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?第一條 根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 省商務(wù)廳是省政府組成部門,為正廳級(jí)。
第三條 省商務(wù)廳貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)商務(wù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)國內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作等商務(wù)職責(zé)。起草有關(guān)商務(wù)地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂全省有關(guān)商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。組織實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略,開拓國內(nèi)外市場,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合。制定商務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展計(jì)劃。
(二)統(tǒng)籌國內(nèi)貿(mào)易流通工作。推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革和商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代流通方式發(fā)展和供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)。擬訂商品交易市場發(fā)展規(guī)劃。按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。推進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用。負(fù)責(zé)再生資源回收管理。
(三)負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)促進(jìn)工作,培育消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)。擬訂全省加油站和成品油倉儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)培育老字號(hào)等商貿(mào)品牌。負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡監(jiān)督管理。
(四)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策并組織實(shí)施。監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況和商品價(jià)格,并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)電子商務(wù)綜合協(xié)調(diào)和行業(yè)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門制定相關(guān)政策,引導(dǎo)和支持電子商務(wù)平臺(tái)、電子商務(wù)服務(wù)體系、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展。推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展及綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開展電子商務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測和服務(wù)支撐體系建設(shè)等工作。
(六)負(fù)責(zé)展覽業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂展覽業(yè)發(fā)展政策。統(tǒng)籌推進(jìn)展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)境內(nèi)外展覽平臺(tái)建設(shè)和展覽活動(dòng)。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)。推廣新型貿(mào)易方式,加快跨境供應(yīng)鏈建設(shè)。促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者管理。促進(jìn)企業(yè)開拓國際市場。
(八)負(fù)責(zé)進(jìn)出口管理和促進(jìn)工作。組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品管理。管理進(jìn)出口配額。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和大型成套設(shè)備進(jìn)出口管理。按權(quán)限承擔(dān)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口管理。
(九)負(fù)責(zé)國際服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易工作。指導(dǎo)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對(duì)外開放,推進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易交流合作平臺(tái)建設(shè)。負(fù)責(zé)全省技術(shù)進(jìn)出口管理。負(fù)責(zé)國際貨運(yùn)代理物流業(yè)管理和促進(jìn)工作。配合有關(guān)部門指導(dǎo)做好商貿(mào)服務(wù)行業(yè)(含餐飲、住宿、電商)的安全生產(chǎn)管理工作。
(十)負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作和貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查工作。組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作。建立完善對(duì)外貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制。負(fù)責(zé)全省貿(mào)易政策合規(guī)工作。指導(dǎo)全省各類貿(mào)易摩擦案件和產(chǎn)業(yè)安全的應(yīng)對(duì)工作。牽頭協(xié)調(diào)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的事務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)全省內(nèi)外資投資促進(jìn)和管理工作。負(fù)責(zé)全省內(nèi)外資招引的統(tǒng)籌工作,組織省級(jí)層面協(xié)同招商。指導(dǎo)全省建立健全招商網(wǎng)絡(luò)。負(fù)責(zé)招商引資目標(biāo)制定、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、評(píng)價(jià)考核。依法開展外商投資企業(yè)管理和服務(wù),監(jiān)督檢查外商投資方面法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行情況。指導(dǎo)境外投資合作項(xiàng)目安全管理。
(十二)負(fù)責(zé)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理。綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及納入省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理序列的開放平臺(tái)。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)考核和運(yùn)行監(jiān)測。
(十三)負(fù)責(zé)國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。貫徹落實(shí)多雙邊自由貿(mào)易協(xié)定,研究擬訂全省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策建議。研究自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革發(fā)展有關(guān)重大事項(xiàng),承擔(dān)協(xié)調(diào)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)任務(wù)。指導(dǎo)和實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果在全省的復(fù)制推廣工作。
(十四)負(fù)責(zé)對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。負(fù)責(zé)境外投資、對(duì)外勞務(wù)合作等監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)對(duì)外承包工程及其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本省企業(yè)(金融企業(yè)除外)境外投資管理。負(fù)責(zé)境外樞紐項(xiàng)目和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。按職責(zé)分工推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)。處置境外經(jīng)貿(mào)糾紛和突發(fā)事件。負(fù)責(zé)多雙邊援助和對(duì)外援助工作。
(十五)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流工作。牽頭推進(jìn)與其他國家和地區(qū)多雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作。按照授權(quán)組織承辦因公出國(境)人員及邀請(qǐng)國(境)外人員來訪等事宜。牽頭組織境內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。統(tǒng)籌推進(jìn)我省駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理,拓展海外經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)。
(十六)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。以“最多跑一次”改革為牽引,深化流通體制改革,完善消費(fèi)促進(jìn)體制機(jī)制,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、新型貿(mào)易中心建設(shè)和中高端消費(fèi)集聚平臺(tái)打造,推動(dòng)流通領(lǐng)域數(shù)字化、平臺(tái)化、品牌化發(fā)展,打造流通強(qiáng)省。以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),發(fā)展跨境電商、市場采購和外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)等新業(yè)態(tài),提高出口產(chǎn)品競爭力,建設(shè)高品質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)銷地,優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),強(qiáng)化外商服務(wù),建設(shè)高質(zhì)量外資集聚地,有序引導(dǎo)對(duì)外投資,建設(shè)高水平對(duì)外投資策源地,不斷拓展對(duì)外開放深度,提高對(duì)外開放效益,打造開放強(qiáng)省。
(十八)有關(guān)招商引資職責(zé)分工。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)內(nèi)外資招引的統(tǒng)籌工作,指導(dǎo)建立全省招商網(wǎng)絡(luò),會(huì)同相關(guān)部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招引謀劃、投資促進(jìn),協(xié)同做好項(xiàng)目要素保障和跟蹤服務(wù)。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)省市縣長項(xiàng)目實(shí)施全流程監(jiān)測、跟蹤,會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門對(duì)內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管、跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)要素平衡保障,負(fù)責(zé)投資管理,謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,承擔(dān)央企對(duì)接工作。省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,提出工業(yè)和信息化領(lǐng)域招引合作需求,協(xié)同推進(jìn)地方開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。省政府駐京辦、省政府駐滬辦分別協(xié)同承擔(dān)在京津冀和長三角地區(qū)招商引資的聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。
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