煙臺市芝罘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹黨中央關(guān)于“三農(nóng)”和水利工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對“三農(nóng)”和水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究和組織實施“三農(nóng)”和水利工作戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策；擬訂有關(guān)政策和規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施；擬訂發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃，提出有關(guān)水利價格、稅費、基金、信貸以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護的政策建議。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。負責(zé)牽頭組織全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明建設(shè)和全區(qū)農(nóng)村綜合改革，提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。負責(zé)農(nóng)民承包地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。負責(zé)減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作。

（三）指導(dǎo)全區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的政策建議和主要農(nóng)產(chǎn)品的進出口建議，培育、保護和發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息，監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。牽頭組織推進全區(qū)“菜籃子”工程建設(shè)。

（四）負責(zé)全區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動全區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。負責(zé)獸醫(yī)從業(yè)人員和中獸醫(yī)監(jiān)督管理工作，負責(zé)畜禽屠宰行業(yè)管理。

（五）負責(zé)農(nóng)畜產(chǎn)品（不含漁業(yè)產(chǎn)品，下同）質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系、信用體系建設(shè)，開展農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。提出農(nóng)畜產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議。參與擬訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實施。負責(zé)畜禽收購、運輸和屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負責(zé)生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法實施符合農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理。牽頭負責(zé)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。負責(zé)毛皮動物養(yǎng)殖、胴體處置監(jiān)督管理工作。

（六）組織全區(qū)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責(zé)耕地、永久基本農(nóng)田質(zhì)量和有關(guān)野生植物保護工作。負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村可再生能源和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（七）負責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)，監(jiān)督實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。負責(zé)農(nóng)作物種子、農(nóng)藥、食用菌種、蠶種的監(jiān)督管理以及肥料、農(nóng)用膜有關(guān)監(jiān)督管理工作。負責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品質(zhì)量以及使用（水產(chǎn)養(yǎng)殖除外）的監(jiān)督管理。負責(zé)獸醫(yī)器械監(jiān)督管理。

（八）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)和農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。負責(zé)重點水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理；組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。組織實施農(nóng)業(yè)、水利行政執(zhí)法和監(jiān)督工作。負責(zé)重大涉水違法事件及區(qū)直管水利工程管理范圍內(nèi)水事違法案件的調(diào)查、移交；調(diào)處水事糾紛。

（九）負責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治、動物防疫工作。監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)水利災(zāi)情，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金安排建議，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)，協(xié)調(diào)種子、化肥等救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥。負責(zé)組織實施政策性農(nóng)業(yè)保險工作。負責(zé)全區(qū)動物和農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫體系建設(shè)，負責(zé)全區(qū)動物和農(nóng)業(yè)植物防疫檢疫以及動物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作。負責(zé)全區(qū)畜禽標(biāo)識以及動物產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)。負責(zé)無規(guī)定動物疫病區(qū)有關(guān)工作。負責(zé)病死畜禽無害化處理監(jiān)督管理工作。負責(zé)全區(qū)突發(fā)重大動物疫情等有關(guān)重大突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。承擔(dān)區(qū)重大動物疫病防控指揮部的日常工作。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作；指導(dǎo)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。負責(zé)重點水利工程防汛抗旱物資儲備與管理、防汛抗旱隊伍建設(shè)與管理。

（十）負責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制區(qū)級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃，提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議，按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目審批、審核、轉(zhuǎn)報有關(guān)工作，對項目建設(shè)情況實施監(jiān)督管理。負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)水利工程建設(shè)與管理工作。負責(zé)組織實施水利工程建設(shè)與管理有關(guān)制度，負責(zé)組織實施重要水利工程建設(shè)與運行管理；組織指導(dǎo)防潮堤建設(shè)與管理；組織指導(dǎo)水庫大壩的安全監(jiān)管。組織指導(dǎo)全區(qū)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；組織指導(dǎo)河道、水庫的治理、開發(fā)和保護；組織指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖（庫）生態(tài)流量水量管理以及河湖（庫）水系連通工作；負責(zé)推進河長制湖（庫）長制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)和檢查考核等工作；承擔(dān)區(qū)河長制辦公室的日常工作。

（十一）推動全區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和水利技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)。組織引進農(nóng)業(yè)和水利先進技術(shù)，組織實施農(nóng)業(yè)和水利領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種保護和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。負責(zé)種質(zhì)資源的保護開發(fā)、繁育推廣、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范；組織開展全區(qū)水利系統(tǒng)對外交流合作、利用外資、引進國（境）外智力等工作；組織指導(dǎo)水利宣傳、信息化、人才隊伍建設(shè)等工作。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)國際經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作，協(xié)助有關(guān)部門組織實施農(nóng)業(yè)援外項目。指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作，擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格管理有關(guān)工作。

（十二）負責(zé)實施全區(qū)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，組織實施水資源論證、取水許可等制度，組織實施全區(qū)水資源有償使用工作；指導(dǎo)相關(guān)街居供水工作。負責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水利建設(shè)投資安排建議；按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)水利固定資產(chǎn)投資項目審批、核準(zhǔn)以及審核、轉(zhuǎn)報等有關(guān)工作；負責(zé)區(qū)級水利資金和水利國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)水利行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。負責(zé)（指導(dǎo)）全區(qū)水資源保護工作。會同有關(guān)部門組織編制并實施水資源保護規(guī)劃；組織指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和管理保護工作；組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。負責(zé)全區(qū)節(jié)約用水工作。負責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。

（十三）負責(zé)全區(qū)水土保持和水生態(tài)建設(shè)工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并定期公告；按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批前的有關(guān)工作，并對方案的實施進行監(jiān)督管理；牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的指導(dǎo)工作。負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村水利工作。監(jiān)督實施農(nóng)村水利地方行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)開展灌排工程建設(shè)與改造；組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作；指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作；指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)全區(qū)水利工程移民工作。貫徹落實水利工程移民有關(guān)政策、規(guī)劃。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省、市、區(qū)黨委、政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進簡政放權(quán)，加強農(nóng)業(yè)投資項目統(tǒng)籌整合，加強事中事后監(jiān)管，提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。

2.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，高標(biāo)準(zhǔn)譜寫鄉(xiāng)村振興齊魯樣板芝罘篇章。

3.加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，加強動物疫病和人畜共患病防控，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得放心、安心。

4.加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。