一、全面推行“不見面”審批
1.推行“全程網辦”。積極引導企業(yè)和群眾通過“吉林市政務服務網”，采取審批事項網上申報等方式辦理業(yè)務，為辦事企業(yè)和群眾提供快捷網上服務。
具體流程：
（1）登錄吉林市政務服務網（http://zwfw.jlcity.gov.cn:66/pro）或通過掃描“吉事辦”二維碼進入手機端，進行全程網辦。
（2）市政務大廳無差別受理窗口或辦事部門在線受理。
（3）用戶在網辦過程中遇有任何技術問題，可通過網絡或電話隨時反映，技術人員及時跟進服務，迅速解決問題。
（4）聯(lián)系電話：0432-64820109； 64820328。
2.鼓勵自助服務終端辦理。積極引導企業(yè)通過醫(yī)保、公積金、社保、稅務、“互聯(lián)網+公安”、“e窗通”等自助服務終端設備辦理業(yè)務，方便企業(yè)辦事。
具體流程：
企業(yè)在市政務大廳、各城區(qū)政務大廳、市醫(yī)保分廳、市社保分廳、市公積金分廳，可選擇自助務終端設備辦理相關業(yè)務，大廳導服人員及時跟進服務。
3.支持“雙向郵寄”送達辦。對網上、自助服務終端無法辦理并需提交紙質申請材料原件的政務服務事項，企業(yè)和群眾可通過郵政EMS方式提交紙質申請材料（可查詢居住地附近EMS投遞點，投遞點也可上門攬收），市政務大廳“綜窗”代辦，結果通過郵政EMS送達。
具體流程：
（1）企業(yè)和群眾可在吉林市政務服務網上查詢、咨詢相關事項辦事指南，準備好申報材料，通過郵政EMS郵寄相關材料。郵寄時請注明：寄達窗口、辦事人姓名、辦理事項、結果寄送地址。
（2）市政務大廳“綜窗”收到申報材料后，按流程辦理。
（3）辦理結果由市政務大廳“綜窗”通過郵政EMS郵寄給申請人。
（4）聯(lián)系電話： 64820244（郵政窗口）。
4.深化咨詢預約辦理機制。提供咨詢預約服務，企業(yè)通過電話等方式對接政務大廳窗口服務人員，對企業(yè)準備辦理、正在辦理審批事項的所需要件材料、表單填寫、在線申報流程等進行不見面輔導，幫助因疫情影響延遲復工或在家辦公的企業(yè)做好前期準備。
具體流程：
（1）企業(yè)和群眾可在每個工作日（上午8:30-11:30；下午13:00-16:30），撥打在“吉林市政府門戶網站”“吉林市政務服務網”公布的政務大廳窗口電話，進行咨詢或預約。
（2）聯(lián)系電話：0432-64820114；0432-64820109。
二、開通工程建設項目審批快速通道
5.打造項目審批快速通道。強化統(tǒng)籌協(xié)調服務，全面推行我市工程建設項目審批在線辦理，開展“一窗受理、集成服務”，為企業(yè)提供免費咨詢代辦；根據(jù)項目建設內容、環(huán)境安全等情況，線上線下相結合，召開聯(lián)合會商會議，提供聯(lián)合踏查，聯(lián)合驗收服務；為“三早”重點項目定制服務指南、編制審批推進橫道圖，協(xié)助企業(yè)督促有關審批部門提升審批效率；對需專家評估、評審的立項等審查事項，采取“屏對屏”的方式，組織審批部門協(xié)助企業(yè)完成材料審批和推送，利用微信或“釘釘”視頻系統(tǒng)進行評審。
具體流程：
（1）訪問吉林省工程建設項目審批管理系統(tǒng)（http://111.26.49.49:18800/web/dist_sb/#/Home?source=1）—輸入或注冊賬號登錄—網上申報
（2）由政務大廳工程建設項目審批窗口提供免費咨詢代辦、在線受理和投訴受理。
（3）聯(lián)系電話：0432-64820109、0432-64820328。
（4）通過致電政務大廳工程建設項目審批綜合窗口預約聯(lián)合會商、聯(lián)合踏查、聯(lián)合驗收、屏對屏評審，由綜合窗口告知操作流程并組織涉事單位提供審批服務。
6.實行承諾審批。對醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產等疫情防控領域企業(yè)工程建設項目審批，依企業(yè)申請實行“承諾制”，辦事企業(yè)和群眾承諾后可先行辦理，后補齊相關材料和手續(xù)。
7.實施施工圖分階段審查。對重點工程建設項目，施工圖按標段分期分批在吉林市施工圖審查中心申報審查，單個標段施工圖設計完畢后，即可上傳申報審查，減輕企業(yè)一次性準備材料壓力，提升企業(yè)辦理施工圖審查效率。
8.實行容缺受理。疫情防控期間，因物流速度、人員隔離等原因導致企業(yè)無法及時提交材料的，企業(yè)可按有關要求提供現(xiàn)場照片、視頻資料等相關材料進行核驗，在提交承諾書的情況下優(yōu)先容缺受理，待疫情平穩(wěn)后再補齊相應材料。
三、有效實施政務服務便利化行動
9.開辟審批服務綠色通道。在全市各級各類政務大廳“無差別受理窗口”中設立“中小企業(yè)服務”窗口，有效實施“一窗受理、集成服務”，提供業(yè)務咨詢、全程代辦、容缺受理、線下預約等服務，實行“首辦負責”“一次性告知”“限時辦結”制，將涉及中小企業(yè)生產準入、生產運營相關的行政審批事項納入綠色通道辦理；對涉及疫情防控的項目立項、建筑施工、交通運輸、生產經營等審批服務事項，按照“特事特辦、急事急辦”和“依法依規(guī)、簡化程序”的原則，加快審批速度，并指派專人跟蹤指導，及時解決企業(yè)難題。
聯(lián)系電話：0432-64820109；0432-64820328。
