黃石市持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合,打造一體化、全天候的政府服務(wù)新模式。
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2016〕79號(hào))、《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<深化全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)改革實(shí)施方案>的通知》(黃辦發(fā)〔2016〕27號(hào))要求,加快推進(jìn)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,現(xiàn)結(jié)合智慧黃石城市建設(shè)實(shí)際,提出以下實(shí)施細(xì)則:
一、工作目標(biāo)
2017年9月底前,初步建成市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),年底前電子政務(wù)外網(wǎng)和智慧政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%以上行政村(社區(qū)),在全市推行“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)辦理”政務(wù)服務(wù)模式。
2018年10月底前,市民之家全面建成,并依托智慧黃石城市運(yùn)營(yíng)中心和市電子政務(wù)外網(wǎng),打通部門間數(shù)據(jù)壁壘,消除信息孤島,將市民之家建設(shè)成為線上、線下政務(wù)服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)。
2020年12月底前,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全市的整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、市級(jí)統(tǒng)籌、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)普惠化。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)“五化”
1.網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化。完善行政權(quán)力庫(kù)和行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)功能,實(shí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼管理,逐步做到“兩級(jí)八同”,即市、縣兩級(jí)政府部門相同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),其事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、法律依據(jù)、基本編碼、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程統(tǒng)一,2017年底前通過(guò)本級(jí)政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)集中公開(kāi)發(fā)布。(責(zé)任單位:市政務(wù)管理辦、市編辦。完成時(shí)間:2017年第4季度)
2.網(wǎng)上服務(wù)流程簡(jiǎn)明化。以公民身份號(hào)碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí),整合構(gòu)建電子資料庫(kù)。開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查,建立網(wǎng)上預(yù)審機(jī)制,著力推進(jìn)投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)管理辦、市大數(shù)據(jù)管理局、市電子政務(wù)辦。完成時(shí)間:2017年第4季度)
3.服務(wù)事項(xiàng)辦理線上化。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上辦理,凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和居民生活、醫(yī)療、教育等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng),要逐步實(shí)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”。涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)。(責(zé)任單位:市政務(wù)管理辦。完成時(shí)間:2017年第4季度)
