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?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委、省政府和荊州市委、市政府及洪湖市委、市政府工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。參與涉農(nóng)財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)等政策措施制定。
(二)統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(三)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食、油料、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)蔬菜、水果、茶葉、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。
(六)指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來(lái)物種。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。配合做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)。組織實(shí)施獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(八)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治工作。指導(dǎo)動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督動(dòng)植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制市級(jí)安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,審批市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
(十)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
(十一)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
(十二)牽頭開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對(duì)外交流合作,組織實(shí)施有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。
(十三)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,牽頭組織農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)對(duì)行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項(xiàng)目審批范圍,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
(十五)與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。
1.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。
2.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、綜合協(xié)調(diào)工作。承擔(dān)文電、信息、安全、機(jī)要、保密、檔案、信訪、會(huì)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。承擔(dān)建議提案辦理和重大突發(fā)事件應(yīng)急綜合管理等工作。牽頭指導(dǎo)協(xié)調(diào)局系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)人事股(科技教育股)。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)局屬單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報(bào)推薦和干部年度考核工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)。擬定農(nóng)業(yè)科技、教育發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略工作;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研、職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)民從業(yè)技能培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)農(nóng)科教關(guān)系,承辦重大科研和技術(shù)推廣項(xiàng)目的遴選及實(shí)施工作;指導(dǎo)農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生物物種資源及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和管理;指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全和外來(lái)物種管理相關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育、職業(yè)農(nóng)民培育。
(三)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃財(cái)務(wù)股。提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃建議。起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。承擔(dān)推動(dòng)有關(guān)綠色發(fā)展有關(guān)工作。配合做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃相關(guān)工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。提出主要農(nóng)產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料的進(jìn)出口規(guī)劃建議。承擔(dān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等工作。提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政措施和項(xiàng)目建議,組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實(shí)施。編報(bào)部門預(yù)算并組織執(zhí)行。參與農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策擬訂。指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)和政府采購(gòu)管理工作。組織開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)管農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。
(四)法規(guī)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股(行政審批股)。負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)范性文件草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督工作。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、有關(guān)文件合法性審查工作。組織行政應(yīng)訴、普法宣傳工作。承擔(dān)農(nóng)業(yè)行政審批管理工作。組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和信用體系建設(shè)。承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作。
(五)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股(市場(chǎng)與信息化股)。組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃。提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的建議、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系、全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃。承擔(dān)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)有關(guān)工作。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求、價(jià)格分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。承擔(dān)政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)農(nóng)業(yè)對(duì)外交流合作,組織開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。承擔(dān)農(nóng)業(yè)招商引資工作。
(六)種植業(yè)管理股。起草種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)組織糧、棉、油科技項(xiàng)目的試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣工作;參與種子及其資源的品種審定;研究擬訂蔬菜、食用菌、瓜果、藥材、糖料等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局,并組織實(shí)施;擬訂經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)措施和新品種、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)作物種質(zhì)資源保護(hù)。承擔(dān)農(nóng)情調(diào)度分析,發(fā)布全市農(nóng)情信息。承擔(dān)農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治有關(guān)工作。組織抗災(zāi)救災(zāi)和救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)撥。
(七)畜牧獸醫(yī)股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)、獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實(shí)施。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械。指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用。監(jiān)督管理畜禽屠宰、飼料及其添加劑、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。組織實(shí)施動(dòng)物防疫檢疫。
(八)漁業(yè)漁政管理股。起草漁業(yè)發(fā)展政策措施和規(guī)劃并組織實(shí)施。保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源,指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通,組織水生動(dòng)植物病害防控。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)。監(jiān)督管理漁政漁港。指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)。
(九)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理股。起草農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃和措施、農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。組織對(duì)在用的特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查。指導(dǎo)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)。
(十)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)股。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境,統(tǒng)籌指導(dǎo)村莊整治、村容村貌提升,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。協(xié)調(diào)推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(十一)農(nóng)田建設(shè)管理股。提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議并組織實(shí)施。承擔(dān)耕地質(zhì)量管理相關(guān)工作。參與開(kāi)展永久基本農(nóng)田保護(hù)。承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
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