榮成市政務(wù)服務(wù)中心(辦事大廳)

榮成市政務(wù)服務(wù)中心職責(zé)：
（一）參與政務(wù)服務(wù)政策擬定及實(shí)施，開展政務(wù)服務(wù)改革研究，協(xié)助推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。
（二）承擔(dān)市行政審批服務(wù)局權(quán)限內(nèi)行政許可及關(guān)聯(lián)事項辦理的輔助工作。
（三）承擔(dān)咨詢導(dǎo)辦、幫辦代辦等服務(wù)工作。
（四）承擔(dān)群眾滿意度評價、電話回訪等工作，協(xié)助處理相關(guān)舉報投訴、來信來訪。
（五）承擔(dān)政務(wù)服務(wù)大廳日常運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)保障工作。
（六）承擔(dān)進(jìn)駐部門政務(wù)服務(wù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范等工作。
（七）完成市行政審批服務(wù)局交辦的其他任務(wù)。

榮成市行政審批服務(wù)局（市政務(wù)服務(wù)中心）自2020年10月9日起冬季工作時間調(diào)整如下：上午工作時間為8:00-11:30，下午工作時間更改為13:00-16:30。給您帶來不便，敬請諒解，特此通知，請廣大辦事群眾、企業(yè)合理安排時間，感謝您的理解和支持。

榮成市行政審批服務(wù)局自2018年成立以來，持續(xù)深化“一次辦好”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以最大限度方便群眾辦事，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，相對集中行政許可權(quán)改革工作始終走在全省乃至全國前列。

榮成市行政審批服務(wù)局一樓大廳正式上線24小時自助服務(wù)區(qū)，不動產(chǎn)一體制證機(jī)、信用報告自助打印機(jī)、綜合辦稅自助終端等13臺機(jī)器整齊排列，可解決審批窗口工作日外群眾、企業(yè)的辦事需求，實(shí)現(xiàn)了群眾一年365天辦事“不打烊”。

優(yōu)化審批流程 精簡壓縮審批手續(xù)

為提升審批效率，市行政審批服務(wù)局對審批流程進(jìn)行了全面優(yōu)化再造，推行審批項目“一鏈辦理”。將涉及工業(yè)項目、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的63項行政許可事項，按鏈條進(jìn)行優(yōu)化整合，編制完成了31大類別的“全鏈條”審批工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一窗告知、綜合收件、同步勘驗(yàn)、一站辦結(jié)”。以辦理娛樂場所許可為例，改革前，經(jīng)營者要到市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、衛(wèi)健等部門辦理一系列證照，累計需提報材料34份，現(xiàn)場核查3次，來回跑8趟，24個工作日才能辦結(jié)。現(xiàn)在僅需提交1份申請材料，3個工作日內(nèi)就能做到證照同發(fā)，真正做到了讓企業(yè)和群眾“只跑一次腿”。審批層級由5級減至1級，審批環(huán)節(jié)由6個減至3個。審批材料由原來的1391項減少至763項，壓縮了45%。在投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┤萑鳖A(yù)審，容缺申請材料達(dá)到32項，只要申請人承諾在規(guī)定時限內(nèi)將材料補(bǔ)齊，窗口可先予辦理。依據(jù)土地出讓合同，即可開展用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可同步受理、同時公示、依次發(fā)證，不動產(chǎn)登記可容缺到在施工許可前完成。工程建設(shè)項目審批時限、審批材料、審批環(huán)節(jié)分別同比壓縮了40%、43.5%和58.3%，審批效率達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

為有效做好與監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)銜接，市行政審批服務(wù)局還牽頭制定了《榮成市相對集中行政許可與監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制》，建立了聯(lián)絡(luò)會商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、責(zé)任追究四項工作制度，進(jìn)一步明確審管雙方信息共享、工作互動流程，做到審批與監(jiān)管信息雙推送、業(yè)務(wù)銜接無真空。同時，在現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)實(shí)施分類勘驗(yàn)，對食品經(jīng)營許可、社團(tuán)登記等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)要求不高的25項現(xiàn)場勘驗(yàn)事項，由市行政審批服務(wù)局自行組織實(shí)施。對市政設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)、城市綠地等68項技術(shù)要求高的審批事項實(shí)行聯(lián)合勘驗(yàn)，組織相關(guān)部門2個工作日內(nèi)參與實(shí)施。

為把“店小二”服務(wù)理念落到實(shí)處，市行政審批服務(wù)局將百余項政務(wù)服務(wù)事項納入幫辦、代辦事項清單。樹立人人都是咨詢員、導(dǎo)辦員、代辦員的審批服務(wù)理念，組建了12人的代辦團(tuán)隊，為市級重點(diǎn)投資項目、AA級以上信用企業(yè)提供“一對一”代辦幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一個重點(diǎn)項目、一張清單告知、一個最優(yōu)流程、一人專業(yè)代辦”的代辦幫辦新模式。將7家企業(yè)登記有償代理機(jī)構(gòu)全部清退出政務(wù)服務(wù)大廳，每年可為群眾降費(fèi)減負(fù)200多萬元，進(jìn)一步拓寬政府購買服務(wù)范圍，降低企業(yè)制度性交易成本。
在創(chuàng)新人員管理機(jī)制上，市行政審批服務(wù)局建立崗位工作量化考核辦法，通過每周一匯總、每月一評比、每季一考核，年底作為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容，充分調(diào)動全體干部的工作積極性。推行全員輪崗學(xué)習(xí)制度，審批人員要在不同業(yè)務(wù)窗口輪崗交流，做到“精一崗、會兩崗、通三崗”，重點(diǎn)培養(yǎng)“一人多崗、一崗多能”的審批服務(wù)多面手。在涉及工程建設(shè)項目審批的投資建設(shè)科，15名工作人員均能熟練掌握從立項用地、規(guī)劃建設(shè)，到人防、抗震設(shè)防、施工許可等全鏈條上所有事項的咨詢及受理，實(shí)現(xiàn)全程辦理，為企業(yè)提供“一站式”高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
“審批快不快，關(guān)鍵黨員帶”。市行政審批服務(wù)局始終注重發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，在一線窗口開展“微笑服務(wù)之星”“黨員示范崗”“巾幗示范崗”系列評選活動，樹立業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾口碑好、政治素質(zhì)硬的先鋒模范典型，積極倡導(dǎo)“陽光審批、用心服務(wù)”的機(jī)關(guān)理念，樹立“馬上就辦、辦就辦好”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，培育“忠誠為民、團(tuán)結(jié)協(xié)作、改革創(chuàng)新、規(guī)范高效”的機(jī)關(guān)文化，實(shí)現(xiàn)“黨紀(jì)政紀(jì)零問責(zé)、審批服務(wù)零投訴、執(zhí)法辦案零缺陷、各項考核零落后”的工作目標(biāo)，著力營造溫馨、和善、專業(yè)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一年來，榮成市相對集中行政許可權(quán)改革工作走在了全省前列，形成了一整套可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，先后被新華社、省委改革辦、省政府職能辦、《大眾日報》、山東電視臺等國家及省市部門、媒體宣傳推介，濟(jì)南、青島、泰安等120多個市縣區(qū)來我市考察學(xué)習(xí)。2018年底，在威海市委、市政府組織的群眾滿意度和營商環(huán)境調(diào)查中，榮成市均名列第一名。