莊河市衛(wèi)生健康局

（一）貫徹落實國家、省、大連市關于國民健康的政策、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂我市相關政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，會同有關部門開展區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、特惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）負責制定疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織落實，完善疾病預防控制體系，預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。負責衛(wèi)生應急工作，組織和指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家、省和大連市基本藥物制度，組織擬訂全市藥物政策，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家、省和大連市基本藥物價格政策，會同有關部門提出國家基本藥物目錄市內藥品生產的鼓勵扶持政策建議。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系，規(guī)范文明執(zhí)法行為，監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康相關法律法規(guī)和政策措施的落實，依職權組織查處違法行為。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估，依法開展食品安全企業(yè)標準備案。

（七）負責制定醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療機構及其醫(yī)療服務、醫(yī)療技術、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全以及采供血機構管理的規(guī)范、標準并組織實施，會同有關部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，制定和組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施計劃生育相關政策，建立和完善計劃生育特殊家庭救助制度。

（九）負責組織擬訂并實施基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導全市基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系建設，推進基本公共衛(wèi)生健康服務均等化，完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。

（十）組織擬訂中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，負責各類中醫(yī)醫(yī)療機構和中醫(yī)醫(yī)療、預防保健、康復、護理及臨床用藥等監(jiān)督管理，組織實施中醫(yī)藥專業(yè)技術人員準入、資格標準，指導中醫(yī)藥教育、人才培養(yǎng)和科學研究，組織實施中醫(yī)藥健康服務相關工作，促進中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展，開展中醫(yī)藥防病治病知識宣傳普及，推動中醫(yī)藥海外發(fā)展，參與擬訂中藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策，開展中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。

（十一）擬訂全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展政策并組織實施。參與擬訂醫(yī)學教育發(fā)展規(guī)劃，推動實施醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革，加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

（十二）負責衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統(tǒng)計調查。組織指導衛(wèi)生健康國際交流合作與援外工作。

（十三）負責市確定的保健對象的醫(yī)療保健管理工作，負責重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十四）組織發(fā)動城鄉(xiāng)廣大群眾開展愛國衛(wèi)生運動和病媒生物防治工作，指導農村改水改廁工作，協(xié)調指導健康教育與健康促進工作，指導衛(wèi)生城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的創(chuàng)建和管理工作。

（十五）承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府防治重大疾病工作部門聯(lián)席會議和市防治艾滋病工作委員會的日常工作，指導市計劃生育協(xié)會業(yè)務工作。

（十六）負責醫(yī)療單位的安全管理及危險化學品使用的安全監(jiān)督管理工作；監(jiān)督指導醫(yī)療機構做好毒麻藥品、放射設備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設備及消防等的安全管理工作。

（十七）承辦市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康中國、健康遼寧、健康大連戰(zhàn)略，協(xié)調推進健康莊河行動，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進。加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉。推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平。推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十九）有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，實施生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和與相關經濟社會發(fā)展政策銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實全市人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作、擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作，

3.與海關部門的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責全市傳染病總體防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作。市衛(wèi)生健康局與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協(xié)作處理機制。

4.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

5.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

領導班子

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