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大連市商務局是市政府工作部門,為副廳級,加掛中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)建設工作領導小組辦公室牌子。
大連市商務局貫徹落實黨中央、省委關于商務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省關于國內外貿易和國際經濟合作的方針政策和法律法規(guī),起草相關的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,研究經濟全球化、對外經濟合作、現(xiàn)代商貿流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。
(二)負責全市商務工作綜合管理,負責匯總、分析全市商務工作總體情況及運行態(tài)勢,綜合研究、組織協(xié)調解決商務工作發(fā)展的重大問題,提出相關對策和建議,負責全市商務工作統(tǒng)計、信息發(fā)布和標準化、信息化工作,負責全市商務工作績效考核,承擔市商務局歸口的相關資金管理工作。負責市對外開放工作領導小組辦公室的日常工作。
(三)負責推進商貿流通產業(yè)結構調整,指導商貿流通企業(yè)改革、商貿服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業(yè)特許經營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(四)擬訂全市商貿流通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展,研究提出引導資金投向市場體系建設的政策,指導商品現(xiàn)貨市場規(guī)劃和城市商業(yè)網點規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作,推進農村市場和農產品流通體系建設,組織實施農村現(xiàn)代流通網絡工程。
(五)承擔牽頭協(xié)調整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的責任,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(六)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按有關規(guī)定對成品油流通進行監(jiān)督管理。
(七)擬訂全市進出口計劃、科技興貿規(guī)劃和促進高新技術產品、機電產品進出口的有關政策和措施,并組織實施,執(zhí)行國家制定的對外技術合作、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套出口政策,負責進出口配額(登記)商品許可證的管理工作,組織實施進出口配額計劃和機電產品、重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口工作,負責企業(yè)進出口經營權、國際貨運代理的指導協(xié)調工作,推進進出口貿易標準化體系建設,推進加工貿易發(fā)展,研究、推廣新型貿易方式,培育出口名牌商品,協(xié)調做好“大通關”工作,推進跨境電商等外貿新型業(yè)態(tài)發(fā)展。
(八)擬訂全市對外服務貿易和軟件出口、服務外包發(fā)展規(guī)劃,建立和完善對外服務貿易管理體系和政策促進體系,負責對外服務貿易的國際交流和促進活動,管理全市技術引進、設備進口和國際招標,依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制類技術出口,實施國家出口管制政策。
(九)研究、分析并定期向市委、市政府報送全市外商投資情況,擬訂全市利用外資工作計劃并組織實施,規(guī)范、組織實施對外招商活動,指導促進外資項目發(fā)展;履行事中事后監(jiān)管職責,對外商投資企業(yè)合規(guī)情況進行監(jiān)督檢查,負責外商來訪簽證邀請的辦理和重要團組、重點客商的聯(lián)絡接待,對全市派駐國外的經濟貿易機構進行指導。
(十)承擔全市有關反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,參與調查、收集我市企業(yè)在出口貿易方面遭遇國外不公正待遇的情況和信息,組織產業(yè)損害調查,建立進出口預警和監(jiān)控體系,指導協(xié)調有關部門做好我市企業(yè)對國外反傾銷、反補貼、保障措施的應訴和世貿規(guī)則推進落實相關工作。
(十一)擬訂全市對外經濟合作工作計劃并組織實施,按有關規(guī)定指導和管理全市境外投資、對外承包工程、境外加工貿易、勞務合作等業(yè)務工作,擬訂對外勞務合作管理的有關規(guī)定,指導境外投資、對外承包工程、對外勞務合作企業(yè)做好風險防范,建立突發(fā)事件應急處置機制,協(xié)調本市承擔的國家各類對外經濟援助項目。
(十二)負責指導全市商貿流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī),加強安全管理,落實安全防范措施。
(十三)對大連市經濟合作服務中心承擔的招商引資、投資促進、大型經貿活動及中國國際軟件和信息服務交易會等相關技術支持和服務保障工作進行業(yè)務指導。
(十四)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(十五)職能轉變。大連市商務局要加強全市招商引資綜合管理、外貿進出口工作,加快推進遼寧自由貿易試驗區(qū)大連片區(qū)建設。
(十六)有關職責分工。
1.與市發(fā)展和改革委員會的有關職責分工。市發(fā)展和改革委員會負責編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃,市商務局負責在市發(fā)展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花由市發(fā)展和改革委員會會同市商務局在進出口總量計劃內進行分配并協(xié)調相關政策。
2. 與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策,市市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全、酒類食品安全及酒類流通的監(jiān)督管理。
3. 市商務局負責受理并答復外國投資者并購在我市境內企業(yè)申請。承擔依據目錄提請在我市并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要職責。
辦公地址:大連市西崗區(qū)唐山街2-6號
辦公時間:周一至周五,上午8:30-12:00,下午13:00-17:30(法定節(jié)假日除外)
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