土地資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防等事務(wù)性工作。協(xié)助開(kāi)展土地資源調(diào)查分等定級(jí)、登記、統(tǒng)計(jì)、地籍檔案管理等事務(wù)性工作。

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊整潔，村容村貌提升等農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，指導(dǎo)轄村建立長(zhǎng)效化管理機(jī)制，協(xié)助政府開(kāi)展村屯日常保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、綠化美化、河道環(huán)境治理等事務(wù)性工作。

為村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃提供技術(shù)保障；配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，為村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)勘查、初審報(bào)批等工作提供技術(shù)保障；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)與管理的經(jīng)辦工作；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)建筑的建設(shè)與管理工作提供技術(shù)服務(wù)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)檔案與管理工作提供技術(shù)服務(wù)。

（七）林業(yè)科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林業(yè)資源管理、林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)林業(yè)科技推廣和社會(huì)化服務(wù)等工作；負(fù)責(zé)造林檢查驗(yàn)收、資源調(diào)查、檔案管理、林業(yè)統(tǒng)計(jì)等工作；負(fù)責(zé)開(kāi)展森林防火、林業(yè)有害生物防治、陸生野生動(dòng)物疫源疫病防控等工作；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村護(hù)林隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。

（八）民生保障科。負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育宣傳教育、計(jì)劃生育知識(shí)的咨詢(xún)和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)事務(wù)性工作；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)管理；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育干部相關(guān)教育培訓(xùn)等工作。

開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及技能培訓(xùn)、就業(yè)援助、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力資源普查統(tǒng)計(jì)等工作；辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)（大病保險(xiǎn)醫(yī)療救助）政策咨詢(xún)、宣傳；城鄉(xiāng)居民參保信息登記、變更、異地就醫(yī)備案、大額醫(yī)療費(fèi)和意外傷害醫(yī)療費(fèi)入戶(hù)核實(shí)等工作。

（九）退役軍人服務(wù)科。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)退役軍人信息采集、關(guān)系接轉(zhuǎn)、優(yōu)撫幫扶、信訪(fǎng)接待、矛盾化解、政策宣傳、權(quán)益保障、走訪(fǎng)慰問(wèn)、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、政策落實(shí)等事務(wù)和其他優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障工作。

（十）應(yīng)急服務(wù)科。為森林防火、防汛抗旱、地震和地質(zhì)災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、重大疫病等突發(fā)事件提供服務(wù)保障；負(fù)責(zé)災(zāi)情核查統(tǒng)計(jì)和災(zāi)民救助工作；承擔(dān)應(yīng)急救援指揮綜合值守、信息研判和通信、裝備、后勤及其他相關(guān)保障工作。

    舒蘭市法特鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人：于國(guó)輝