榮成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空方面法律、法規(guī)，起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)范性文件。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空重大問題的政策建議。

（二）組織制定精致城市發(fā)展政策并指導(dǎo)實施，組織編制精致城市發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織開展精致城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。

（三）負(fù)責(zé)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究，提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施，督促落實新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。

（四）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

（五）指導(dǎo)全市建筑活動，組織實施限額以上房屋建筑和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場，組織擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（六）組織實施工程建設(shè)實施階段的國家、省標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（七）承擔(dān)建筑工程、工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，組織擬訂全市建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)建筑業(yè)、市政公用行業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣、單建人防工程等安全生產(chǎn)監(jiān)管，組織或參與全市建設(shè)工程和市政公用行業(yè)重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。參與擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。

（八）負(fù)責(zé)擬訂全市建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)、工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防驗收、備案和抽查工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）、街區(qū)保護和監(jiān)督管理工作。

（九）指導(dǎo)城市建設(shè)管理工作，擬訂全市城市建設(shè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強對城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水、城市建設(shè)檔案等方面工作的指導(dǎo)。組織編制城市市政公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市供排水等專項規(guī)劃。

（十）負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。承擔(dān)指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。

（十一）擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（十二）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作，研究擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好各級城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實施。配合有關(guān)部門推進全市住房制度改革工作。

（十三）擬訂物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實施。加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，組織擬訂房屋專項維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分以及公用設(shè)施交付管理。

（十四）負(fù)責(zé)落實人才安居工程，做好人才安居工程的規(guī)劃和組織實施。負(fù)責(zé)抓好全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，聯(lián)系掌握一批本領(lǐng)域的優(yōu)秀人才。負(fù)責(zé)本部門城市國際化相關(guān)工作，按照城市國際化戰(zhàn)略要求，組織、策劃、實施本行業(yè)本領(lǐng)域城市國際化各項工作。負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和招商引資（引智）促進工作，配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。指導(dǎo)本行業(yè)社會組織黨建相關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行，組織開展城市和重要經(jīng)濟目標(biāo)綜合防護工作。組織實施人防指揮工作，負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點和建設(shè)管理，指導(dǎo)制定防空襲計劃方案，負(fù)責(zé)全市人口疏散體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全市人防工程建設(shè)管理工作，貫徹執(zhí)行國家人防工程防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)量和安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。組織人防信息化體系建設(shè)，負(fù)責(zé)人防信息化平臺建設(shè)與管理。組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，組織實施人防戰(zhàn)備資源的平時開發(fā)利用。戰(zhàn)時根據(jù)人防指揮部的命令，組織開展人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制相關(guān)工作。

（十六）完成市委、市政府和市國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

（十七）職責(zé)轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化 “放管服”改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，加強事中事后監(jiān)管，構(gòu)建新型監(jiān)管機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實監(jiān)管責(zé)任，探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。推進全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工。

1.關(guān)于行政許可職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項劃轉(zhuǎn)后，根據(jù)市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于建立行政審批與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制的通知》，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)劃轉(zhuǎn)事項的集中審批工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局突出加強事中事后監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)配合工作機制，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。

2.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（市委農(nóng)辦）負(fù)責(zé)牽頭組織全市農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境改善相關(guān)工作。

3.關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督限額以上房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)對市重點項目和政府投資重大建設(shè)項目的工程招標(biāo)投標(biāo)進行監(jiān)督檢查。

4.關(guān)于住宅專項維修資金管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)住宅專項維修資金的交付、使用和管理工作。市自然資源局負(fù)責(zé)配合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局做好住宅專項維修資金交存的相關(guān)工作。

5.關(guān)于房地產(chǎn)市場綜合管理。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場開發(fā)建設(shè)秩序的監(jiān)督管理工作。市自然資源局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場銷售秩序的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售及配套設(shè)施價格的監(jiān)督管理工作。市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)房地產(chǎn)銷售廣告的監(jiān)督管理工作。

6.關(guān)于節(jié)約用水管理。市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，會同有關(guān)部門對水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標(biāo)的落實情況進行考核。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃的制定，會同有關(guān)部門按照工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)水工作，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實節(jié)水工作要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水政策、規(guī)劃制定，會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

（十九）房產(chǎn)交易職責(zé)調(diào)整調(diào)整后，房屋交易管理方面主要職責(zé)是： 擬訂全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān) 管政策并監(jiān)督執(zhí)行。制定全市房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價、房屋中介管 理、國有土地上房屋征收與補償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。負(fù)責(zé)建設(shè)個人住房信息系 統(tǒng)。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)房屋登記工作。