4.網(wǎng)上服務(wù)模式創(chuàng)新化。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理。有效整合、分析群眾行為數(shù)據(jù)、電子證照庫(kù)、信用信息庫(kù)、公共信息交換平臺(tái)等資源,進(jìn)一步把握和預(yù)判公眾辦事需求,提供更加智能化、個(gè)性化的政務(wù)服務(wù)。(責(zé)任單位:市政務(wù)管理辦、市大數(shù)據(jù)管理局、各縣(市、區(qū))人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐部門。完成時(shí)間:2017年第4季度)
5.政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)化。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、多媒體便民查詢終端以及政務(wù)服務(wù)大廳等載體,全面公開(kāi)與服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、辦事指南和網(wǎng)上可辦理程度,做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新,并依法及時(shí)處理政務(wù)服務(wù)信息公開(kāi)申請(qǐng)。(責(zé)任單位:市政務(wù)管理辦。完成時(shí)間:2017年第4季度)
(二)建設(shè)一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系
1.建設(shè)線上線下市民之家。市民之家是我市提高政務(wù)服務(wù)水平、利用信息化改進(jìn)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目。2017年底,組織完成市民之家信息化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和技術(shù)方案。建成后的市民之家信息系統(tǒng),由全市統(tǒng)一網(wǎng)上行政審批平臺(tái)和網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、統(tǒng)一收費(fèi)系統(tǒng)、市政務(wù)服務(wù)中心門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、公共資源交易系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、12345熱線等7大平臺(tái)組成,并與縣(市、區(qū))級(jí)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)連通,成為黃石建設(shè)智慧城市的中樞神經(jīng)。2018年9月底前,基本完成市民之家軟、硬件建設(shè),通過(guò)智能化的硬件設(shè)備和易于操作的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路,降低群眾辦事
新手指南
一、使用怎么樣的瀏覽器與屏幕分辨率
“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”支持IE9.0以上瀏覽器,最低分辨率為1024*768,建議分辨率為1366*768。
二、怎么樣切換站點(diǎn)
“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”共提供1個(gè)省級(jí)主站、151個(gè)地方分站,分別提供相應(yīng)的服務(wù)。您如需進(jìn)行站點(diǎn)切換,請(qǐng)點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)頭部,即可切換站點(diǎn)。
三、怎么樣注冊(cè)(用戶注冊(cè)操作手冊(cè))
“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”用戶分為兩類,一類為“自然人用戶”,一類為“法人用戶”。注冊(cè)時(shí),請(qǐng)先點(diǎn)擊網(wǎng)站登錄頁(yè)面“注冊(cè)”,在顯示的兩類用戶中,點(diǎn)選其一,即可進(jìn)入用戶注冊(cè)界面。
(一)“自然人”用戶注冊(cè)
1、創(chuàng)建賬戶
首先在自然人用戶登錄頁(yè)面,點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕;填寫您本人的手機(jī)號(hào)碼,設(shè)置登錄密碼(密碼需由數(shù)字、字母或符號(hào)(`~!_@#$%*)兩種以上組成),輸入圖片驗(yàn)證碼(圖片驗(yàn)證碼不區(qū)分大小寫,如果圖片驗(yàn)證碼看不清,可點(diǎn)擊更換),點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”,系統(tǒng)將發(fā)送短信驗(yàn)證碼(如果短信驗(yàn)證碼超時(shí),請(qǐng)點(diǎn)擊“重新發(fā)送按鈕”)至您的手機(jī),請(qǐng)將收到的短信驗(yàn)證碼填寫至“短信驗(yàn)證碼”輸入框中。
