煙臺市工業(yè)和信息化局職能信息
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作法律法規(guī)和方針政策,配合做好工業(yè)和信息化領(lǐng)域地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作,參與全市國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的研究制定。編制全市工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施,提出重大項目布局建議。促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,協(xié)調(diào)解決全市現(xiàn)代化工業(yè)體系建設(shè)進(jìn)程中的重大問題。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)測分析全市工業(yè)和信息化近期運行態(tài)勢,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決全市工業(yè)和信息化運行中的重大問題,提出促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行的政策建議。
(三)負(fù)責(zé)組織實施國家、省工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)政策。研究提出全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策和建議。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推動全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)推進(jìn)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)發(fā)展,制定重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案、政策并組織實施。
(四)負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)改造管理。擬訂并組織實施促進(jìn)全市企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策,編制企業(yè)技術(shù)改造項目導(dǎo)向目錄,提出促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造的措施和意見。規(guī)劃重大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和信息化建設(shè)項目。
(五)負(fù)責(zé)研究提出全市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的政策措施,加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。參與擬訂全市行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。組織實施全市有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新重大專項,負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。推動全市工業(yè)和信息化品牌建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)管理,制定全市行業(yè)規(guī)劃并組織實施。研究提出全市行業(yè)發(fā)展意見建議,協(xié)調(diào)解決全市行業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織實施相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入。在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)督促全市工業(yè)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)全市食鹽專營管理有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)全市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)全市電子信息產(chǎn)品制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有關(guān)問題。協(xié)調(diào)推進(jìn)全市軟件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
(八)研究提出全市互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施。推動全市互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與工業(yè)深度融合。加快全市信息技術(shù)推廣應(yīng)用,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。指導(dǎo)推進(jìn)全市企業(yè)信息化建設(shè)。
(九)擬訂并組織實施全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域的資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源綜合利用政策,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域綠色發(fā)展工作。
(十)按權(quán)限負(fù)責(zé)全市工業(yè)管理工作,組織實施全市推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全市民用爆破器材管理有關(guān)工作。
(十一)貫徹落實國家、省、市關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的方針政策,研究提出全市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,擬訂配套措施并協(xié)調(diào)落實。推進(jìn)全市企業(yè)管理創(chuàng)新,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(十二)負(fù)責(zé)加強企業(yè)家隊伍建設(shè),牽頭擬訂全市企業(yè)家隊伍建設(shè)的政策規(guī)劃并組織實施。組織指導(dǎo)全市企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域?qū)ν饨?jīng)濟技術(shù)合作與交流工作,指導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。
(十三)貫徹執(zhí)行國家、省無線電管理的法規(guī)和政策,研究擬訂我市無線電管理的規(guī)定、辦法并組織實施,負(fù)責(zé)全市無線電管理。
(十四)推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施。擬訂全市汽車產(chǎn)業(yè)資源整合、科學(xué)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和推進(jìn)上下游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。組織全市重點整車及零部件企業(yè)本地化配套建設(shè)。推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,加快推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域轉(zhuǎn)變政府職能。1.精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率,切實增強企業(yè)和群眾獲得感。2.加強監(jiān)督管理,強化事中事后監(jiān)管,全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。3.提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。4.充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平,優(yōu)化工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。1.關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造投資項目管理。需報國務(wù)院或國務(wù)院投資主管部門備案和核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造投資項目,由市發(fā)展改革委牽頭會同市工業(yè)和信息化局審核后,由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織上報。需由省核準(zhǔn)的企業(yè)技術(shù)改造投資項目,由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織上報。2.關(guān)于電動汽車及充電設(shè)施的管理。市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作,組織實施國家、省電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,擬訂我市相關(guān)規(guī)劃政策,指導(dǎo)我市電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市發(fā)展改革委(市能源局)牽頭負(fù)責(zé)電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相關(guān)工作,根據(jù)電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負(fù)責(zé)將其與全市能源規(guī)劃相銜接。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實施電動汽車以及充電設(shè)施的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.與市大數(shù)據(jù)局的有關(guān)職責(zé)分工。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)社會經(jīng)濟各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)推動電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服業(yè)發(fā)展。4.關(guān)于成品油的監(jiān)督管理。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能,嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核,依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為,嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作,牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭協(xié)調(diào)對接省工業(yè)和信息化等相關(guān)部門地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級有關(guān)工作,配合市發(fā)展改革委爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運輸局負(fù)責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查,規(guī)范成品油運輸過程管理。市商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為,維護(hù)市場流通秩序。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。5.關(guān)于民用爆炸物品的安全監(jiān)管。市工業(yè)和信息化局按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,具體包括:協(xié)助做好民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴建審核報批;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產(chǎn)、經(jīng)銷以及相應(yīng)儲存;市公安局負(fù)責(zé)民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應(yīng)儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。市工業(yè)和信息化局、市公安局、市市場監(jiān)管局等部門按照職責(zé)分工,組織查處未經(jīng)許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。6.關(guān)于節(jié)約用水管理。市水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作,會同有關(guān)部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策,編制節(jié)約用水規(guī)劃,制訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè),制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施,會同有關(guān)部門對各縣市區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實情況進(jìn)行考核。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,負(fù)責(zé)提出水價改革方案和建議,完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的具體名錄,落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市城管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn),落實城市節(jié)約用水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作,參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定,會同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,共同做好節(jié)約用水工作。
煙臺市工業(yè)和信息化局領(lǐng)導(dǎo)簡介