錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）住建和交通運(yùn)輸局(城市管理綜合行政執(zhí)法局)

第一條根據(jù)《中共錦州市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）工管委工作機(jī)構(gòu)職能配置和人員編制的批復(fù)》（錦編發(fā)〔2019〕23號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）住建和交通運(yùn)輸局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住建交通局）是區(qū)管委會(huì)主管城鄉(xiāng)住房建設(shè)和管理、交通運(yùn)輸管理等工作的職能部門，列區(qū)管委工作機(jī)構(gòu)序列，加掛錦州濱海新區(qū)（錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法局牌子。

第三條區(qū)住建交通局主要職責(zé)是

（一）負(fù)責(zé)宜居鄉(xiāng)村住房保障管理工作，承擔(dān)保障全區(qū)城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任，擬訂住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實(shí)施，擬訂保障性住房規(guī)劃及政策，參與保障性住房資金安排有關(guān)工作，編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任，會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理，負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)管理行為的處罰工作，負(fù)責(zé)建筑節(jié)能工作。

（三）負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)管理工作，貫徹執(zhí)行物業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策，制定全區(qū)物業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃及物業(yè)管理的相關(guān)配套政策，負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)督指導(dǎo)工作。

（四）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任，擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，組織或參與建筑工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反法律、法規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和實(shí)施行政處罰，負(fù)責(zé)受理和查處質(zhì)量舉報(bào)工作。

（五）負(fù)責(zé)城建檔案的管理工作，履行檔案執(zhí)法監(jiān)察職能，對(duì)區(qū)內(nèi)及有關(guān)單位的城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對(duì)城建檔案工作人員及技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（六）負(fù)責(zé)辦理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及公用工程竣工驗(yàn)收備案工作。

（七）負(fù)責(zé)人民防空和民防工作，編制全區(qū)防空襲預(yù)案。收集、研究、匯總?cè)嗣穹揽招畔?，為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。

（八）負(fù)責(zé)消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收工作。

（九）負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩O(jiān)管和安全專項(xiàng)整治工作。

（十）負(fù)責(zé)推進(jìn)全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)公路、水路行業(yè)發(fā)展，建立健全與全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系相適應(yīng)的制度機(jī)制，優(yōu)化區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸主要通道和重要樞紐節(jié)點(diǎn)布局，促進(jìn)各種交通運(yùn)輸方式融合。

（十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和法律法規(guī)，擬訂全區(qū)公路、水路行業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織編制全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，擬訂并組織實(shí)施全區(qū)公路、水路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃與管理，按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國(guó)家、市、區(qū)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸。

（十二）承擔(dān)全區(qū)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，組織編制交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，組織實(shí)施區(qū)內(nèi)重點(diǎn)交通工程建設(shè)，負(fù)責(zé)有關(guān)交通工程造價(jià)的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全區(qū)公路、水路等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的行業(yè)管理。提出交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排意見和有關(guān)財(cái)政、土地、價(jià)格等政策建議。

（十三）承擔(dān)全區(qū)道路、水路運(yùn)輸管理及市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市公共交通、軌道交通運(yùn)營(yíng)。負(fù)責(zé)全區(qū)公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)全區(qū)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。

（十四）組織重大交通運(yùn)輸科技項(xiàng)目研發(fā)、引進(jìn)、推廣及應(yīng)用，指導(dǎo)全區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸有關(guān)涉外工作，開展國(guó)際交流與合作。

（十五）承擔(dān)區(qū)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（十六）監(jiān)督執(zhí)行房屋征收的規(guī)章制度。

（十七）負(fù)責(zé)綜合執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)擬訂綜合執(zhí)法的政策和制度措施，指導(dǎo)全區(qū)綜合執(zhí)法工作，開展綜合執(zhí)法行為監(jiān)督，組織查處住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大案件。

（十八）承擔(dān)對(duì)口事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。

（十九）承辦區(qū)管委交辦的其他任務(wù)。

第四條設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、保密、信息等工作；負(fù)責(zé)考勤、車輛、公章管理登記、后勤保障等日常管理工作；負(fù)責(zé)重要文件、文稿的起草、新聞宣傳及政務(wù)公開、信息公開的工作；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件進(jìn)行移交的工作；負(fù)責(zé)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；負(fù)責(zé)工會(huì)相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)人事、勞資和機(jī)構(gòu)編制管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)收支和各項(xiàng)資金申請(qǐng)及撥付工作；負(fù)責(zé)制訂預(yù)算、年度決算和財(cái)務(wù)核算的工作；負(fù)責(zé)配套費(fèi)核定工作。

指導(dǎo)全區(qū)城管執(zhí)法工作。

（二）建筑市場(chǎng)股

負(fù)責(zé)外阜施工企業(yè)入境管理工作；負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)違法行為處罰工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值報(bào)表工作；協(xié)調(diào)配合解決農(nóng)民工上訪問題；負(fù)責(zé)裝配式建筑推廣工作。

負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的竣工驗(yàn)收備案、負(fù)責(zé)建設(shè)工程應(yīng)用產(chǎn)品推廣應(yīng)用和清出工作；負(fù)責(zé)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)上報(bào)房地產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存情況、報(bào)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)的固定資產(chǎn)投資和商品房銷售情況、租賃住房統(tǒng)計(jì)的工作；督促在我區(qū)開發(fā)建設(shè)的各房地產(chǎn)企業(yè)完成統(tǒng)計(jì)網(wǎng)報(bào)表的工作；負(fù)責(zé)舉辦房展會(huì)的相關(guān)工作。