基本信息填寫完后,閱讀并同意《湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)協(xié)議》,點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕,進(jìn)入實(shí)名認(rèn)證頁(yè)面,可在此頁(yè)面進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證完成實(shí)名注冊(cè),也可點(diǎn)擊“跳過(guò)此步驟”完成未實(shí)名注冊(cè)。
2、實(shí)名認(rèn)證
(1)實(shí)名認(rèn)證的意義
注冊(cè)用戶只有進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證后,才可在“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上辦事。
(2)實(shí)名認(rèn)證的方法
①在“實(shí)名認(rèn)證頁(yè)面”進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
注冊(cè)時(shí),在實(shí)名認(rèn)證頁(yè)面填寫您的實(shí)名信息(認(rèn)證后不能更改,隱私信息未經(jīng)本人許可嚴(yán)格保密),將您的真實(shí)姓名和身份證號(hào)碼,輸入至對(duì)應(yīng)的信息填寫欄中,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”按鈕,完成實(shí)名認(rèn)證并注冊(cè)完成。
②在“用戶空間”進(jìn)行“實(shí)名認(rèn)證”
使用您注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼和密碼登錄后,進(jìn)入您的“用戶空間”,點(diǎn)擊網(wǎng)頁(yè)下方的“認(rèn)證等級(jí)”,您可以選擇“身份證認(rèn)證”或“支付寶認(rèn)證”實(shí)名認(rèn)證方式,點(diǎn)擊認(rèn)證。
A、身份證認(rèn)證
首先通過(guò)手機(jī)短信驗(yàn)證身份,點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”, 系統(tǒng)將發(fā)送短信驗(yàn)證碼(如果短信驗(yàn)證碼超時(shí),請(qǐng)點(diǎn)擊“重新發(fā)送按鈕”)至您的手機(jī),請(qǐng)將收到的短信驗(yàn)證碼填寫至“短信驗(yàn)證碼”輸入框中,點(diǎn)擊“下一步”;將您的真實(shí)姓名、身份證號(hào)碼輸入至“身份證認(rèn)證”對(duì)應(yīng)的欄中,點(diǎn)擊“下一步”,完成實(shí)名認(rèn)證。
B、支付寶認(rèn)證
跳轉(zhuǎn)至支付寶登錄頁(yè)面,您可使用支付寶“掃碼登錄”或“賬密登錄”,進(jìn)行支付寶登錄認(rèn)證,登錄認(rèn)證成功后,跳轉(zhuǎn)至湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“用戶空間”,完成實(shí)名認(rèn)證。
(二)“自然人”用戶使用支付寶關(guān)聯(lián)注冊(cè)
1、支付寶關(guān)聯(lián)實(shí)名注冊(cè)
在自然人用戶登錄頁(yè)面,直接點(diǎn)擊“支付寶登錄”,跳轉(zhuǎn)至支付寶登錄頁(yè)面,您可使用支付寶“掃碼登錄”或“賬密登錄”,進(jìn)行支付寶登錄認(rèn)證,登錄認(rèn)證成功后,跳轉(zhuǎn)至湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“用戶空間”,完成實(shí)名注冊(cè)。
2、進(jìn)行密碼設(shè)置
如下一次需使用您注冊(cè)支付寶時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼登錄,請(qǐng)進(jìn)行密碼設(shè)置;在自然人用戶登錄頁(yè)面,點(diǎn)擊“忘記密碼”,輸入您注冊(cè)支付寶時(shí)預(yù)留的手機(jī)號(hào)碼和圖片驗(yàn)證碼,點(diǎn)擊“下一步”; 點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”, 系統(tǒng)將發(fā)送短信驗(yàn)證碼(如果短信驗(yàn)證碼超時(shí),請(qǐng)點(diǎn)擊“重新發(fā)送按鈕”)至您的手機(jī),請(qǐng)將收到的短信驗(yàn)證碼填寫至“短信驗(yàn)證碼”輸入框中,點(diǎn)擊“下一步”;完成新密碼設(shè)置,點(diǎn)擊“下一步”,完成密碼設(shè)置。
