大連高新技術產業(yè)園區(qū)自然資源局職能信息
大連高新技術產業(yè)園區(qū)自然資源局機構職能
(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律、法規(guī)及規(guī)章。
(二)負責自然資源的合理開發(fā)利用;實施政府公示自然資源價格體系制度;組織開展自然資源分等定級價格評估;開展自然資源利用評價考核;落實自然資源節(jié)約集約利用;負責自然資源市場監(jiān)管;落實耕地保護政策;落實耕地占補平衡制度。
(三)負責自然資源資產有償使用、價值評估、核算統(tǒng)計工作,并依法收繳相關資產收益;負責自然資源(不動產)統(tǒng)一確權登記、權籍調查、爭議調處;建立健全自然資源(不動產)登記信息管理基礎平臺;負責自然資源調查監(jiān)測評價;落實國土空間用途管制制度;組織實施土地等自然資源年度利用計劃;承擔土地征收征用相關工作。
(四)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織實施國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭擬定生態(tài)補償制度并組織實施,制定合理生態(tài)修復的工作措施。
(五)負責組織編制并實施轄區(qū)內國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的方針政策及法律法規(guī)。負責高新區(qū)各類專項規(guī)劃編制。負責組織有關部門編制、修編審核各類規(guī)劃。負責建設用地、建設項目的規(guī)劃管理工作。
(六)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源管理,負責礦業(yè)權管理。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。組織實施地質調查評價、礦產資源勘查,編制地質勘查規(guī)劃編制,管理地質勘查項目。負責地質災害預防和治理。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(七)負責測繪地理信息管理工作。貫徹執(zhí)行測繪地理信息工作方針、政策。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理并指導監(jiān)督地理信息公共服務。負責測量標志保護。
(八)負責森林、濕地資源的監(jiān)督管理。負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理各類自然保護地、森林公園。負責林業(yè)及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。組織林業(yè)生態(tài)保護修復和造林綠化工作,承擔高新區(qū)綠化委員會的日常工作。
(九)負責推進林業(yè)改革相關工作。負責退耕(牧)還林還草工作,負責天然林保護工作。組織指導林業(yè)生產建設和科研成果推廣、技術合作,信息化建設工作。指導國有林場基本建設和發(fā)展,組織林木種子、草種種質資源普查,組織建立種質資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產經營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護。監(jiān)督國有林業(yè)資產,提出中央和市、區(qū)級財政性資金安排意見或建議。參與擬訂林業(yè)經濟調節(jié)政策,組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。
(十)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治和森林火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)開展宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等防火工作。
(十一)承擔自然資源督察檢查及執(zhí)法巡查工作以及違法案件的調查核實、取證和處理工作。
(十二)完成黨工委、管委會交辦的其他任務。
(十三)職能轉變。區(qū)自然資源局要落實中央、省委、大連市委關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化總體設計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,加強森林、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調,大力推進國土綠化,保障國家生態(tài)安全。按要求推進各類自然保護地的清理規(guī)范和歸并整合。進一步加強承接上級下放有關行政審批事項,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
(十四)有關職責分工。
1.與區(qū)應急管理局、區(qū)社會管理局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
(1)區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查,指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作,承擔地質災害應急救援的技術支撐工作,負責涉農地區(qū)森林草原火災預防相關工作。負責履行涉農地區(qū)森林草原防火工作行業(yè)管理責任,指導、監(jiān)督開展防火巡護、火源管理、隱患排查、日常檢查、宣傳教育、防火設施建設等。
(2)區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援,組織協(xié)調重大災害應急救援工作,并按權限作出決定。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調相關部門森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作,會同區(qū)自然資源局、區(qū)社會管理局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林火險、火災信息。
(3)區(qū)社會管理局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃并指導實施,承擔水情旱情監(jiān)測預警、普查、詳查、排查工作,組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施,承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作,承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。
(4)必要時,區(qū)自然資源局、區(qū)社會管理局等部門可以提請區(qū)應急管理局,以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。
2.與區(qū)住房和城市建設管理局在綠化工作方面的職責分工。區(qū)住房和城市建設管理局對轄區(qū)內國有林地以及城市園林綠化進行管理,檢查、指導城市公共綠地養(yǎng)護管理,負責轄區(qū)內國有林地以及城市公共綠地占用及樹木伐移審批工作;會同有關部門編制全區(qū)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)域詳細規(guī)劃以及年度綠化計劃。區(qū)自然資源局負責轄區(qū)集體林地的綠化管理工作。
大連高新技術產業(yè)園區(qū)自然資源局領導簡介