協(xié)調(diào)審批局做好相關(guān)工作。

（三）檔案監(jiān)察股

制定城市建設(shè)檔案工作計(jì)劃，并實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；履行檔案執(zhí)法監(jiān)察職能，對(duì)城建檔案工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，對(duì)城建檔案工作人員及技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)開發(fā)檔案信息資料、電子檔案、公用設(shè)施檔案的匯編工作。

負(fù)責(zé)接收、征集我區(qū)建設(shè)活動(dòng)中形成的需要永久和長(zhǎng)期保存的檔案資料工作；負(fù)責(zé)驗(yàn)收竣工檔案的工作；對(duì)館藏檔案進(jìn)行整理、分類，滿足永久安全保管需要，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

負(fù)責(zé)辦理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及公用工程竣工驗(yàn)收備案工作。

（四）綜合業(yè)務(wù)股

編制城市防空襲預(yù)案；制定并組織實(shí)施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃；負(fù)責(zé)城市地下防護(hù)空間的規(guī)劃、建設(shè)與管理，開發(fā)利用人民防空資源；監(jiān)督檢查城市建設(shè)貫徹執(zhí)行人民防空規(guī)定的情況。

制定并組織實(shí)施人民防空警報(bào)、通信建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)通信保障工作；承辦市政府賦予的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有關(guān)保障工作。

負(fù)責(zé)制定全區(qū)公共租賃住房管理方案；負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)公共租賃住房的人員和單位的資格進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房租金進(jìn)行收繳；負(fù)責(zé)全區(qū)租賃補(bǔ)貼的審核和發(fā)放。

負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。

負(fù)責(zé)研究制定我區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)燃?xì)夤こ添?xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管和燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作，督促各燃?xì)鈫挝灰?guī)范經(jīng)營(yíng)，依法查處燃?xì)庑袠I(yè)的違法違章行為，對(duì)燃?xì)膺`法行為進(jìn)行糾正和處罰，配合有關(guān)部門對(duì)燃?xì)獍踩鹿蔬M(jìn)行調(diào)查和處理。

負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的工作；負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況考核；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況評(píng)價(jià)。

負(fù)責(zé)安全監(jiān)督手續(xù)受理工作；負(fù)責(zé)審查安全專項(xiàng)施工方案；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的登記、備案、使用告知工作；負(fù)責(zé)糾正建設(shè)工程施工中違章指揮、違章作業(yè)等違反安全生產(chǎn)要求的行為。

負(fù)責(zé)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的檢舉、控告和投訴的調(diào)查處理工作；對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)人依法進(jìn)行行政處罰。

傳達(dá)落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)交通安全生產(chǎn)工作指示精神；組織交通安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查交通安全生產(chǎn)工作；組織開展交通安全宣傳和教育培訓(xùn)工作。

組織逐級(jí)簽訂年度交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書；擬定年度交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細(xì)則（標(biāo)準(zhǔn)），負(fù)責(zé)年度交通安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核工作。

抽查涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全各主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量；抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為；抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量。

負(fù)責(zé)工程施工過程管理、工程結(jié)算、竣收等；對(duì)工程竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督；依法對(duì)違法違規(guī)行為實(shí)施處罰。

（五）物業(yè)股

負(fù)責(zé)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)政策落實(shí)；負(fù)責(zé)全區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金的監(jiān)管使用工作；負(fù)責(zé)全區(qū)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)管、檢查、指導(dǎo)、招投標(biāo)和物業(yè)從業(yè)人員上崗培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)物業(yè)管理承接檢驗(yàn)的監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)劃分物業(yè)管理區(qū)域的工作；負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)開展物業(yè)管理工作。

負(fù)責(zé)協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)及招投標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的備案和受理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)合同備案的工作；負(fù)責(zé)業(yè)主委員會(huì)成立備案工作；負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)物業(yè)管理投訴、調(diào)查、處理等工作。

（六）公路股

負(fù)責(zé)制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理方案，編制實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)、綠化計(jì)劃；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

調(diào)查采集大、中修工程、安保工程、水毀工程、附屬設(shè)施建設(shè)工程資料，為公路工程安排計(jì)劃上報(bào)提供依據(jù)。

負(fù)責(zé)農(nóng)村公路登記管理，建立健全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)信息系統(tǒng)；負(fù)責(zé)區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，并組織開展質(zhì)量檢查和評(píng)比；負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路安保工程、附屬工程和小修工程和水毀工程修復(fù)，并對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

開展安全教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，檢查、督促養(yǎng)護(hù)人員落實(shí)安全責(zé)任制；堅(jiān)持公路巡查制度，開展公路巡查，并做好巡查登記；負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)、制止和處理?yè)p害農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)行為，協(xié)助做好農(nóng)村公路路政管理工作。

（七）計(jì)劃股

負(fù)責(zé)編制全區(qū)基建計(jì)劃；負(fù)責(zé)執(zhí)行全區(qū)交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制局管基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目年度計(jì)劃，組織調(diào)研、立項(xiàng)、論證、初步設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)資金籌備；負(fù)責(zé)交通行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理工作；負(fù)責(zé)局管工程設(shè)計(jì)文件審批；負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位招標(biāo)工作。

協(xié)調(diào)交通執(zhí)法部門做好相關(guān)工作。

領(lǐng)導(dǎo)成員：

康維忠  黨組書記、局長(zhǎng)

董  戰(zhàn)  黨組成員、副局長(zhǎng)

薛敬國(guó)  黨組成員、副局長(zhǎng)

王宇艷  黨組成員、副局長(zhǎng)

尹洪飛  黨組成員、副局長(zhǎng)