(三)法人用戶注冊(cè)
法人用戶注冊(cè)前,必須完成法定代表人自然人實(shí)名注冊(cè)。法人用戶在法人用戶登錄頁(yè)面,點(diǎn)擊“注冊(cè)”按鈕,進(jìn)行法人用戶注冊(cè)。
1、實(shí)名認(rèn)證
在法人用戶注冊(cè)頁(yè)面,選擇“法人類型”(企業(yè)、農(nóng)專社,個(gè)體,事業(yè)單位,社團(tuán)、民非、基金會(huì),政府機(jī)關(guān)),填寫企業(yè)名稱/機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人姓名、法定代表人身份證號(hào)碼、設(shè)置密碼,點(diǎn)擊“實(shí)名認(rèn)證”。
2、綁定證書
如法人用戶無(wú)數(shù)字證書,可點(diǎn)擊“跳過(guò)此步驟“,完成法人用戶實(shí)名注冊(cè)。
如法人用戶已有證書,請(qǐng)?jiān)诮壎ㄗC書前,在您的電腦安裝好證書驅(qū)動(dòng)程序。
(1)在法人用戶注冊(cè)時(shí)進(jìn)行證書綁定
請(qǐng)?jiān)谀碾娔X上插入數(shù)字證書,在選擇證書下拉框中,選擇您的企業(yè)名稱/機(jī)構(gòu)名稱,點(diǎn)擊“綁定證書”,完成證書綁定,并完成法人用戶實(shí)名注冊(cè)。
(2)在用戶空間進(jìn)行證書綁定
在法人用戶登錄頁(yè)面,使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和密碼登錄,在用戶空間點(diǎn)擊“認(rèn)證等級(jí)”,選擇高級(jí)認(rèn)證,點(diǎn)擊”CA認(rèn)證”;在綁定證書頁(yè)面,點(diǎn)擊“獲取驗(yàn)證碼”, 系統(tǒng)將發(fā)送短信驗(yàn)證碼(如果短信驗(yàn)證碼超時(shí),請(qǐng)點(diǎn)擊“重新發(fā)送按鈕”)至您的手機(jī),請(qǐng)將收到的短信驗(yàn)證碼填寫至“短信驗(yàn)證碼”輸入框中,點(diǎn)擊“下一步”; 請(qǐng)?jiān)谀碾娔X上插入數(shù)字證書,在選擇證書下拉框中,選擇您的企業(yè)名稱/機(jī)構(gòu)名稱,點(diǎn)擊“綁定證書”,完成證書綁定。
(四)自然人用戶登錄
1、使用手機(jī)號(hào)碼或身份證號(hào)碼登錄
在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),點(diǎn)擊“登錄”按鈕,進(jìn)入登錄頁(yè)面,選擇自然人用戶登錄,輸入手機(jī)號(hào)碼或身份證號(hào)碼、密碼進(jìn)行登錄,登錄成功進(jìn)入用戶空間。
2、使用支付寶登錄
在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),點(diǎn)擊“登錄”按鈕,進(jìn)入登錄頁(yè)面,選擇自然人用戶登錄,點(diǎn)擊“支付寶登錄”按鈕,跳轉(zhuǎn)至支付寶登錄頁(yè)面,您可使用支付寶“掃碼登錄”或“賬密登錄”,進(jìn)行支付寶登錄認(rèn)證,登錄認(rèn)證成功后,跳轉(zhuǎn)至湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“用戶空間”。
(五)法人用戶登錄
1、使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼登錄
在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),點(diǎn)擊“登錄”按鈕,進(jìn)入登錄頁(yè)面,選擇法人用戶登錄,輸入統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、密碼進(jìn)行登錄,登錄成功進(jìn)入用戶空間。
2、使用證書登錄
在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),點(diǎn)擊“登錄”按鈕,進(jìn)入登錄頁(yè)面,選擇法人用戶登錄,在您的電腦插入數(shù)字證書,點(diǎn)擊“證書登錄”按鈕,在選擇證書下拉框中,選擇您的企業(yè)名稱/機(jī)構(gòu)名稱,點(diǎn)擊“數(shù)字證書登錄”,登錄認(rèn)證成功進(jìn)入用戶空間。
四、怎么樣辦事
根據(jù)您要辦的事務(wù)性質(zhì),請(qǐng)先點(diǎn)擊“自然人辦事”或“法人辦事”,再根據(jù)“服務(wù)主題”、“服務(wù)部門”或“生命周期”,找到您要辦的事項(xiàng),點(diǎn)擊辦事指南,即可查看辦事相關(guān)信息,如系統(tǒng)提供了“在線申請(qǐng)”功能,則點(diǎn)擊即可進(jìn)入辦事界面。
注意:省級(jí)站點(diǎn)僅列出了省級(jí)辦理事項(xiàng),市級(jí)站點(diǎn)僅列出了市級(jí)辦理事項(xiàng),縣(市、區(qū))站點(diǎn)僅列出了縣(市、區(qū))辦理的事項(xiàng),如您知道您所需辦的事情是在哪一級(jí)辦理的,請(qǐng)先切換到相應(yīng)分站,再行查找。
