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?(一)貫徹落實上級關于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針、政策,擬定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策、中長期規(guī)劃、重大政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關地方規(guī)范性文件。組織農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財稅、價格、收儲、金融保險等政策措施制定。
(二)組織實施深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。承擔農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工程。承擔農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)指導鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)信息化有關工作。
(五)負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全地方標準,并會同有關部門組織實施。指導農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。
(六)指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關工作。
(七)負責有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織實施獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(八)推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。
(九)指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十)發(fā)布相關農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況信息,負責在地農(nóng)產(chǎn)品質量安全,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)技術的引進、創(chuàng)新、試驗、示范與推廣應用,農(nóng)業(yè)環(huán)境管理執(zhí)法,農(nóng)資市場監(jiān)管。
(十一)負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導蔬菜、水果、桑蠶、中藥材、煙葉等經(jīng)濟作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準話生產(chǎn)。
(十二)負責農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。組織、監(jiān)督轄區(qū)動物防疫、檢疫及動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作,發(fā)布動物疫情并組織撲滅。
(十三)發(fā)布農(nóng)業(yè)災情,提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災物質、資金的安排建議,指導緊急救災和災后生產(chǎn)恢復。指導農(nóng)業(yè)機械發(fā)展和農(nóng)機安全監(jiān)理。
(十四)負責全區(qū)農(nóng)業(yè)投資項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關農(nóng)業(yè)投資項目建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按權限承擔農(nóng)業(yè)投資項目相關工作,負責農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十五)負責全區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理、相關農(nóng)機培訓、考試、發(fā)證、監(jiān)督管理權。
(十六)負責組織轄區(qū)全民義務植樹,開展植樹造林活動,負責轄區(qū)造林綠化作業(yè)設計、檢查驗收、資金兌現(xiàn)撥付與監(jiān)管。負責轄區(qū)封山育林。負責轄區(qū)退耕還林具體實施工作。負責組織轄區(qū)森林病蟲害和林業(yè)有害生物防治工作。負責轄區(qū)林木種子工作。負責轄區(qū)古樹名木的保護管理工作。
(十七)負責對轄區(qū)森林資源的保護、利用、更新實行管理和監(jiān)督。負責組織轄區(qū)森林資源清查,建立資源檔案,掌握資源變化情況。負責對轄區(qū)勘察、開采礦藏和各項建設工程占用或者征用林地初步審核。負責轄區(qū)公益林建設、保護和管理工作。負責轄區(qū)天然林的保護和管理工作。負責轄區(qū)林地面積、森林面積、林木蓄積量、森林質量、濕地面積、濕地保護狀況及其變化量進行監(jiān)測。負責處理轄區(qū)林木林地權屬爭議。
(十八)負責監(jiān)督轄區(qū)亂砍濫伐林木、亂征濫占林地等違法行為,上報信息。負責轄區(qū)陸生野生動植物保護工作。負責轄區(qū)森林公園風景名勝區(qū)違法違章建筑的查處。
(十九)負責《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)的組織實施和監(jiān)督檢查,推進全區(qū)水利行業(yè)依法行政工作;負責全區(qū)水源調(diào)度、水土流失監(jiān)測、水利工程建設、管理、水行政執(zhí)法等,以及水土保持費、水資源費征收權。
(二十)貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關于全面推行河湖長制的精神;負責全面推行河湖長制工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日??己?。
(二十一)負責水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。負責組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。組織指導全區(qū)水利基礎設施建設。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理,指導監(jiān)督工程安全運行,參與組織工程驗收有關工作。指導全區(qū)水庫工程管理工作,對水庫蓄水、調(diào)洪,提出指導性意見。
(二十二)負責水土保持工作,擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、治理、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導重點水土保持建設項目的實施。
(二十三)指導農(nóng)村水利工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設、農(nóng)田水利建設項目、農(nóng)田整治項目管理。
(二十四)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨區(qū)域水事糾紛,指導水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫等水利工程的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(二十五)完成上級交辦的其它任務。
(二十六)職能轉變。
1.加強在地農(nóng)產(chǎn)品質量安全和相關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
2.統(tǒng)籌整合農(nóng)業(yè)投資項目,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
3.堅持保護優(yōu)先,加強水域和水利工程的管理保護,維護河湖生態(tài)健康。
(二十七)有關職責分工。
1.與區(qū)發(fā)改局的有關職責分工。轄區(qū)內(nèi)開發(fā)和建設項目,建設單位在申請區(qū)發(fā)改局立項之前,區(qū)發(fā)改局需要求建設單位做好水土保持方案的編報工作。
2.與下陸國土分局有關職責分工。轄區(qū)內(nèi)開發(fā)和建設項目土地征用,建設單位在申請下陸國土分局用地審批之前,下陸國土分局需要求建設單位做好水土保持方案的編報工作。
3.與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用在地農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理,畜禽及產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責監(jiān)督管理;兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與區(qū)應急管理局的職責分工。區(qū)水利和湖泊局主要承擔水利工程的運行和調(diào)度。區(qū)應急管理局主要承擔洪水的預測預報和預警工作,發(fā)生水旱災害后的應急搶險和應急避險,轉移受災群眾。兩部門要建立聯(lián)動機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成防災救災合力。
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