10.推行特殊事項預約現(xiàn)場辦理。建立健全分時段預約等制度，企業(yè)和群眾對特殊或特別緊急的事項，無法實現(xiàn)網上辦、掌上辦、自助辦和郵寄辦的，實行電話預約，錯峰錯時現(xiàn)場辦理。
具體流程：群眾或企業(yè)可通過撥打0432-64820322（公安局出入境）；0432-64820050（交通局）；0432-64820094（衛(wèi)健委）；0432-64820086（發(fā)改委）；0432-64820069（住建局）；0432-64820078（規(guī)自局）；0432-64820385（工商業(yè)務）；0432-64820052（質監(jiān)業(yè)務）；0432-64820256（食藥業(yè)務）等相關部門電話進行預約，按時到現(xiàn)場辦理。
11.方便企業(yè)群眾就近辦事。引導企業(yè)群眾“就近申辦”公共服務高頻事項，市醫(yī)保、公積金、不動產、稅務及部分公用事業(yè)業(yè)務已納入區(qū)級政務大廳，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)政務大廳、各分廳要做好宣傳，有序開展服務，提高服務能力。
具體流程：在吉林市政務服務網鏈接進入各城區(qū)、開發(fā)區(qū)政務大廳，可查詢下沉的醫(yī)保、公積金、不動產、稅務、公用事業(yè)辦理指南；也可關注以上公共服務部門公眾號。
四、有序恢復公共資源交易項目招投標工作
12. 開通“綠色通道”，科學合理安排項目招投標。從2020年2月20日起，吉林市公共資源交易中心將對涉及城市運行必需、疫情防控必需、重要國計民生以及企業(yè)急需等重要、重大項目預約開展招投標活動，科學合理安排因疫情防控暫停需要馬上啟動的招投標項目，招標人可通過電話、傳真等方式進行業(yè)務咨詢，提出恢復招標申請，進行預約辦理。新開展的招投標項目，由招標人的主管部門提出申請，按照項目緊急程度，有序開展招投標活動。
具體流程：
（1）招標人可通過吉林市公共資源交易網（http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/）查詢相關招投標信息；可撥打公共資源交易管理處電話進行咨詢和預約，提出招標申請。
（2） 聯(lián)系電話：0432-63688310。
13.創(chuàng)新適合疫情防控需要的招投標方式。落實電子招投標，積極主動創(chuàng)新交易方式，實現(xiàn)交易便利化。在投標環(huán)節(jié)，由投標人采用電子方式投標。在開標環(huán)節(jié)，切實減少進場人員數(shù)量，能不接觸就不接觸。在評標環(huán)節(jié)，采取隨機抽取方式組建評標委員會。
具體流程：
（1）招標人訪問吉林市公共資源交易網（http://www.jlsggzyjy.gov.cn/jlsztb/）—注冊或登錄賬號—電子投標
（2）聯(lián)系電話：0432-63688310。
14.加強公共資源交易現(xiàn)場防控管理。設置專家評委、投標人、供應商專用通道、專用電梯，進出人員實行掃碼登記，體溫檢測。嚴格控制進場交易人數(shù)，能不進場就不進場，提倡外地赴吉企業(yè)授權委托吉林市本地人員參加開標活動；提倡采取不見面開標方式，充分調控評標場所資源，實行分散評標；不具備分散評標條件的，應采取符合疫情防控要求的評標方式，加大座位間隔、縮短工作時間，做到開評標“不扎堆”。
五、切實做好服務保障
15.完善快速督辦機制。密切關注涉及企業(yè)復工復產的審批服務需求，實行政務大廳窗口咨詢辦件日報告制度，統(tǒng)籌落實好事項辦結時效性，及時響應企業(yè)群眾訴求，積極協(xié)調解決企業(yè)復工復產中遇到的困難和問題，當好疫情防控期間的“總客服”。
16.加強完善信息登記工作。?市政務大廳推廣應用惠民通App掃碼進入實名登記制度，對每天各時段進入政務大廳和公共資源交易中心人員可掌控、可追溯。實行體溫檢測制度，體溫高于37.3℃或者未佩戴口罩者禁止進入大廳，為企業(yè)復工復產營造 “精密型智控”政務服務環(huán)境。
17.及時宣傳發(fā)布惠企政策措施。在吉林市政府門戶網站設置“惠企惠民政策手冊”專欄并分類設置“營商環(huán)境政策”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策”“鄉(xiāng)村振興政策”“社會民生政策”等4個欄目，及時發(fā)布疫情防控期間各類惠企惠民政策措施，方便復工復產企業(yè)和群眾查詢。
具體流程：企業(yè)或群眾可訪問吉林市人民政府門戶網站（http://www.jlcity.gov.cn/）查詢各類惠企惠民政策措施。
18.強化組織領導。市級相關部門、各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)政務服務及公共資源交易主管部門應當加強工作統(tǒng)籌，按照本地區(qū)疫情防控及企業(yè)復工復產的統(tǒng)一部署要求，認真做好政務服務和公共資源交易招投標指導協(xié)調工作，擬定服務（交易）工作方案。對政務服務和公共資源交易活動涉及的各項環(huán)節(jié)進行優(yōu)化提升，確保企業(yè)復工復產有序高效運行。