如您在某一級(jí)站點(diǎn)沒(méi)有找到要辦的事項(xiàng),請(qǐng)?jiān)凇八阉鳌睓谀坎檎摇?/span>
在每個(gè)辦事事項(xiàng)下,我們也為您提供了“我要咨詢”渠道。點(diǎn)擊事項(xiàng)名稱右側(cè)的圖標(biāo),即可進(jìn)行在線咨詢。
五、怎么樣咨詢投訴
我們提供了多種咨詢投訴方式:電話咨詢、我要咨詢、我要投訴。
(一)網(wǎng)站首頁(yè)“我要問(wèn)”
1、常見(jiàn)問(wèn)題、我要咨詢
如您想通過(guò)寫信留言方式進(jìn)行咨詢投訴,請(qǐng)點(diǎn)擊“我要咨詢”,進(jìn)入咨詢界面,點(diǎn)擊要咨詢的部門或事項(xiàng)類別,將相應(yīng)問(wèn)題提交后,我們會(huì)落實(shí)反饋。
(二)每個(gè)具體辦事事項(xiàng)提供的“我要咨詢”與“查看評(píng)價(jià)”
在每個(gè)辦事事項(xiàng)下,我們也為您提供了“我要咨詢”渠道。
點(diǎn)擊事項(xiàng)名稱右側(cè)的圖標(biāo),即可進(jìn)行在線咨詢。
(三)查看咨詢投訴的答復(fù)
點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁(yè)“用戶空間”中的“我的咨詢”或“我的投訴”,即可進(jìn)入咨詢、投訴反饋界面。
系統(tǒng)提供兩種方式:
如是登錄用戶提交的咨詢投訴,通過(guò)方式一(進(jìn)入用戶中心)查詢。
如是匿名用戶提交的咨詢投訴,通過(guò)方式二(直接輸入信件編號(hào)、密碼)查詢。
六、其他常見(jiàn)問(wèn)題
1、有時(shí)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容顯示不全?
答:這是由于兩個(gè)原因引起:一是瀏覽器版本問(wèn)題,本網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容最適合的是IE8.0。如果您的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)使用的瀏覽器系統(tǒng)的版本低于8.0,建議您下載安裝IE8.0系統(tǒng),安裝完成后即可正常顯示。另一個(gè)原因是瀏覽器攔截保護(hù)設(shè)置問(wèn)題,如果您的系統(tǒng)中安裝了網(wǎng)頁(yè)攔截保護(hù)系統(tǒng),您需要在攔截保護(hù)功能中關(guān)閉攔截功能。
2、網(wǎng)站安全需要注意些什么?
答:使用本網(wǎng)站時(shí),為了保證您的資料安全及使用方便,請(qǐng)盡量遵守以下規(guī)則:
(1)盡量避免在公共場(chǎng)合(如網(wǎng)吧等)上網(wǎng)登錄辦事系統(tǒng)。
(2)不管您在任何場(chǎng)合上網(wǎng)登錄查詢系統(tǒng),離開(kāi)時(shí)一定要關(guān)閉瀏覽器。
3、為什么點(diǎn)擊網(wǎng)站內(nèi)的鏈接,有些網(wǎng)頁(yè)無(wú)法打開(kāi)?
答:網(wǎng)站內(nèi)有些內(nèi)容是以彈出窗口顯示的,如果您的電腦安裝了上網(wǎng)助手可能會(huì)導(dǎo)致有些內(nèi)容點(diǎn)擊后不能訪問(wèn)。
4、什么是統(tǒng)一用戶帳號(hào)?
答:統(tǒng)一用戶帳號(hào)是湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出的用戶登錄該網(wǎng)站的統(tǒng)一驗(yàn)證身份。擁有了統(tǒng)一用戶帳號(hào)即可以暢通湖北政務(wù)服務(wù)服務(wù),在眾多服務(wù)中直接登錄使用,免去了重復(fù)注冊(cè),重復(fù)登錄的步驟,并能充分享受為您量身定制的各種個(gè)性化會(huì)員服務(wù)。
電話:0714-6222574; 投訴舉報(bào)電話:12315
地址:黃石市西塞山區(qū)頤陽(yáng)路167號(hào)
電話:0714-12345;6511555
地址:黃石市開(kāi)發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)園博園大道289號(hào)黃石市民之家,市民可乘30路、35路、48路、55路等公交車輛到市民之家站下車即可
電話:0714-12320 固定電話:0714-6369987 傳真:0714-6368977
地址:湖北省黃石市下陸區(qū)蘇州路21號(hào)
電話:0714-6512366
地址:湖北省黃石市開(kāi)發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)園博園大道289號(hào)黃石市民之家
電話:18871412219
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