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?新泰市衛(wèi)生健康局貫徹黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署,落實省委、泰安市委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關法律法規(guī),起草衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的有關規(guī)范性文件,擬訂相關政策、規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策建議。
(三)制定并組織落實全市疾病預防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。協(xié)調(diào)有關部門對重大疾病實施綜合防控與干預。負責衛(wèi)生應急工作。組織和指導全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂全市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施,協(xié)調(diào)推進健康產(chǎn)業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)融合,推動健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔新舊動能轉(zhuǎn)換衛(wèi)生健康行業(yè)有關具體工作。
(五)組織實施國家藥物政策,執(zhí)行國家基本藥物制度,擬訂全市有關政策措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出全市基本藥物價格政策的建議。組織開展食品安全風險監(jiān)測。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。
(七)制定全市醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系,會同有關部門執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準,制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。監(jiān)督落實有關醫(yī)療服務標準。負責全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風建設工作,建設和諧醫(yī)患關系。
(八)負責全市計劃生育服務和管理工作,開展人口監(jiān)測預警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(九)負責全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化,促進中藥資源的保護、研究開發(fā)和合理利用。
(十)指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十一)擬訂全市保健工作規(guī)劃、政策并組織實施。負責重要會議和重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)承擔市老齡工作委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、市愛國衛(wèi)生運動委員會、市政府防治艾滋病工作委員會的日常工作。指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。
(十三)代管新泰市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務中心。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務院關于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,全面推進“貼心代辦,一次辦好”改革及相對集中行政許可權(quán)改革,組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康新泰戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動力,堅持中西醫(yī)并重,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。
2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。
3.更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4.協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
5.充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展,促進全民健康。
(十六)有關職責分工。
1.與市民政局的職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,組織起草維護老年人權(quán)益的規(guī)范性文件以及全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善老年健康服務體系,指導全市老年人權(quán)益保障工作,承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務工作,起草養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、規(guī)范性文件、政策并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
2.與市市場監(jiān)管局的職責分工。(1)市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險監(jiān)測。根據(jù)上級食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。食品安全風險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,市衛(wèi)生健康局應當及時將相關信息通報市市場監(jiān)管局等部門,并報告市人民政府和泰安市衛(wèi)生健康委。市市場監(jiān)管局等部門應當組織開展進一步調(diào)查。(2)市衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所,清洗消毒設備或者設施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管;市市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具及盛放直接入口食品的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應當及時相互通報。(3)市衛(wèi)生健康局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關的信息,應當及時通報市市場監(jiān)管局。(4)市市場監(jiān)管局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。市衛(wèi)生健康局會同市市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。
3.與市醫(yī)保局的職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
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