大連市人力資源和社會保障局(網(wǎng)上辦事大廳)

大連市人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委關(guān)于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)人力資源和社會保障的方針政策和法律法規(guī)，組織起草人力資源和社會保障（不含醫(yī)療保障，下同）地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動政策，指導全市人力資源市場建設(shè)，規(guī)范全市人力資源市場。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，擬訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持援助政策，推行職業(yè)技能資格制度，統(tǒng)籌擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓政策，牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)選拔高等院校畢業(yè)生赴基層工作，會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵政策，承擔就業(yè)形勢分析研判、失業(yè)預測預警工作，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。統(tǒng)籌擬訂并組織實施城鄉(xiāng)社會保險及其補充保險政策和標準，組織擬訂全市統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，會同有關(guān)部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金的管理和監(jiān)督辦法，編制全市社會保險基金預決算草案，承擔社會保險基金稽核、預測預警工作，擬訂應(yīng)對預案，保持社會保險基金總體收支平衡和安全穩(wěn)定運行。

（五）會同有關(guān)部門擬訂事業(yè)單位人員工資收入分配政策，完善企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。實施國家榮譽制度，規(guī)范全市表彰獎勵和評比達標表彰項目，承辦市政府開展的有關(guān)表彰獎勵活動。承辦市政府管理的部分領(lǐng)導人員的行政任免事宜。

（六）會同有關(guān)部門組織事業(yè)單位人事制度改革，擬訂事業(yè)單位人員管理政策，制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作，組織實施博士后管理制度，負責高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、培養(yǎng)和引進工作。

（七）統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度。擬訂勞動關(guān)系政策并完善相關(guān)協(xié)調(diào)機制，組織實施勞動合同制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)解決有關(guān)農(nóng)民工工作重點難點問題，完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作制度。

（八）按分工負責企業(yè)幫扶工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。加強促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)推進養(yǎng)老保險制度改革、激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造、保障農(nóng)民工權(quán)益等職責。

（十一）與市教育局的有關(guān)職責分工。畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。畢業(yè)生離校前就業(yè)指導和服務(wù)工作，由市教育局負責；畢業(yè)生離校后就業(yè)指導和服務(wù)工作，由市人力資源和社會保障局負責。