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?(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市人力資源社會(huì)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃和人力資源流動(dòng)政策,建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和有效配置。擬訂人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。健全人力資源市場(chǎng)監(jiān)管體系。
(三)負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)培訓(xùn)制度,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定并組織實(shí)施國(guó)(境)外來(lái)人員來(lái)我區(qū)工作政策。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。負(fù)責(zé)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,落實(shí)上級(jí)統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休政策。組織落實(shí)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督制度,編報(bào)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算建議草案。參與監(jiān)督全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理運(yùn)營(yíng)情況。擬訂相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。負(fù)責(zé)全區(qū)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施全民參保計(jì)劃。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工傷病殘鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)做好勞動(dòng)能力鑒定工作。
(五)統(tǒng)籌擬訂勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解制度和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)用工備案和集體合同的審查工作。負(fù)責(zé)相關(guān)政策性人員的安置和調(diào)配工作。擬訂改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則,指導(dǎo)改制企業(yè)完善職工安置方案,審核企業(yè)改制涉及的勞動(dòng)保障等事項(xiàng)。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處違法案件。
(六)參與人才管理工作。起草人才開(kāi)發(fā)地方性規(guī)范性文件。參與深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。組織擬訂全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才規(guī)劃、政策以及留學(xué)回國(guó)人員來(lái)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策并組織實(shí)施。落實(shí)博士后制度。協(xié)調(diào)推進(jìn)全區(qū)人才服務(wù)體系建設(shè)。牽頭推進(jìn)深化職稱(chēng)制度改革,負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)評(píng)審工作。推進(jìn)職業(yè)資格制度改革,健全職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。擬訂全區(qū)技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策,并組織實(shí)施。統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)全區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽工作。組織擬定技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度。組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)分類(lèi)、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)規(guī)定。
(七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開(kāi)招聘、聘用合同等人事綜合管理工作;擬訂事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策并組織實(shí)施。擬定有關(guān)人員調(diào)配政策和援建地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目人員安置政策。
(八)綜合管理全區(qū)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)國(guó)家、省、市功勛榮譽(yù)表彰制度,按照權(quán)限審核區(qū)政府實(shí)施的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。依法辦理區(qū)政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)決定任免工作人員和區(qū)政府工作人員有關(guān)事項(xiàng)。
(九)負(fù)責(zé)全區(qū)企事業(yè)單位工資福利管理工作。貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)事業(yè)單位人員工資收入分配政策,擬訂企業(yè)人員工資收入分配調(diào)控政策,會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂企事業(yè)單位人員福利政策并組織實(shí)施。
(十)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂農(nóng)民工工作的綜合性政策和規(guī)劃,推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十一)協(xié)調(diào)做好涉及招商引資的人才、就業(yè)、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的招商服務(wù)工作。
(十二)負(fù)責(zé)人大代表建議、政協(xié)提案的辦理工作。
(十三)負(fù)責(zé)本部門(mén)黨的建設(shè)工作、意識(shí)形態(tài)、宣傳思想和群眾工作。依法履行本部門(mén)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)組織的監(jiān)督管理職責(zé),同步指導(dǎo)相關(guān)黨建工作。
(十四)履行法律、法規(guī)、規(guī)章制度的其他職責(zé)。
(十五)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革,市委、市政府深化 “一次辦成”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。
1.加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”支撐作用,推進(jìn)網(wǎng)上辦事和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管模式,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“信用監(jiān)管”,提升監(jiān)管效能。
2.完善人力資源市場(chǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加強(qiáng)信息共享,不斷提高人力資源和社會(huì)保障服務(wù)水平,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。
1、關(guān)于烈士褒揚(yáng)以及烈屬撫恤方面的職責(zé)分工。區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)指導(dǎo)屬于《工傷保險(xiǎn)條例》適用范圍的烈士一次性工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作。區(qū)退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作,指導(dǎo)烈士褒揚(yáng)金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關(guān)撫恤政策的落實(shí)。
2、關(guān)于相對(duì)集中行政許可權(quán)。區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整;區(qū)行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)行使經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)集中的人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。兩部門(mén)建立健全銜接配合機(jī)制,依法履行職責(zé)分工,強(qiáng)化在聯(lián)絡(luò)會(huì)商、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合。
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